Структурное подразделение: как установить численность?

Т.КОКШАРОВА, гл. экономист КПУП "ГП Каскад", г.Гомель

В целях улучшения организации производства и труда, снижения трудоемкости выпускаемой продукции (работ, услуг), совершенствования оперативно-производственного планирования, установления прямой зависимости размеров оплаты труда от результатов работы каждого работника и организации в целом разработаны Рекомендации по организации нормирования труда (утв. постановлением Минтруда от 2001-03-29 г. N 33). Названный документ может быть использован организациями различных организационно-правовых форм при расчете численности структурных подразделений на основе разработанных межотраслевых и отраслевых нормативных материалов с учетом конкретных условий.

Персонал структурного подразделения представляет собой штатный состав работников, выполняющих различные функции. Основой для составления последнего должен являться расчет численности работников по нормам труда, нормы которой в соответствии со ст.87 Трудового кодекса (далее -- ТК) устанавливаются нанимателем с участием профсоюзов.

Норма численности структурного подразделения организации -- это установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объемов работ в определенных организационно-технических условиях. Расчет норм численности необходимо производить на основе затрат, соответствующих эффективному использованию трудовых и материальных ресурсов при соблюдении научно обоснованных режимов труда и отдыха.

Численность персонала определяется характером, масштабами, сложностью, трудоемкостью функций подразделения.

Распределение персонала осуществляется исходя из его участия в выполнении функций подразделения. Служащие (руководители, специалисты и др.) осуществляют организацию труда, управление производством, административно-хозяйственные, финансово-бухгалтерские, юридические, исследовательские и другие функции. Руководитель отдела отвечает за работу специалистов низового уровня и осуществляет функции управления непосредственными исполнителями. Должностные обязанности, требования к знаниям и квалификации заместителей руководителей структурных подразделений определяются на основе характеристик соответствующих должностей руководителей. Основной подгруппой служащих в отделах являются специалисты, для которых предполагается в пределах одной и той же должности без изменения наименования внутридолжностное категорирование по оплате труда (специалист, специалист II категории, специалист I категории). Уровень и профиль специальной подготовки работника, необходимой для выполнения возложенных на него обязанностей, и требования к стажу работы определены в разделе "Квалификационные требования" квалификационной характеристики соответствующей должности специалиста.

Должностные обязанности "ведущих" устанавливаются на основе характеристик соответствующих должностей специалистов. Кроме того, на них возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности предприятия, объединения, организации или его структурного подразделения либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемых в отделах (бюро). Необходимый стаж работы должен на 2--3 года превышать стаж специалистов I квалификационной категории.

Следует учесть, что при составлении штатного расписания ст.19 ТК установлено, что наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утвержденным в порядке, определяемом правительством.

Назначение на должность осуществляется в соответствии со штатным расписанием, которое согласно ст.194 ТК является локальным нормативным актом. Вместе с тем ст.61 ТК определено, что отнесение выполняемых работ к конкретным должностям осуществляется в порядке, предусмотренном коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным в установленном порядке.

Так, например, при назначении на должности экономиста, инженера по охране труда необходимым условием является наличие у работника высшего профессионального образования без предъявления требований к стажу работы или среднего специального образования и стажа работы в должности техника I категории не менее 3 лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним специальным образованием, не менее 5 лет. А при назначении на должности экономиста I категории, инженера по охране труда I категории требуется только высшее профессиональное образование и стаж работы в должности экономиста II категории, инженера по охране труда II категории соответственно не менее 3 лет.

Что касается лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, то они согласно Рекомендациям по применению Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (утв. постановлением Минтруда от 2000-01-21 г. N 7) при наличии достаточного практического опыта и выполнении качественно и в полном объеме возложенных на них должностных обязанностей по рекомендации аттестационных комиссий в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.