$

2.1449 руб.

2.4102 руб.

Р (100)

3.1690 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Проблемы и решения

Строительство АЭС

22.01.2008

сроки ввода определены…

«Трудное решение и ответственный выбор» — под таким заголовком в минувший вторник «ЭГ» опубликовала интервью с начальником одной из лабораторий Объединенного института энергетических и ядерных исследований (ОИЭЯИ — «Сосны») НАН Беларуси. Речь в нем, в частности, шла и о некоторых проблемах, связанных со сроками ввода станции в эксплуатацию.

Эти же вопросы обсуждались во время состоявшегося в тот же день заседания Совета Безопасности страны, проходившего под председательством А.Лукашенко. Как сообщалось ранее, графиком работ по строительству АЭС, разработанным Министерством энергетики при консультационной поддержке зарубежных специалистов, предусмотрено одновременное строительство двух блоков с вводом первого в 2018 г. со смещением пуска второго на 1-2 года, что позволит вывести станцию на полную мощность к 2020 г. Однако главу государства, судя по его выступлению на заседании, многое в проекте не устроило, в т.ч. темпы подготовительных работ. «Подготовка к строительству АЭС идет медленно, нет четкого видения и алгоритмов решения фундаментальных задач в сфере ядерной энергетики, слабо прогнозируется развитие ситуации вокруг строительства с учетом всех внутренних и внешних факторов, — цитирует Президента его пресс-служба. — До сих пор нет определенности по многим важнейшим аспектам: месту строительства, проекту и генеральному подрядчику».

Правительству, подчеркнул А.Лукашенко, надо очень серьезно начинать работать в данном вопросе. «Главное заключается в том, что затягивание сроков означает удорожание проекта. Нужно переходить от рассуждений к практической работе и организовать все так, чтобы начать строительство АЭС уже в этом году. Сроки строительства должны быть максимально сжатыми, но реально выполнимыми».

В то же время Президент поставил перед руководителями и специалистами задачу «выйти на единственно верный вариант, при котором удастся свести к минимуму сопутствующие риски, чтобы в полной мере воспользоваться всеми преимуществами собственной АЭС».

А.Лукашенко обратил внимание и на то, что не обеспечена реальная масштабная информационно-пропагандистская работа. Некоторые горячие головы из числа оппонентов власти настойчиво пытаются организовать некую так называемую антиядерную кампанию среди населения.

Еще одна проблема — подготовка кадров, которую нужно начинать уже сейчас. «Необходимо, чтобы на каждом этапе строительства были наши люди и набирались опыта. После завершения объекта мы должны уметь все делать сами, чтобы впоследствии белорусские специалисты смогли предлагать свои услуги по подготовке кадров для других стран», — отметил Президент.

По его словам, весь мир сегодня сориентирован на строительство АЭС в связи с всплеском цен на углеводородное сырье, огромное количество реакторов планируется построить и вокруг Беларуси. Именно в развитии атомной энергетики глава государства видит важнейший фактор обеспечения энергетической безопасности страны и укрепления ее независимости, реальную возможность противостоять диктату монополистов и минимизировать ущерб при возникновении критических ситуаций, в итоге — обеспечить дополнительные гарантии укрепления государства и его экономики.

А.Лукашенко подчеркнул, что наступил момент, когда необходимо еще раз проанализировать все аспекты и принять принципиальное политическое решение о необходимости развития атомной энергетики в республике (Президент назвал его историческим — ведь от него будет зависеть экономическая, энергетическая, а значит, и политическая независимость будущих поколений белорусов). Что в конечном итоге и было сделано: Совет Безопасности принял окончательное решение о строительстве в республике атомной электростанции. В ближайшее время, отметили в пресс-службе, проект соответствующего постановления Совбеза будет доработан, согласован с заинтересованными структурами и до конца января внесен Президенту на подписание, что «явится важным юридическим шагом, стимулирующим дальнейшее продвижение в реализации данного проекта» (который, к слову, теперь уже оценивается примерно в 4 млрд. USD вместо прежних 3,5 млрд.). Не исключено, пояснили в этой связи корреспонденту «ЭГ» в ОИЭЯИ, что некоторые корректировки будут внесены в темпы и сроки осуществления подготовительных работ.

С вводом в эксплуатацию двух энергоблоков доля АЭС в производстве электроэнергии составит около 30%. В то же время в ходе заседания Совбеза было отмечено, что после завершения их строительства встанет задача возведения третьего и четвертого блоков.

… конструктивные предложения принимаются

Решение о безусловном строительстве в республике атомной электростанции неоднозначно воспринято научной общественностью.

«Атомная энергия, — цитирует Интерфакс заместителя директора «БелНИПИэнергопром» В.БОБРОВА, — не будет занимать в энергобалансе страны подавляющие объемы, но без нее тяжело строить независимую экономику. В то же время после начала эксплуатации АЭС Беларусь сможет в условном исчислении ежегодно замещать до 5 млн.т импортируемого органического топлива. Закупать мирный атом теперь можно у производителей России, Китая и Франции, однако мир устроен так, что страны стремятся к поиску разных поставщиков, и ядерное топливо не исключение».

Вместе с тем В.Бобров признал, что стоимость урановой руды, равно как и готового продукта, постоянно растет. Прежде всего это обусловлено ограниченными запасами сырья и высокими темпами развития ядерной энергетики. Хотя с началом разработки новых месторождений и вводом в строй АЭС цены на этом рынке, по мнению специалиста, стабилизируются, так что и в долгосрочной перспективе ядерное топливо останется конкурентоспособным по сравнению с ценами на органическое. При этом В.Бобров обратил внимание на то, что республика будет иметь возможность закупать его на 5-10 и более лет вперед с частичной перегрузкой каждые 1,5-2 года.

Финансироваться строительство отечественной АЭС будет за счет кредитных ресурсов. В.Бобров уточнил, что в мире средние сроки окупаемости атомных электростанций составляют около 15 лет, в нашем случае этот параметр станет известен после завершения технико-экономического обоснования проекта.

«То, что глава государства потребовал максимально сократить сроки строительства, отнюдь не означает, что не будут соблюдаться технологические нормы, правила и стандарты», — подчеркнул В.Бобров, отметив при этом, что они при строительстве АЭС всегда достаточно жесткие, «поэтому я не думаю, что мы сможем сильно сократить те же сроки».

В свою очередь, региональный советник по энергетике ЕЭК ООН Е.НАДЕЖДИН считает, что прежде чем начать строительство АЭС, нужно четко просчитать, во что это обойдется. По его данным, общемировая цена на строительство одного киловатта установленной мощности АЭС сегодня составляет не менее 3 тыс.USD, а не 1,2 тыс., как заявляет белорусская сторона. В республике нет полного ядерного цикла, больших денег стоит захоронение ядерных отходов, возникают расходы по обеспечению безопасности АЭС, поставок топлива, тому же обучению персонала.

Е.Надеждин подчеркнул, что в общей стоимости строительства только 20% приходится на оборудование и строительно-монтажные работы. «За те деньги, которые будут истрачены на АЭС, можно увеличить потребление угля, шире использовать торф, хотя вклад нетрадиционной энергетики в общий баланс во всем мире не превышает 4%, и вряд ли республика перевыполнит этот показатель».

Доктор экономических наук профессор Л.ПАДАЛКО в беседе с корреспондентом «ЭГ» также высказал убеждение, что Беларусь, принимая решение о выборе оптимальных параметров для строительства АЭС и сроках начала ее эксплуатации, должна учитывать существующие технико-экономические и режимные ограничения ввода станции в энергобаланс, динамику цен на рынках энергоресурсов и перспективы мирового развития ядерных технологий.

По мнению ученого, белорусская энергосистема и без того энергоизбыточна. Как показывают расчеты, для введения АЭС к 2018 г. максимальная электрическая нагрузка энергосистемы начиная с 2010 г. должна прирастать со среднегодовым темпом 5,6%. Учитывая, что на 2006-2010 гг. этот показатель определен на уровне 1,3%, ввод первого блока АЭС по условию баланса мощности не потребуется вплоть до 2030 г. Если же АЭС будет введена раньше, при обосновании проекта следует учитывать затраты, связанные с выводом или консервацией избыточных мощностей белэнергосистемы. «Расчеты, сделанные на основании данных, заложенных в государственные программы, показывают, что введение АЭС до 2026 г. по условию баланса мощности представляется нецелесообразным», — убежден Л.Падалко.

«Если учитывать ожидаемый рост цен на природный газ, экономическая эффективность строительства АЭС, конечно, возрастет. Но это правило верно только в том случае, если не учитывать рост цен на ядерное топливо и затраты на утилизацию радиационных отходов АЭС во время ее работы и по истечении срока службы» — подчеркнул он.

Еще одна весомая статья расходов — закупки ядерного топлива. Запасы урана в мире, по словам ученого, ограничены, а его переработка в пригодное для использования на АЭС топливо требует дорогой и сложной технологии. Даже если Беларусь и будет располагать собственными запасами сырья, она не сможет своими силами освоить производство конечного продукта. Растет стоимость урановой руды и ядерного топлива — к настоящему времени цена последнего превышает 240 USD/кг. Таким образом, в дополнение к переговорам с газовым монополистом ОАО «Газпром» в случае выбора российских реакторов Беларуси придется договариваться с другим монополистом — ОАО «ТВЭЛ», из чего следует, что переход на ядерное топливо не избавляет ее от энергетической зависимости от других стран.

Л.Падалко также обратил внимание на то, что с возможным вводом АЭС возникнет вопрос покрытия неравномерного суточного графика электрической нагрузки белорусской энергосистемы, так как в ней нет маневренных генерирующих источников в виде гидроэлектростанций и газотурбинных энергоустановок, а сама АЭС предназначена для работы в базовом режиме. Кроме того, 53% ее установленной мощности составляют теплоэлектроцентрали, электрическая нагрузка которых в значительной мере подчиняется режиму теплопотребления. В результате резко возрастает вероятность технологически недопустимых режимов работы энергосистемы с АЭС.

По его мнению, через 10 лет а то и раньше в мире могут появиться более эффективные и надежные реакторы четвертого поколения. Если рассматривать диверсификацию энергопоставок в регионально-страновом разрезе, Беларуси, хотя основная доля ее импорта ТЭР приходится на Россию, стратегически выгоднее, особенно с учетом того, что в ряде стран (Франция, Япония, США) уже разработаны ядерные технологии четвертого поколения, ориентироваться не только на российские программы.

Федор ЗАЯЦ