$

2.0788 руб.

2.4500 руб.

Р (100)

3.1389 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Социум

СТРАНА С ПОЖИЛОЙ ЭКОНОМИКОЙ©

16.10.2012

Каждому девятому человеку в мире 60 лет или больше, а по прогнозам к 2050 г. соотношение изменится в пользу пожилых людей до 1 человека из 5. В Беларуси к этому времени каждый третий житель перешагнет 60-летний рубеж. Впрочем, в Японии пожилое население уже сейчас составляет более 30%, а к 2050 г. к ней присоединятся еще 64 страны. Поэтому ООН призывает переориентировать социальную политику государств на поощрение активного старения, повышение качества жизни пожилых людей, вовлечение их в экономическую жизнь общества. Проблемы старения и связанные с этим вызовы обсуждали в Минске на пресс-конференции представители ЮНФПА/ООН, Минтруда и соцзащиты, общественных объединений.

2012 год назван ООН годом активного старения и солидарности между поколениями. Сегодня в мире проживает 810 млн. людей в возрасте 60 лет и старше (11,5% мирового населения). По прогнозам, их число увеличится до 1 млрд. менее чем через 10 лет и удвоится к 2050 г., достигнув 2 млрд. (22% мирового населения).

Старение населения происходит из-за одновременного падения рождаемости и повышения продолжительности жизни в пожилом возрасте. Если в 2000 г. число людей старше 60 лет превысило число детей младше 5 лет, то к 2050 г. впервые их число превысит число детей в возрасте до 15 лет. Медицина гарантирует, что люди будут жить дольше. В настоящее время уже в 33 странах мира ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляет 80 лет (+14 стран за 5 лет). В среднем жители развитых стран живут 78, а развивающихся — 68 лет. Белорусские мужчины при рождении могут рассчитывать на 65 лет жизни, а женщины — на 76, а дожив до 60, соответственно еще на 14 лет (21 год).

Население Беларуси стало «стареющим» по меркам ООН уже в 50-х годах прошлого века, как только доля людей старше 65 лет в структуре населения перешагнула 7-процентный рубеж. К 2011 г. 13,8% белорусов отметили 65-летие, а к 2050 г. таких жителей будет 27,6%. Страна с «пожилой экономикой» сразу ощутит дефицит работников, увеличение расходов на здравоохранение и пенсионное обеспечение при одновременном падении спроса на образовательные услуги.

Чтобы эффективно реализовать потенциал стареющего мира, страны, включая Беларусь, придерживаются Мадридского международного плана действий по проблемам старения, принятого 10 лет назад. В этом году белорусская делегация впервые участвовала в его обсуждении. По словам начальника отдела развития пенсионной системы Минтруда и соцзащиты Татьяны Погонышевой, международное сообщество призывает сосредоточиться на 3 аспектах: поощрять более долгую трудовую деятельность, бороться с дискриминацией пожилых людей в обществе и стимулировать диалог между поколениями.

Она особо отметила, что пенсионный возраст в Беларуси остается достаточно низким в сравнении с другими странами. «Но изменения пенсионного порога нам не избежать. Это будет политическое решение, о котором все мы в свое время узнаем. Пока же страна пошла по другому пути», — сказала представитель Минтруда, имея в виду Указ Президента от 18.03.2012 № 136 «О мерах по совершенствованию пенсионного обеспечения граждан», вступивший в силу 1.10.2012 г. Он направлен на поощрение добровольного повышения пенсионного возраста. В беседе с корреспондентом «ЭГ» она уточнила, что все мероприятия по совершенствованию пенсионной системы в настоящее время приостановлены. Минтруда и соцзащиты «нашло понимание в правительстве» по этому вопросу, и «ломать» сложившийся механизм не планирует.

Естественно, молодые люди не задумываются о том, что старение — это жизненный процесс, который начинается не в 60-летнем возрасте. Тем не менее, именно поколение 90-х годов станет частью 2-миллиардного населения пожилых людей в 2050 г., прокомментировал ситуацию представитель ООН/ЮНФПА в Республике Беларусь Атониус Брук. Для того, чтобы подготовить новое поколение пенсионеров к активному труду, социальные программы необходимо направить на пропаганду здорового образа жизни, обеспечение возможностей получить образование и устроиться на работу, на содействие гибкому трудоустройству, поощрение повышения квалификации в течение всей жизни. Похоже, что планы Минтруда и соцзащиты отвечают этому вызову. Уже сформулированы предложения по внедрению новых гибких форм занятости, работают программы повышения квалификации социально уязвимых групп населения и т.д. По словам Т.Погонышевой, до тех пор, пока рынок труда не будет готов обеспечить предложением всех пожилых людей, нет смысла поднимать пенсионный возраст. Но уже сейчас, отметила она, пенсионеры достаточно востребованы работодателями: 566 тыс. из них продолжают трудиться в своих коллективах еще в среднем 5 лет.

Неплохие возможности для реализации интересов пожилых людей и поддержания воли к жизни предоставляют региональные центры социального обслуживания, общественные объединения, негосударственные организации. Участники таких коллективов, говорит ректор университета здравосозидания при «БОО Ветеранов» Владимир Каменков, сам перешагнувший 60-летний рубеж, стремятся к тому, чтобы качество их жизни оставалось достойным: заботятся о душевном равновесии, достаточной физической нагрузке, сбалансированной диете, тренируют ум, ведут активную индивидуальную трудовую деятельность. Во всем мире партнерство государства и общественных объединений строится на основе социального заказа: государство на основании сформулированной обществом потребности в определенных услугах обращается к некоммерческим организациям, которые готовы их оказать. Такой механизм заработает у нас с 1.01.2013 г., а значит, общественные организации смогут конкурировать в сфере оказания социальных услуг и получения бюджетного финансирования на социально значимые программы.

Кроме того, страна поддерживает и частные инициативы в социальной сфере. Например, такие, как «Семейный марафон WEB 60», о котором рассказал студент БГУ, координатор проекта по обучению пожилых людей интернет-грамотности Василий Корф. Он продвигает идею знакомства пенсионеров с современными информационными технологиями на базе центров социального обслуживания.

Чтобы усилия по повышению качества жизни пожилых не пропали даром, следует прислушаться к их голосу. По данным опроса, проведенного ООН среди людей старшего поколения, им необходимы гарантированный доход, гибкие возможности трудоустройства, доступ к недорогому медицинскому обслуживанию и лекарствам, жилье и транспорт, приспособленные для пожилых людей. Все они отмечают, что хотят оставаться активными и уважаемыми членами общества. На оправдание их надежд осталось чуть более 30 лет.

Елена ПЕТРОШЕВИЧ