25.02.2003 6 мин на чтение мин

Спасение утопающих — дело рук самих утопающих

Создана Белорусская ассоциация участников рынка ценных бумаг

Проблемам развития фондового рынка нашей страны посвящено уже немало программ правительства и, как принято говорить, других заинтересованных органов и министерств. Вот только к каким-либо реальным подвижкам они пока не привели. Как следствие -- число "профов" постоянно сокращается, один за одним страну покидают квалифицированные специалисты. Одной из причин сложившейся ситуации является и то, что реальные участники фондового рынка практически не имеют возможности влиять на принятие решений, способствующих его развитию. Однако можно надеяться, что уже в ближайшее время такая возможность у них появится. Решением Минского горисполкома от 2003-01-23 г. N 46 зарегистрирована в качестве некоммерческой организации Белорусская ассоциация участников рынка ценных бумаг (БАУРЦБ).

Как сообщил корреспонденту "НЭГ" председатель правления ассоциации Владимир Шапиров, учредителями БАУРЦБ являются 8 профучастников рынка ценных бумаг, в том числе ОАО "Белинвестбанк", ЗАО "Славнефтебанк", Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг, ОАО "Интертраст групп" (г.Минск), ЗАО "Западное фондовое бюро" (г.Брест), ООО "Промреестр" (г.Минск), ООО "Эзари" (г.Минск), ЗАО "Капитал-актив" (г.Гомель).

Главная задача БАУРЦБ, по словам В.Шапирова, -- активизация цивилизованного фондового рынка в Беларуси. Безусловно, подчеркнул глава ассоциации, основой регулирования рынка ценных бумаг является нормативно-правовая база. Поэтому первоочередными вопросами, требующими решения по данному направлению, являются внесение предложений по упорядочению действующей системы налогообложения операций с ценными бумагами, участие в подготовке ко второму чтению в Палате представителей Национального собрания новой редакции Закона "Об эмиссионных ценных бумагах", совершенствование нормативной базы по депозитарной деятельности и доверительному управлению ценными бумагами, вопросы, связанные с завершением обращения чеков "Имущество" и в связи с этим решение проблем по преобразованию СИФов.

Вся деятельность БАУРЦБ будет осуществляться в тесном взаимодействии с государственными органами управления. Этому, по мнению В.Шапирова, будет способствовать тот факт, что в состав совета директоров БАУРЦБ входят руководители Нацбанка, Комитета по ценным бумагам, Минэкономики и Минфина. Уже в настоящее время приказом Комитета по ценным бумагам в состав комиссии по аттестации специалистов ценных бумаг включен представитель БАУРЦБ, а при рассмотрении жалоб и конфликтных ситуаций на рынке ценных бумаг будет учитываться мнение ассоциации.

Штатная численность сотрудников БАУРЦБ на начальном этапе предполагается минимальной. Поэтому основной объем работ будет выполняться представителями членов БАУРЦБ в рамках создаваемых комиссий. Будут сформированы комиссии по информационному обеспечению участников рынка, по подготовке предложений для совершенствования нормативно-правовой базы, по повышению квалификации специалистов и по разрешению конфликтных ситуаций и этике поведения на рынке ценных бумаг. Учитывая, что одной из целей БАУРЦБ является создание равных конкурентных условий всем участникам рынка, нельзя признать терпимым имеющиеся случаи недобросовестного "переманивания" клиентов отдельными депозитариями и профучастниками, осуществляющими операции на вексельном рынке и рынке государственных ценных бумаг. Именно эта проблема, приводящая к конфликтным ситуациям, по словам В.Шапирова, и будет основной работой комиссии по конфликтным ситуациям и этике поведения на фондовом рынке. В дальнейшем, с развитием законодательства, эта комиссия будет иметь возможность преобразования в третейский суд при БАУРЦБ.

Членами БАУРЦБ могут быть профессиональные участники рынка, эмитенты эмиссионных ценных бумаг и институциональные инвесторы. При этом, учитывая различное финансовое состояние участников рынка, для обеспечения участия в качестве членов БАУРЦБ практически всех желающих и поддерживающих цели и задачи ассоциации совет директоров принял решение о приемлемых размерах взносов на 2003 г.: вступительные взносы -- 300 у.е.; членские взносы -- 200 у.е. в год.

Как отметил председатель правления ассоциации, некоторые из учредителей, заинтересованные в становлении БАУРЦБ, уже на этапе ее создания изъявили готовность внести добровольные взносы, значительно превышающие вступительные. В частности, одним из активных участников является ЗАО "Славнефтебанк". В основном все учредители в той или иной форме оказывают и намерены в дальнейшем оказывать помощь в становлении БАУРЦБ, с удовлетворением заметил В.Шапиров. Так, все организационные расходы по регистрации БАУРЦБ как юридического лица и техническую часть работ в этом направлении взял на себя ОАО "Интертраст групп". Созданием собственного сайта ассоциации займется ООО "Эзари".