$

2.0882 руб.

2.4544 руб.

Р (100)

3.1726 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Интеграция

СОЮЗ НЕНУЖНЫХ ДЕНЕГ©

03.10.2014

Качество управления финансами Союзного государства недостаточно, а реализация государственными заказчиками совместных программ и мероприятий неудовлетворительна. Такой вывод содержится в Оперативном отчете о ходе исполнения бюджета Союзного государства за январь–июнь 2014 г., подготовленном Счетной палатой России и Комитетом госконтроля Беларуси.

В отчете отмечается, что существует риск неисполнения расходных обязательств бюджета Союзного государства. Его доходы в I полугодии т.г. составили 2,48 млрд. RUB, в т.ч. за счет отчислений стран-участниц — 2,23 млрд., неналоговых доходов — 256,79 млн. Постоянным Комитетом Союзного государства в январе–июне 2014 г. в отсутствие нормативного регулирования были размещены временно свободные остатки средств бюджета в размере 300 млн. RUB на депозитных счетах белорусских банков. Полученные при этом доходы в размере 11,09 млн. RUB перечислены в бюджет, но остались в I полугодии невостребованными.

Остатки средств бюджета Союзного государства за январь–июнь увеличились в 1,4 раза, до 2,07 млрд. RUB. Расходы бюджета составили 2,46 млрд. RUB, из которых в РФ было освоено 1,75 млрд., в РБ — 710,75 млн. RUB. При этом кассовое исполнение бюджета составило 1,68 млрд. RUB, или 68,4% уточненной сводной бюджетной росписи за I полугодие, отстав от годовых бюджетных назначений на 14 п. п. По отдельным разделам расходы бюджета могут быть не исполнены в полном объеме, высока вероятность дальнейшего роста неиспользованных остатков. Существует серьезный риск невыполнения программы «Совместная деятельность по преодолению последствий Чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на период до 2016 года», поскольку госзаказчики в России так и не начали ее реализацию. Между тем в союзном бюджете на цели этой программы в I полугодии т.г. было предусмотрено 42,63 млн. RUB. Однако на сегодняшний день еще не закончено проведение конкурсных процедур даже по выбору исполнителей мероприятий, не заключены государственные контракты.

По 5 из 14 предусмотренных к финансированию разделов бюджета Союзного государства отмечено низкое исполнение расходов. В частности, по разделам бюджетной классификации «Военно-техническое сотрудничество», «Культура, искусство и кинематография», «Образование» исполнение расходов составило 30,4%, 31,2% и 39,5% соответственно. Кроме того, по 6 главным распорядителям бюджетных средств Союзного государства (российские Минздрав, Минкульт, МЧС, Федеральное медико-биологическое агентство, Минкульт РБ и концерн «Белнефтехим») расходы в сумме 117,28 млн. RUB не исполнялись. Но даже если они до конца 2014 г. успеют освоить все деньги, эффективность расходов будет невысокой.

Отчет об исполнении бюджета будет направлен в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России и Постоянный Комитет Союзного государства для устранения выявленных недостатков и нарушений.

Иван МИХАЛЕВИЧ