Совмещение профессий©
Могут ли следующие работники совмещать должности (профессии):
– основная работа – бухгалтер, совмещение – архивариус;
– основная работа – машинист котельной, совмещение – дровокол, слесарь-ремонтник, подсобный рабочий;
– основная работа – возчик, совмещение – конюх;
– основная работа – электромонтер, совмещение – техник?
Можно ли с указанными работниками заключать трудовой договор (контракт) как с внутренними совместителями? Или все-таки по некоторым профессиям можно установить совмещение? Если да, то по каким?
В соответствии со ст. 67 ТК под совмещением понимается выполнение работником у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) без освобождения от своей основной работы в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня.
Законодательством не предусмотрены ограничения по применению данной нормы трудового законодательства. Однако наниматель при поручении работнику выполнения работ по другой профессии (должности) должен учитывать специфику производства, характер выполняемых работ и другие факторы, а также не допускать ухудшения качества выполняемых работ по основной работе.
При совмещении профессий (должностей) имеет место выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором (контрактом), дополнительной работы по другой профессии (должности).
При этом совмещение профессий (должностей) как норму ТК следует отличать от совместительства.
Понятие совместительства дано в ст. 343 ТК: выполнение работником в свободное от основной работы время другой постоянно оплачиваемой работы у того же или у другого нанимателя на условиях трудового договора.
Различия между совместительством и совмещением состоят в следующем:
– совмещение профессий (должностей) возможно только у одного и того же нанимателя, у которого работник работает по трудовому договору (контракту), тогда как работа по совместительству может выполняться как у того же нанимателя, так и у другого;
– выполнение работы по другой профессии (должности) при совмещении профессий (должностей) осуществляется в пределах установленной законодательством продолжительности рабочего дня (смены), тогда как совместительство у того же либо другого нанимателя допускается только в свободное от основной работы время;
– при совмещении профессий (должностей) работа выполняется на основании одного (т.е. ранее заключенного) трудового договора (контракта), а совместительство возможно только при заключении другого трудового договора (контракта) на условиях совместительства;
– при совмещении профессий (должностей) работнику производится доплата, тогда как за работу, выполненную на условиях совместительства, начисляется заработная плата пропорционально отработанному времени или за фактически выполненную работу.
С учетом изложенного при совмещении учитывается характер трудовой функции работника как по основной, так и по совмещаемой профессии (должности), поскольку соответствующие функции выполняются одновременно. А вот при совместительстве трудовая функция по каждой профессии (должности) выполняется независимо.
Необходимыми условиями выполнения работы по соответствующей профессии (должности) является то, что и при совмещении, и при совместительстве требуется наличие у работника соответствующей подготовки (специального образования, квалификации, допуска к выполнению работы и др.), установленной квалификационными требованиями квалификационной (тарифно-квалификационной) характеристики профессии (должности).
Кроме того, необходимо учитывать, что для установления доплаты по совмещаемой профессии в штатном расписании организации должна быть предусмотрена штатная единица совмещаемой профессии (ее доля). Порядок оформления совмещения профессий (должностей) также устанавливается в организации самостоятельно на основании локальных нормативных актов.
Что касается поручения дополнительной работы (совмещение) по профессии рабочего, то это возможно только в случае, если работнику присвоен соответствующий тарифный разряд по совмещаемой профессии.
Поручение обязанностей по должности специалиста (совмещение) требует наличия у работника соответствующего образования (высшего или среднего специального).
Наниматель может поручить бухгалтеру выполнение обязанностей архивариуса в качестве дополнительной работы (совмещение), поскольку должностные обязанности архивариуса не ограничивают выполнение работником трудовой функции по должности бухгалтера, а квалификационные требования, установленные квалификационной характеристикой должности архивариуса, предусматривают наличие у работника общего среднего образования и специальной подготовки по установленной программе.
Для машиниста котельной возможно совмещение профессий дровокола, слесаря-ремонтника, подсобного рабочего, для возчика – профессии конюха при соблюдении вышеуказанных требований.
Для поручения электромонтеру (профессия рабочего) дополнительной работы по должности техника (специалист) оснований не имеется, поскольку должностные обязанности специалиста связаны с выполнением аналитико-конструктивных функций (Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 2.01.2012 № 1) и, соответственно, не могут выполняться наряду с обязанностями рабочего. Кроме того, по должности техника квалификационными требованиями предусмотрено среднее специальное образование.
При заключении трудового договора на условиях совместительства законодательством о труде установлены ограничения только по продолжительности рабочего времени (ст. 345 ТК), но не по выполняемым функциям.
По всем перечисленным профессиям (должностям) с учетом норм законодательства с работниками возможно заключение трудовых договоров (контрактов) на условиях совместительства.