$

2.1022 руб.

2.3879 руб.

Р (100)

3.2896 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Бюджет прожиточного минимума

216.90 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Контроль

Соответствовать, чтобы торговать

05.03.2010

По плану мероприятий правительства, предусматривающему разработку технических регламентов на разные виды продукции с целью их гармонизации с международными стандартами безопасности и качества, с 1 августа т.г. должен вступить в силу новый техрегламент для строительного комплекса. С 1.01.2011 г. планируется ввести в действие такой же документ на молоко и молочные продукты. С этой же даты начнет работать и техрегламент «Парфюмерно-косметическая продукция. Безопасность» (ТР 2010/017/BY), утвержденный постановлением Совмина от 2.02.2010 № 145.

Об особенностях данного нормативного акта «ЭГ» попросила рассказать одного из его разработчиков, начальника отдела сертификации парфюмерно-косметической продукции РУП «Белорусский государственный институт метрологии», эксперта-аудитора Татьяну СОЛОНЕЦ.

— Татьяна Михайловна, почему именно на парфюмерно-косметическую продукцию разработан и принят техрегламент в числе первых в нашей стране?

— Здесь комплекс причин. Потребление парфюмерии и косметики в Беларуси быстро растет, увеличиваясь за иной год почти на четверть. Причем значительная часть товаров этого сегмента — импортные. Стоит задача надежно защитить здоровье граждан страны, поскольку, как известно, парфюмерно-косметическая продукция (ПКП) наносится непосредственно на тело человека, а также проинформировать покупателей о том, что из себя представляет приобретаемый ими товар, каков его ингредиентный состав, реальные свойства. Их ведь многие производители не прочь и приукрасить.

Утвержденный правительством техрегламент как раз и устанавливает требования к качеству и безопасности ПКП, допускаемой к обращению на территории Беларуси, независимо от страны происхождения. Документом устанавливаются требования к производству, маркировке ПКП, определяются правила размещения ее на внутреннем рынке.

Техрегламент гармонизирован с Директивой 76/768/EC, касающейся требований к безопасности и качеству ПКП, принятой в странах Евросоюза. Выполнение требований ТР 2010/017/ BY будет одновременно означать и максимальное соответствие продукции международным нормам и правилам. Для наших производителей-экспортеров ПКП это очень актуально.

— Здесь сразу же вспоминается прошлогодняя осечка белорусских экспортеров молочной продукции, которым Роспотребнадзор приостанавливал поставки в Россию из-за несоответствия требованиям действующего там техрегламента...

— На сегодняшний день требования к качеству и безопасности ПКП в Беларуси и России совпадают. Сейчас россияне разрабатывают свой техрегламент на парфюмерно-косметическую продукцию. Полагаю, что существенных разночтений с нашим документом там не появится и условия для экспортеров не ухудшатся. Разрабатывается аналогичный нормативный акт и для ЕврАзЭС. Причем за основу взят белорусский техрегламент.

— Что меняется в деятельности отечественных производителей, а также импортеров парфюмерии и косметики в связи с введением в действие нового документа?

— Прежде всего повышается их ответственность за качество и безопасность производимой и/или поставляемой на наш рынок ПКП. Сейчас ответственность импортера в определенной степени делится с аккредитованным органом по сертификации продукции, который проверяет документально и/или с проведением лабораторных испытаний соответствие продукции требованиям ТНПА РБ. С начала 2011 г. подтверждение соответствия ПКП действующим стандартам и нормам становится заботой изготовителей (уполномоченных представителей изготовителей) и импортеров парфюмерии и косметики, зарегистрированных в установленном порядке в нашей стране. Они обязаны принять декларацию о соответствии, имея документально оформленные собственные доказательства, а также доказательства, полученные с участием аккредитованного органа по сертификации и/или аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

После введения в действие техрегламента и изменения в этой связи формы подтверждения качества и безопасности ПКП государство оставит за собой право контроля за соблюдением требований нормативного документа посредством осуществления госнадзора и саннадзора за исполнением санитарных норм, правил и гигиенических нормативов.

Знак соответствия техрегламенту также будет наноситься на товар его изготовителем или уполномоченным представителем изготовителя (импортером), которые несут ответственность за такую маркировку. Таким образом, вопросы траты времени и денег на получение сертификатов соответствия, которые периодически поднимались производителями и импортерами ПКП, исчезают сами собой.

— Однако появляются новые. Ведь в стране нет даже аккредитованной лаборатории, которая могла бы подтвердить соответствие свойств косметики заявленным потребительским свойствам товара. Пока утверждениям на упаковках о том, что этот крем омолаживает кожу, а тот шампунь смягчает волосы, приходится во время покупки верить на слово и нередко затем разочаровываться.

— Техрегламент кладет этому конец. Такого рода утверждения в обязательном порядке должны будут подтверждаться компетентными организациями. Поэтому, полагаю, на предприятиях-изготовителях ПКП скоро появятся и аккредитованные лаборатории, и квалифицированные кадры, способные провести и документально оформить нужные испытания и процедуры. Без этого немыслимо дальнейшее развитие белорусской парфюмерно-косметической промышленности, ее продвижение на мировом рынке. Повторюсь, ТР 2010/017/ BY соответствует международным стандартам, общепринятым в отрасли. К примеру, ПКП, испытанная на животных, считается не соответствующей техрегламенту. Альтернативные испытания могут проводиться на искусственной коже, на культуре клеток...

— Но для этого снова потребуется и время, и немалые деньги...

— Серьезных оснований для таких опасений не имеется. Ведь ингредиенты, используемые в производстве ПКП, уже достаточно изучены в мире и техрегламент определяет их применение в соответствии с приложением по перечню разрешенных (запрещенных) веществ. Поэтому нет необходимости проводить испытания на животных. Например, не требует дополнительного доказательства тот факт, что экстракт ромашки, входящий в состав крема, обладает противовоспалительным эффектом. Такое его свойство давно известно. Но если производитель заявит, что выпустил чудо-крем, содержащий экстракт ромашки, который используется как средство профилактики, то со следующего года на такое утверждение придется иметь доказательства. Скажем, надлежащим образом оформленные результаты испытаний на волонтерах.

— А не придется ли во имя соответствия техрегламенту выпускать дорогостоящую продукцию? В документе, к примеру, сказано, что производство ПКП должно соответствовать принципам GMP (ТКП 019). Как альтернатива, предлагается система менеджмента качества СТБ ISO 9001.

— Но это не обязательно. Главное, чтобы предприятие выполняло микробиологические, токсиколого-гигиенические и другие требования к производству ПКП, которые содержатся в ст. 5 техрегламента.

Сейчас Госстандартом разрабатывается и согласовывается с заинтересованными план введения в действие этого нормативного документа. Уже сегодня видно: техрегламент эффективно поспособствует повышению конкурентоспособности отечественной парфюмерно-косметической промышленности и защитит интересы потребителей.

Беседовал Николай ТОЛСТИК


Менеджмент: список рубрик
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы
Мы в соцсетях