$

2.0788 руб.

2.4500 руб.

Р (100)

3.1389 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Факты, комментарии

Соответствовать, чтобы продавать

11.08.2009

На прошлой неделе Минсельхозпрод объявил о том, что все требования Роспотребнадзора по поводу поставляемых в РФ белорусских молочных продуктов выполнены. Почти 800 наименований товаров уже получили экспертные заключения, открывающие дорогу на рынок России.

Отечественные предприятия намерены в дальнейшем строго следовать всем российским санитарно-гигиеническим и иным нормам и правилам в сфере защиты прав потребителей и впредь не давать оснований для претензий. Об этом, в частности, шла речь на семинаре «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» с участием главных технологов и руководителей лабораторий молокоперерабатывающих заводов страны, организованном 5 августа Союзом предприятий молочной отрасли Беларуси.

Техрегламент на молоко еще не устаканился

Федеральный закон РФ № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» — документ объемный, разносторонний и сложный. Выполнить его требования непросто и российским производителям и импортерам. Эксперту из Санкт-Петербурга Надежде Крыжановской не хватило двух часов, чтобы хотя бы контурно изложить на семинаре основные положения этого закона. В нем регламентируется идентификация продукции, информирование покупателей о ее составе и свойствах, порядок проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы молока и продуктов его переработки, надзора и контроля процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Меняет закон устоявшиеся названия и термины. Так, привычная всем сгущенка должна именоваться вареным молоком. А на упаковке любого товара, в т.ч. и белорусского, должен быть указан адрес в России, куда можно обратиться с рекламацией.

Оказалось, что участники семинара уже хорошо изучили закон и нашли в нем немало противоречий. О них знают и россияне. Как сообщила Н.Крыжановская, в техрегламенте обнаружено 69 различных ошибок. С целью устранения взаимоисключающих пунктов, уточнения и добавления новых понятий, изменения отдельных критериев безопасности и идентификации продуктов в сентябре в Госдуме РФ планируется рассмотреть в первом чтении законопроект № 220766-5 «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Технический регламент на молоко и молочную продукцию». В нем, к примеру, уточнены критерии пломбира, термины молочного напитка, зерненого творога. Вводятся новые понятия сырого обезжиренного, питьевого обогащенного молока, сгущенных цельного молока и сливок с сахаром, сухих сливок. Для многих участников семинара наибольший интерес представляли именно эти предстоящие изменения — никто не хочет опять быть застигнутым врасплох. Некоторым нашим предприятиям придется заранее скорректировать маркетинговую и производственную программу. Это не просто новые трактовки. Это корректировка экспортной политики для некоторых белорусских производителей.

По российскому образцу

Белорусское правительство намерено сегодня максимально унифицировать с Россией стандарты на продукцию и методы контроля. Как сообщила на семинаре ведущий инженер отдела технормирования и стандартизации пищевой и сельскохозяйственной продукции Белорусского госинститута стандартизации и сертификации Зоя Контор, сейчас готовится проект закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию Республики Беларусь», который должен быть гармонизирован с российским законом № 88-ФЗ и соответствующими директивами Евросоюза.

А пока над законопроектом трудится группа разработчиков, идет гармонизация стандартов, установление единых требований и процедур с зарубежными партнерами в нашей внешней торговле продовольственными товарами вообще и молочными продуктами в частности. Так, в сфере методов испытаний, применяемых при контроле молочной продукции, 5 белорусских лабораторий аккредитованы на проведение исследований согласно требованиям российского техрегламента. А вообще контроль молочной продукции в нашей стране проводят около 400 испытательных лабораторий Минздрава, Минсельхозпрода, Госстандарта, НАН, рассказала на семинаре начальник отдела испытаний пищевой и сельскохозяйственной продукции Белорусского госинститута метрологии Галина Артеменко. Чтобы отечественная молочная продукция соответствовала российским требованиям безопасности, лаборатории оснащаются совершенным и дорогим оборудованием, применяются все более точные методы контроля.

Постановлением Минздрава от 9.06.2009 № 63 введены санитарные нормы и правила «Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов», максимально учитывающие требования закона № 88-ФЗ, сохранив в ряде случаев более жесткие белорусские показатели. Правда, это не спасает продукцию некоторых отечественных предприятий от претензий Роспотребнадзора.

Дорого не значит эффективно

Как известно, в РФ не допускается наличие следов антибиотиков в молоке и молочных продуктах, в то время как в Евросоюзе допустимо содержание до 100 мкг/кг тетрациклина, что в 10 раз больше, чем по прежней предельной белорусской норме. Но по 30-35 проб, взятых минувшей весной лабораторией РНПЦ гигиены в торговой сети Беларуси, выявили левомицетин в пастеризованном и стерилизованном молоке производства России и Евросоюза, тетрациклин и стрептомицин в российском молоке. В белорусской продукции антибиотиков тогда не нашлось, рассказала заведующая отделом гигиены питания РНПЦ гигиены, кандидат медицинских наук, доцент Екатерина Федоренко. Биологи вообще с сомнением относятся к возможности избежать наличия остаточных количеств антибиотиков в молоке, поскольку они имеют не только лекарственное происхождение. Тем не менее сейчас Беларусь вслед за Россией также решила не допускать наличия этих веществ в молоке.

Однако параллельно в Беларуси действуют Правила осуществления контроля за содержанием вредных веществ, их остатков в живых животных, продукции животного происхождения при экспорте ее в страны Европейского Союза, утв. постановлением Минсельхозпрода от 16.12.2005 № 78. По утверждению Е.Федоренко, если им строго следовать, то белорусскую молочную продукцию вполне можно поставлять на еврорынок.

По мнению начальника отдела Белорусского госветцентра, доктора ветеринарных наук Алексея Русиновича, именно на более дешевую и эффективную европейскую систему лабораторного контроля вредных веществ и следует ориентироваться. Белорусы, активно унифицируясь с россиянами, анализируют сейчас готовую продукцию животного происхождения. Сотни лабораторий государственной ветеринарной и санэпидслужбы, Госстандарта, Академии наук контролируют выполнение требований СанПиН 1163 РБ 98 и СТБ 1598-2006. К этому подключены и службы контроля качества предприятий, закупившие дорогостоящее лабораторное оборудование. Между тем абсолютно нереально путем анализа проверить, скажем, пакет молока на содержание в нем свыше 400 видов пестицидов, используемых в Беларуси. Их, как и антибиотики, легко выявить путем элементарного инспектирования поставщиков сырья. Какие вещества ими применялись в хозяйственной практике, хорошо видно по данным бухучета. А если нет вредных веществ в сырье, их не будет и в готовой продукции.

Чтобы диверсифицировать внешние рынки сбыта, белорусской молочной промышленности придется провести большие внутренние изменения.

Николай ТОЛСТИК