Социальная защита по-китайски

Важные изменения в трудовом законодательстве в новом году по-прежнему в центре внимания белорусских специалистов. Но здесь мы не одиноки. 1 января 2008 г. в Китае также вступил в действие новый закон о трудовом договоре, который может радикально изменить характер взаимоотношений между нанимателем и нанимаемыми. Причем последствия этого шага будут для наших стратегических партнеров весьма серьезными.

Первоначально проект закона был призван решить две основные проблемы — невыплату зарплаты и отказ работодателей оплачивать сверхурочную работу. Но затем особый акцент был сделан на социальной защищенности трудящихся. На то были веские причины. Проверки последних лет показали, что на многих предприятиях, например, на нелегальных кирпичных заводах, люди, в т.ч. дети, работали фактически в рабских условиях.

Окончательная редакция закона обязывает китайских предпринимателей под угрозой крупных штрафов заключать с сотрудником письменный контракт в течение месяца с момента принятия на работу. Если контракт не заключен в течение года, он считается бессрочным.

Наниматель обязан выплачивать любому сотруднику компенсацию даже после завершения фиксированного контракта. До недавнего времени в Китае были широко распространены так называемые соглашения о невозможности работы у конкурентов, запрещавшие уволившимся сотрудникам работать в компании схожего профиля в течение нескольких лет. Теперь подобное соглашение может быть заключено только с топ-менеджерами и при условии выплаты ежемесячной компенсации.

Новый закон также предусматривает, что лиц, проработавших в компании более 10 лет, можно будет уволить лишь в случае нарушения ими условий трудового договора и выплатить компенсацию в размере месячной зарплаты за каждый год работы в компании. Серьезные сокращения персонала придется согласовывать с профсоюзными ячейками, а затем отправлять на утверждение в органы трудовой инспекции. Дополнительные рабочие часы должны оплачиваться по утроенной ставке. А отказ в выплате компенсации автоматически увеличивает эту сумму еще вдвое.

Кроме того, компаниям теперь придется оплачивать социальную страховку, что раньше делали лишь немногие. С другой стороны, работники будут обязаны уведомлять нанимателей о своем уходе за 30 дней до увольнения. Сегодня временные рабочие на юге Китая нередко просто ставят своих работодателей перед фактом, в один день уходя на фабрику с более высокой зарплатой.

По мнению экспертов, принятие трудового кодекса может серьезно увеличить расходы компаний. Так, прогнозируется возможный рост трудовых издержек в 2008 г. от 10 до 40%. Более того, ожидается, что по мере роста правовой грамотности населения вырастет число судебных исков работников к работодателям. К тому же сегодня бизнес в КНР сталкивается с проблемами нехватки рабочей силы в развитых южных и восточных провинциях и потенциальной необходимостью резкого сокращения производства в случае падения мирового спроса на китайские товары из-за глобального кризиса ликвидности и рецессии в США. В придачу с начала 2008 г. для иностранных компаний в Китае, как и для местных, налог на прибыль составляет 25% вместо прежних 15.

Теперь у китайцев есть шанс стать одними из наиболее социально защищенных работников в мире. Правда, это может лишить КНР одного из главных конкурентных преимуществ — дешевой рабочей силы, которая и так уже в 1,5 раза дороже вьетнамской. А по мнению Всемирного банка, через 4 года Китай ожидает дефицит рабочей силы. Эксперты полагают, что к 2011 г. трудоспособное население страны достигнет максимума (882 млн.), а затем будет снижаться в год на 0,1-0,4%. Сокращение рабочих рук приведет к росту издержек и падению экспорта, считают эксперты. Зато повысится производительность труда и уровень жизни китайцев.