$

2.0788 руб.

2.4500 руб.

Р (100)

3.1389 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

СО СКЛАДА НЕ ТОРГОВАТЬ

17.06.2011

Иные антикризисные меры, принимаемые правительством, сулят бизнесу едва ли не больше проблем, чем сама ситуация в экономике. Об одной из таких проблем рассказывает аудитор Виктор СТАТКЕВИЧ.

Внезапное появление с 12 июня постановления Совмина от 11.06.2011 № 755 «О некоторых мерах по защите потребительского рынка» застало врасплох не только тех, кто пересекал западную границу страны, но и многие торговые организации. Вообще, как показывает практика, подобные «субботние решения» не всегда удачны, и жизнь некоторых из них коротка именно потому, что последствия их принятия были далеки от прогнозировавшихся. А ведь все делается из лучших побуждений: постановлением № 755 власти надеются сбить ажиотажный спрос на ряд товаров, которые скупаются населением в надежде сберечь свои оставшиеся рублевые накопления, вложив их во что-нибудь более надежное, а порой и подзаработать на перепродаже данных товаров и не дать катастрофически упасть своему уровню жизни.

Конечно, здесь существует и спекулятивная составляющая, вносимая отдельными предприимчивыми лицами. Однако большинство людей волнует прежде всего собственное благосостояние. Они не задумываются над основами макроэкономики, а, как всегда и везде в кризисные времена, пытаются обменять обесценивающуюся национальную валюту на более надежные и ликвидные активы.

Эффективность предпринимаемых мер покажет время. История свидетельствует о том, что идеальных и безошибочных решений не бывает, а то, что хорошо и работало в условиях кризиса в одной стране, может в силу политических, экономических факторов, менталитета народа и иных причин дать совершенно иной эффект в ином государстве и в другие эпохи. Знатоков, пророков, экспертов, критиков и советчиков сейчас и так хоть отбавляй. Но мы поговорим не о глобальных задачах, а о смысле и содержании нормативных правовых актов, которые могут совершенно по-разному пониматься чиновниками и бизнесменами

Итак, вернемся к постановлению № 755. В нем определены две группы товаров, вывоз которых физическими лицами за пределы таможенной территории Таможенного союза сверх установленных норм допускается при условии уплаты специального сбора или вообще временно запрещен. На этом фоне не сразу заметен пункт 3 постановления, содержащий еще одну, самую неоднозначно понимаемую меру: запрет реализации товаров физическим лицам со складов, баз из подсобных помещений организаций. Тут возникает целый ряд вопросов.

Во-первых, запрещается ли реализация каких-то конкретных товаров или вообще любых? Поскольку перечень тут не определен, то неясно, идет ли речь только о товарах, приобретенных юридическими лицами для перепродажи, либо о любом имуществе (например, сырье, материалах и комплектующих, основных средствах, бывших в употреблении, в т.ч. таких, в которых у организации больше нет необходимости).

Во-вторых, распространяется ли данный запрет только на склады, базы и подсобные помещения организации либо законодатель хотел запретить любую реализацию? Например, определенные виды товаров вполне могут храниться и в офисных помещениях либо продаваться без их завоза на склад и т.п. Таких вариантов можно смоделировать множество.

В-третьих, неясно, почему данный запрет касается только организаций? Ведь формально для индивидуальных предпринимателей такого ограничения нет, а следовательно, юрлицо вполне может им продать товары, чтобы те впоследствии без всяких ограничений реализовали их физлицам.

И наконец, касается ли данный запрет розничной торговли? Если да, то многие розничные торговые объекты придется закрывать. К примеру, организации, которые занимаются розничной торговлей по образцам. Напомним, что таковой в соответствии с Законом от 28.08.2003 № 231-З «О торговле» признается оптовая, розничная торговля с выбором покупателями по образцам, описаниям товаров, содержащихся в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах или представленным в фотографиях и иных информационных источниках. В соответствии с п. 2 Правил розничной торговли по образцам, утв. постановлением Совмина от 15.01.2009 № 31, покупателем при данной форме розничной торговли является физическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее, приобретающее или использующее товары исключительно для личных, бытовых, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. При этом розничная торговля по образцам может осуществляться как с использованием торгового объекта, так и без его наличия путем предоставления описаний товаров, содержащихся в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах, или представленных в фотографиях или иных информационных источниках, рассылаемых продавцом неопределенному кругу лиц с использованием услуг организаций почтовой связи или распространяемых в СМИ или любыми другими способами, не запрещенными законодательством, в т.ч. через интернет-магазин.

Однако при осуществлении розничной торговли по образцам без наличия торгового объекта товар все равно фактически находится на складе. Оттуда он и доставляется (передается) покупателю — физическому лицу. Не расценят ли это как нарушение запрета, установленного постановлением № 755? Ведь вполне можно сказать, что в данной ситуации товар реализуется со склада. А в ряде случаев при обычной розничной торговле, скажем, крупногабаритными товарами — мебелью, стройматериалами и т.п., их отпуск осуществляется именно со склада или из подсобного помещения.

Конечно, при таком толковании можно дойти до самых абсурдных и нелепых выводов. Но если понимать п. 3 постановления № 755 буквально, всю описанную деятельность можно объявить незаконной и запрещенной законодательством. Тогда последствия покажутся далеко не смешными.

Остается лишь надеяться, что разъяснения порядка применения п. 3 постановления № 755 будут логичными и четкими, а в дальнейшем подобные положения нормативных правовых актов будут более однозначными, ясными и не допускающими двоякого толкования.