$

2.0788 руб.

2.4500 руб.

Р (100)

3.1389 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Факты, комментарии

СМЕТА НА УРОЖАЙ-2013©

11.12.2012

В Беларуси на финансирование мероприятий в агропромышленном комплексе в следующем году направят 14,3 трлн. Br — на 37,4% больше, чем в текущем. Это решение утверждено постановлением Совмина от 23.11.2012 № 1075 «О мерах по подготовке сельскохозяйственных организаций к полевым работам, созданию прочной кормовой базы и уборке урожая в 2013 году».

В следующем году в республике запланировано собрать 10,9 млн. т зерна, что является самым высоким плановым показателем в новейшей истории. Из них 65% предназначено для кормовых целей в животноводстве. Кроме того, в 2013 г. во всех категориях хозяйств должно быть произведено 7,6 млн. т картофеля, 4,5 млн. т сахарной свеклы, 180 тыс. т льнотресты, 963 тыс. т маслосемян рапса, 2,16 млн. т овощей и 677 тыс. т плодов и ягод.

Выполняться это задание будет за счет собственных средств сельхозорганизаций, бюджетных ресурсов и кредитов банков. Только на закупку минеральных удобрений предполагается направить почти 11 трлн. Br — на треть больше, чем в 2012-м, хотя объем удобрений не изменится — 1931,4 тыс. т. Правительство по традиции предписывает сельхозпроизводителям и график их внесения. Огромные деньги, вкладываемые в удобрения, содержащие азот, фосфор и калий, предполагают высокую урожайность сельхозкультур. Однако у нас она почему-то ежегодно «пляшет» в зависимости от погоды, невзирая на всю агрохимию. Одна из причин этого, по мнению экспертов, кроется в применении стандартных минеральных удобрений, где соотношение питательных элементов отличается от требуемой пропорции для конкретного поля. В результате растения либо не получают нужного количества питательных веществ, либо излишки закапываются в землю. В развитых странах фермеры от 60 до 90% минеральных удобрений используют в виде тукосмесей, сырьем для которых являются стандартные удобрения. Закупая их в России, Беларуси, Украине, они изготовляют тукосмеси и от каждого килограмма действующего вещества получают 8–12 кг высококачественного зерна, тогда как у нас — втрое ниже.

Между тем удобрения на мировом рынке дорожают. Например, аммиачная селитра сегодня стоит порядка 290 USD за 1 т, карбамид — 370 USD/т, калий — 610 USD/т. Впрочем, белорусские хозяйства ежегодно дотируются за счет бюджета, и 2013 г. не будет исключением. В частности, банкам предлагается кредитовать сельхозорганизации, в т.ч. в иностранной валюте с целью закупки минеральных удобрений, но по ставке не более 6,5% годовых.

Дешевые деньги создают предпосылки для правонарушений. В этом году правоохранительными органами, согласно официальным сообщениям, была раскрыта разветвленная система хищения минеральных удобрений, закупаемых по 12–20 USD/т с последующим их вывозом в страны ЕС по 350–400 USD. В этой афере участвовали 11 райагросервисов и 10 фермерских хозяйств, а объем ежегодно вывозимых удобрений составлял не менее 30 тыс. т. В результате только за 2011 г. Беларусь без учета НДС потеряла 108,9 млрд. Br.

На закупку средств защиты растений будет направлено свыше 2,6 трлн. Br. С эффективностью вложений на эти цели тоже есть проблемы. В теории такие препараты необходимы, поскольку климат Беларуси благоприятствует распространению и развитию 65 видов опасных вредителей, 100 видов болезней и 300 — сорняков. Своевременная защита от них растений сохраняет 5–12 ц/га урожая зерновых, 40–150 ц/га картофеля, корнеплодов, плодов и овощей, 2,5 ц/га льноволокна. При этом затраты на препараты дают 1,5–2-кратную отдачу.

Однако на рынке есть много препаратов — разной цены и качества. Например, современные зарубежные протравители для семян льна и рапса фактически избавляют от необходимости проводить обработки против вредителей во время вегетации или цветения. Такие препараты одновременно обладают инсектицидными, фунгицидными и общезащитными действиями. Применяя другие средства, нужно дополнительно опрыскивать посевы. Но тут появляется риск ошибки в сроках, что означает потерю 30–50% урожая.

Реальная польза вложений в средства защиты растений у нас не исследовалась. Чтобы восполнить этот пробел, было принято постановление Совмина от 28.12.2011 № 1758 «О некоторых вопросах обеспечения сельскохозяйственных организаций средствами защиты растений», предусматривающее создание из представителей различных ведомств, включая КГК, экспертного совета по вопросам контроля за качеством отечественных и импортных препаратов. Этот орган также призван следить за закупочными ценами.

В 2012 г. на приобретение средств защиты растений направлено порядка 1,6 трлн. Br. Пока неизвестно, удалось ли экспертному совету повысить эффективность данных вложений. Но это задача будет актуальна всегда, тем более что средств на закупку средств защиты растений в 2013 г. выделяется почти на 60% больше, чем в текущем.

Иван МИХАЛЕВИЧ