$

2.0989 руб.

2.4052 руб.

Р (100)

3.1982 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Актуально

СКОЛЬКО ЖДАТЬ ОБЕЩАННОГО

24.05.2011

Основные темы официальной повестки дня заседания Межгоссовета ЕврАзЭС, прошедшего в Минске 19 мая, мало интересовали белорусов. Задачи укрепления интеграции были заслонены главным вопросом: даст ли Россия денег для разрешения валютного кризиса? Ответ и реакция на него бизнеса и населения оказались довольно противоречивыми. Кредит дадут, но меньше и по частям. На следующий день курсы валюты на внебиржевом и наличном (ставшем уже по сути теневым) рынках упали, а население бросилось скупать все, что попадалось под руку.

На встрече с журналистами 20 мая премьер-министр Беларуси пообещал, что ситуация вскоре стабилизируется. «Для этого необходимы серьезные решения, которые примут правительство и Нацбанк в понедельник–вторник», — заявил премьер-министр. По словам М. Мясниковича, выход на унифицированный курс национальной валюты будет происходить в два этапа. «На первом этапе будут приняты решения, чтобы сбить повышенный спрос, а после получения стабилизационного кредита курс будет формироваться на основании спроса и предложения, что снизит те ожидания, которые сегодня пока еще присутствуют», — сказал премьер-министр. Поскольку, по его мнению, экономика работает стабильно, то он не исключает, что «может быть даже ревальвация обменного курса белорусского рубля».

Добиться этого предстоит не с помощью 6 млрд. USD, которые ждали власти республики, а только 3–3,5 млрд. кредитов из Антикризисного фонда ЕврАзЭС, получение которых растянется на три года. При этом, как сообщил М.Мясникович, «первый транш кредита оценивается где-то в 800 млн. USD, где-то в начале осени будет второй транш, немногим более 400 млн. USD». Глава правительства признал, что кредит не стабилизирует ситуацию на валютном рынке, а «для предотвращения спекулятивных атак на рубль будет создана подушка безопасности, в том числе заемными средствами». Премьер-министр заявил, что предоставляемая поддержка не связана «ни с какими обременениями, что мы должны что-то продавать, это не присутствует ни в каких условиях предоставления кредита из Антикризисного фонда».

Правда, у россиян несколько иное видение процесса. Министр финансов РФ Алексей Кудрин после заседания Межгоссовета ЕврАзЭС заявил, что в целом все условия для выделения кредита согласованы — для вынесения этого вопроса на Совет министров стран ЕврАзЭС. Одним из таких условий, по словам А.Кудрина, является выход на единый курс белорусской валюты. «На этот счет есть определенные договоренности, параметры которых я не могу разглашать», — сказал вице-премьер РФ. Впрочем, завесу тайны несколько приоткрыл накануне заместитель председателя Центробанка России Сергей Швецов. Агентство Bloomberg цитирует его заявление: «... потребуется, чтобы Центральный банк Беларуси предпринял определенные шаги, нацеленные на стабилизацию. Некоторые из них могут не очень понравиться народу, но это жертва, необходимая для того, чтобы ситуация улучшилась, а не ухудшилась».

Таких «определенных шагов», по-видимому, будет немало. Так, А.Кудрин считает, что для преодоления экономических трудностей, в т.ч. связанных с большим дефицитом торгового баланса, Беларуси необходимо принять дополнительные меры по увеличению экспортной выручки и инвестиций. Помимо кредита Антикризисного фонда ЕврАзЭС, по его мнению, еще не менее 3 млрд. USD Беларуси необходимо привлечь за счет других источников или от приватизации. «У Беларуси достаточно активов, чтобы дополнить программу кредитования необходимым объемом валютных ресурсов, которые можно получить за ближайшие 2–3 года, и максимально обеспечить стабилизацию экономики и валютной системы», — сказал А.Кудрин. При этом он отметил, что получить деньги у МВФ нашей стране сложно, так как там будут выставлены жесткие требования, в т.ч. в отношении структурных реформ. «Здесь нужно выбирать и, возможно, больше опираться на продажу активов, которых у Беларуси достаточно и которые весомы, — считает вице-премьер. — По нашей оценке, такая программа требуется не меньше чем на 7,5–9 млрд. USD за три года. Тогда это позволит максимально спокойно стабилизировать экономику от последствий мирового кризиса и решить все валютные проблемы».

А.Кудрин пояснил, что российская сторона не считает продажу активов непременным условием кредитования, однако считает необходимым провести определенную приватизацию. Он отметил, что условия кредитования для Беларуси будут в чем-то сходны с условиями МВФ: снижение отрицательного сальдо текущего счета платежного баланса, для чего есть набор стандартных инструментов. «Результатом поддержки должно стать выравнивание платежного баланса до состояния, когда он будет приемлемым и без такой поддержки», - пояснил министр. «Мы не хотим, чтобы эти деньги тратились - часть этих средств должна впоследствии служить увеличению золотовалютных резервов. Дефицит должен снижаться, а накапливаемые средства должны стать резервом, страховкой для будущих кризисных ситуаций», - добавил А.Кудрин. Глава минфина РФ также сообщил, что процентная ставка будет не меньше, чем та, по которой заимствует Россия. Интересно, что А.Кудрин опроверг слухи о грядущем введении в Беларуси российского рубля. Такой шаг, по его мнению, в период валютного кризиса не представляется возможным и не решит проблему белорусской экономики.

Замечу, что структурные реформы Мы МВФ уже обещали два года назад, да и 3-летняя программа приватизации у нас утверждена. Но с их реализацией страна серьезно запоздала: все сроки, согласованные с МВФ давно прошли, а реформаторский воз недалеко сдвинулся с места. Но, в отличие от МВФ, Москва явно намерена конкретизировать воплощение в жизнь результатов переговоров.

В процессе приватизации белорусских предприятий могут участвовать любые заинтересованные страны и инвесторы, полагает А.Кудрин, а все предприятия должны приватизироваться на общих условиях. Впрочем, кроме самих россиян других претендентов на белорусские активы пока не видно. Поэтому речь идет о продаже пакета акций «Белтрансгаза», причем, как уверяет М.Мясникович, за 2,5 млрд.USD. «Речь идет не просто о продаже - продали и забыли, отметил премьер-министр РБ, — Надо, чтобы предприятие работало, чтобы трубы были связаны, чтобы шел транзит, определенные средства шли в бюджет. Одновременно мы ведем работу и по прогнозу цен». Он также сообщил, что подписана программа действий по Беларуськалию, которая предусматривает не продажу этого предприятия, а создание дополнительных мощностей на Старобинском и Петриковском месторождениях с целью увеличения объема добычи калийных солей, а также строительство завода по производству комплексных сложных удобрений. «Приватизация для нас это не самоцель. Надо найти эффективного собственника», - заявил М.Мясникович. По его словам, Беларусь делает акцент в первую очередь на привлечении прямых иностранных инвестиций, а также на создание транснациональных корпораций с российскими и украинскими партнерами. Один из примеров тому — планы создания холдинга на базе МАЗа и КамАЗа. По мнению М.Мясниковича это будет не поглощение кого-то кем-то, а согласованная работа на автомобильных рынках двух крупных заводов. «Для Беларуси этот проект необходим не просто для того, чтобы продать и залатать какие-то дыры, а для того, чтобы создать конкурентоспособное производство», - утверждает М.Мясникович.

Окажутся ли среди «эффективных собственников» белорусы? С одной стороны, у властей есть прекрасный способ привлечь сбережения населения, т.ч. валютные, в экономику – ведь по оценкам чиновников они намного превышают суммы, названные Кудриным. С другой, похоже, именно этот путь наименее интересен для государства, стремящегося продавать предприятия крупными пакетами стратегическим инвесторам, в надежде, что те, помимо выкупа акций, вложат дополнительные средства, обеспечат предприятия сырьем, технологиями и сбытом. Пока было мало успешных примеров подобной стратегии, а в дальнейшем она может превратиться в ту самую распродажу народного достояния, которой мы до сих пор старательно избегали. Альтернатива приватизации – дальнейшие внешние заимствования. Но, как показала встреча в Минске, даже россияне не торопятся финансировать дальнейшие социально-экономические эксперименты в Беларуси. Правда связанный кредит на строительство АЭС, обещают дать, причем даже не 6 млрд., на которые соглашались раньше, а семь. В сочетании с нынешними долгами все эти заимствования могут достичь отметки в 100% ВВП. Такое бремя, как показывают современные исследования, делает почти невозможным дальнейший рост экономики.

С другой стороны, чтобы люди вкладывали деньги в родную экономику, нужно доверие. Демонстрацию его реального уровня мы могли наблюдать (или поучаствовать) в конце прошлой недели. Массовая, истерическая скупка потребительских товаров — от дорогостоящей бытовой техники до соли и макарон — не редкость в период кризисов. И если действия граждан выглядят иррационально, то реакция властей оказалась вполне логичной. Правительство пытается наладить поставки продовольственных товаров в розничную сеть, чтобы восстановить запасы на полках и складах. При этом, как заявил вице-премьер Сергей Румас, ради этого можно даже пожертвовать экспортными поставками продуктов питания. Что касается непродовольственных товаров, бытовой техники, то здесь, полагает вице-премьер, предприятия должны самостоятельно определять дальнейшие действия и выполнять контракты. По его мнению, ситуация по непродовольственной группе товаров в Беларуси сама отрегулируется в течение 1-2 недель. «И если в течение этого короткого промежутка времени в каком-то магазине не будет сложнобытовой техники, а это не товары первой необходимости, то ничего особенного не произойдет», - сказал С.Румас.

Но если белорусские предприятия могут радоваться разгрузке складов и бурному росту выручки, то вопрос импорта положение остается нерешенным, а дефицит валюты остался. Курсы доллара и евро, достигшие накануне визита В.Путина в Минск рекордных значений, «отскочили» вниз, по-видимому, не столько из-за позитивных результатов встречи в верхах, сколько потому, что достигли своего предела: покупатели валюты исчерпали свои возможности. Цены, выросшие в разы, будет весьма непросто вернуть к прежним значениям, а обещанный властями «реальный курс белорусского рубля, по спросу и предложению, очищенный от инфляционных и спекулятивных проявлений» вряд ли окажется похожим на нынешний курс Нацбанка. При этом, если установление реального курса и стабилизация спроса и предложение на валюту увязывается с получением кредитов, то, возможно, граждане делали запасы не зря: три года – срок немалый...

Леонид ФРИДКИН


Читать «ЭГ»
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы
Мы в соцсетях