$

2.0788 руб.

2.4500 руб.

Р (100)

3.1389 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Социум

СЕМЕЙНЫЙ АЛЬБОМ©

31.05.2013

в рекомендациях и обещаниях

В Международный День семьи 15 мая в Минтруда и соцзащиты состоялась online-конференция на тему господдержки семей с детьми. Публикуем ответы на наиболее актуальные вопросы.

Вернут ли половину пособия

Когда будут внесены изменения в законодательство, касающиеся получения пособия по уходу за ребенком до 3 лет ремесленниками, ИП, адвокатами и нотариусами? Предусматривается ли компенсация «потерянных» с 1 января сумм пособий?

Вопрос о внесении изменений в Закон от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», вступивший в силу с 1 января 2013 г. (далее — Закон № 7-З), не рассматривается.

Действительно, в соответствии со ст. 13 Закона № 7-З лицо, осуществляющее уход за ребенком в возрасте до 3 лет, являющееся ИП, частным нотариусом, адвокатом либо осуществляющее ремесленную деятельность, пособие по уходу получает в объеме 50% от установленного размера.

Сейчас в законодательстве, регулирующем осуществление индивидуальной предпринимательской, адвокатской, частной нотариальной либо ремесленной деятельности, не предусмотрена возможность ее приостановления в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет. Поэтому подготовлен проект указа, предусматривающий порядок приостановления такой деятельности и выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в период приостановления в полном размере. Документ находится на рассмотрении в правительстве.

Холостяки деньгами

не откупятся

Планируется ли ввести в Беларуси налог на бездетность?

Нет, этот вопрос не рассматривается.

Не думаю, что введение «холостяцкого налога» кардинально улучшит демографическую ситуацию. В стране сохраняются традиционные нормы брачно-семейного поведения. По данным переписи населения 2009 г., 62% мужчин и 52% женщин состоят в браке. Уровень окончательного безбрачия (никогда не состоявших в браке) у мужчин в возрасте 45 лет и старше составил 1,8%, у женщин — 2,1%.

При рассмотрении вопроса нельзя также не учитывать диспропорции в половозрастной структуре населения: на 1000 мужчин приходится 1152 женщины. Проблемы бесплодия сегодня тоже актуальны. Около 15% супружеских пар не могут иметь детей по медицинским причинам.

Учитывая эти цифры, поступления в бюджет от такого налога будут незначительные, а социальный эффект — неоднозначный. «Налог на холостяков» не сможет принципиально изменить жизненные установки, стимулировать к вступлению в брак или рождению ребенка. Это личное решение и осознанный выбор каждого человека, который должен быть свободен от любого давления со стороны государства.

Оденем школьников

Будет ли в 2013 г. выплачена материальная помощь семьям на подготовку детей к школе и в каком размере?

С 2012 г. в рамках Национальной программы демографической безопасности выплачивается единовременная материальная помощь к учебному году семьям, воспитывающим троих и более детей, обучающихся в учреждениях общего среднего и специального образования. Размер матпомощи составляет до 30% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на 1 августа календарного года, на каждого учащегося.

Так как эти выплаты производятся из средств местных бюджетов, конкретные размеры, а также дополнительные категории семей, которым такая помощь может быть оказана, определяются местными исполнительными и распорядительными органами исходя из их финансовых возможностей.

Кроме того, помощь к школе также оказывается в рамках коллективных договоров предприятий, организаций.

Как посчитать

своих детей

Почему для определения размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет не учитываются дети старше 18 лет, если они являются студентами дневной формы обучения, получающими первое высшее образование? Выходит, что этот ребенок «по закону» не является моим и не нуждается в материальной поддержке со стороны матери?

Несомненно, для родителей ребенок в любом возрасте остается ребенком. Вместе с тем Законом от 19.11.1993 № 2570-XII «О правах ребенка» определено, что ребенком является лицо, не достигшее 18 лет. После гражданин приобретает полную дееспособность. Поэтому при назначении пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в составе семьи учитываются дети в возрасте до 18 лет.

При этом для единовременного пособия в связи с рождением ребенка учитываются рожденные матерью дети любого возраста, в т.ч. старше 18 лет.

Александр РУМАК,

заместитель Министра труда и социальной защиты

Получаю пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 40% среднемесячной заработной платы (второй ребенок в семье). Старшему сыну 24 мая исполняется 18 лет. За этот день я получу пособие в прежнем размере или уже как на первого ребенка (35% среднемесячной заработной платы)?

Согласно ст. 13 Закона № 7-З при определении размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет учитываются дети в возрасте до 18 лет, воспитываемые в семье. Соответственно пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 40% среднемесячной заработной платы в данном случае должно быть выплачено по 24 мая включительно.

С 25 мая пособие должно быть пересчитано и выплачиваться в размере 35% среднемесячной заработной платы до исполнения ребенком возраста 3 лет включительно.

Светлана БЕЛАШ,

консультант управления народонаселения, гендерной

и семейной политики

Минтруда и соцзащиты

Кто выдаст пособие

Состою в трудовых отношениях, нахожусь в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, поступила в вуз на дневную форму обучения.

Где получать пособие по уходу и в каком размере?

В соответствии со ст. 20 Закона № 7-З государственные пособия назначаются и выплачиваются по месту работы (службы), учебы в дневной форме получения образования или прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме.

При этом в соответствии с п. 2 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утв. постановлением Совмина от 31.03.2008 № 490 (далее — Положение № 490), лицам, получающим профессионально-техническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование в дневной форме получения образования, государственные пособия назначаются и выплачиваются по месту учебы, кроме пособия по беременности и родам, которое выплачивается и по месту учебы, и по месту работы.

В данной ситуации выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет по месту работы должна быть прекращена. Женщине выдается справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты (форма справки утверждена постановлением Минтруда и соцзащиты от 5.10.2010 № 140). Пособие назначается по месту учебы со дня, следующего за днем прекращения его выплаты по месту работы, в полном размере.

Верните право

на социальный отпуск

Мать и отец ребенка — студенты, учатся в Чехии. Их сын проживает с бабушкой в Беларуси.

Имеет ли право бабушка на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?

Нет, не имеет.

В соответствии с Законом № 7-З право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун ребенка. Другие члены семьи или родственники ребенка имеют право на такое пособие в случае нахождения их в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Порядок предоставления отпусков обучающимся гражданам регулируется нормами Кодекса об образовании (ст. 49), работающим гражданам — нормами Трудового кодекса (ст. 185) (далее — ТК), действие которых распространяется на лиц, обучающихся и работающих на территории Беларуси. В указанных нормативных правовых актах первостепенное право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставлено матери ребенка. Другое лицо имеет право на социальный отпуск вместо матери, но только при наличии у матери права на него.

В указанной ситуации мать права на социальный отпуск в Беларуси не имеет, поскольку обучается на территории другого государства. Соответственно, такой отпуск не может быть оформлен и бабушке ребенка.

Советуем бабушке оформить опеку над внуком. Тогда она получит право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также на отпуск по уходу за ним.

Светлана КОВАЛЬ,

главный специалист управления народонаселения, гендерной

и семейной политики

Минтруда и соцзащиты

Точно в срок

В какие сроки организация обязана выплачивать ежемесячные пособия на детей, правомерна ли их выплата в аванс?

В соответствии с ч. 7 ст. 20 Закона № 7-З с 1.01.2013 г. пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособие на детей старше 3 лет, назначенные по месту работы, выплачиваются за текущий месяц. До 1.01.2013 г. государственные пособия выплачивались по месту работы по ранее действующему законодательству — за прошедший месяц.

Согласно п. 10 Положения № 490 государственные пособия, назначенные по месту работы получателя, выплачиваются одновременно с выплатой заработной платы в счет начисленных обязательных страховых взносов в Фонд соцзащиты населения Минтруда и соцзащиты.

Выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже двух раз в месяц (ст. 73 ТК).

Таким образом, выплачивать пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за текущий месяц одновременно с выплатой заработной платы за первую половину месяца, в т.ч. в аванс, правомерно.

Если пособие задерживают

Можно ли переоформить возможность получения пособия на ребенка до 3 лет по месту работы мужа, т.к. коммерческая организация, в которой работает мать, периодически задерживает его выплату?

Нет, нельзя.

Место назначения и выплаты государственных пособий определяется в соответствии с ч. 3 ст. 20 Закона № 7-З. Так, в полной семье государственное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре матери (мачехи) ребенка. Если мать (мачеха) в полной семье не работает (не служит), не учится, не проходит подготовку в клинической ординатуре, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре отца (отчима) ребенка.

Таким образом, в соответствии с Законом № 7-З пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет следует выплачивать по месту работы матери.

Обращаем внимание, что согласно ст. 5 Закона № 7-З государственные органы, иные организации, назначающие и выплачивающие государственные пособия, обязаны обеспечивать их своевременную выплату. В случае нарушения сроков получатель вправе обратиться в суд.

Перекрестные права

Являюсь адвокатом, воспитываю дочь, которой 2 года. С 15 мая у меня начинается отпуск по беременности и родам.

В каком размере будут выплачивать пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в этот период?

В полном размере.

Если в период получения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет возникает право на пособие по беременности и родам, первое пособие в период получения второго выплачивается в размере, установленном ч. 2 и ч. 3 ст. 13 Закона № 7-З.

Светлана МАЦУЛЁВА,

главный инспектор-врач отдела социального страхования Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты

Ждите

семейный капитал

Снят ли с повестки дня вопрос введения материнского (семейного) капитала?

Вопрос проработан НИИ труда Минтруда и соцзащиты в рамках выполнения Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2011–2015 годы. Сделан вывод, что введение дополнительных мер экономической поддержки семьи в виде «семейного» капитала целесообразно с 2016 г. При разработке проекта Национальной программы демографической безопасности до 2020 г. данный вопрос будет рассмотрен с учетом финансовых возможностей государства.

Марина АРТЕМЕНКО,

заместитель начальника управления народонаселения, гендерной

и семейной политики

Минтруда и соцзащиты