СДАВАТЬ ВСЕ ЛИШНЕЕ

Итоги I полугодия 2010 г. показывают, что Беларусь так и не стала зоной массированного притока иностранных инвестиций. Более того, сохраняется отток из страны зарубежного капитала, чего в предыдущие 8 лет не случалось.

На первый взгляд, все благополучно: по данным Белстата, за I полугодие 2010 г. в реальный сектор экономики (кроме банков) иностранные инвесторы вложили 4416,2 млн. USD инвестиций, или на 4,4% больше, чем годом ранее. Из них 23,2% — в промышленность, 15,6% — торговлю и общественное питание, 50,7% — транспорт, 4,7% — общую коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка, 2,7% — связь, 0,22% — в сельское хозяйство. Основными инвесторами организаций республики были субъекты хозяйствования России (71,5% от всех поступивших инвестиций), Австрии (9,3%), Нидерландов (5,9%), Кипра (3,8%), Соединенного Королевства (3,5%).

Наибольшие суммы иностранные инвесторы вложили в столичные организации (76,5%). На Витебскую область приходилось 11,1% поступивших иностранных инвестиций, Гомельскую — 7,8%.

Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) составили 60,2% от всех поступивших зарубежных инвестиций — на 7,2% больше, чем в I полугодии 2009 г. Большая их часть поступила от резидентов России: 92% от общего объема. Участие всех остальных было почти символическим: из Великобритании и Кипра — по 1%, Латвии — 0,8%, Китая и Германии — по 0,7%, США — 0,6%. В отраслевом разрезе лидерами оказались промышленность (4,7%), торговля и общественное питание (15,4%) и транспорт (75,8%).

Интересно, что Росстат в первом полугодии зафиксировал направление в Беларусь только 2160 млн. USD российских инвестиций. Тем не менее Беларусь занимает 7-е место в десятке стран — крупнейших получателей капитала из РФ (после Кипра, Нидерландов, США, Швейцарии, Виргинских островов и Великобритании).

Портфельных инвестиций в январе–июне 2010 г. поступило в РБ 33,8 тыс. USD — сумма весьма скромная, особенно по сравнению с усилиями по развитию фондового рынка и льготами, предложенными иностранным покупателям ценных бумаг. Прочих иностранных инвестиций получено 1 759 млн. USD (39,8%), или на 0,4% больше, чем в январе–июне 2009 г.

Однако в нынешнем году иностранные инвесторы забрали несколько больше, чем вложили в экономику Беларуси. За январь–июнь чистое изъятие иностранных инвестиций составило 134,5 млн. USD против 730,7 млн. USD чистого поступления в I полугодии 2009 г. При этом чистое поступление прямых иностранных инвестиций составило 121,2 млн. USD, или 20,4% от уровня I полугодия 2009 г. По портфельным иностранным инвестициям чистое изъятие за I полугодие 2010 г. составило 272,7 тыс. USD (за I полугодие 2009 г. — 318,3 тыс. USD), по прочим — 255,4 млн. USD против 136,2 млн. чистого поступления годом ранее.

В промышленности чистое поступление ПИИ за I полугодие 2010 г. по сравнению с I полугодием 2009 г. возросло в 2,7 раза, строительстве — в 2,1 раза, жилищно-коммунальном хозяйстве — в 1,6 раза. В торговле и общественном питании чистое поступление ПИИ за I полугодие 2010 г. составило лишь 28,1% к уровню I полугодия 2009 г. В отрасли «операции с недвижимым имуществом» чистое изъятие ПИИ за I полугодие 2010 г. составило 12,7 млн. USD против 70 млн. чистого поступления за I полугодие 2009 г.

Подобное бегство капитала из республики не вызвано, подобно другим странам, обвалом фондового рынка или трудностями слияний и поглощений. У наиболее предусмотрительных иностранных инвесторов нет необходимости ввязываться в долгую и проблемную процедуру выхода из состава участников предприятий, продавать свои акции или требовать экстренного погашения кредитов. Ведь основной формой привлечения ПИИ в Беларуси, как в прошлом году, так и сейчас, остаются прочие прямые инвестиции (91,7% от общего объема), т.е. любая задолженность перед зарубежными инвесторами, имеющими долю в уставном фонде белорусских предприятий. А поскольку долги рано или поздно приходится отдавать, то тают и суммы, числящиеся в отечественной статистике «прочими инвестициями». Так, внешняя кредиторская задолженность на 1.07.2010 г. по сравнению с 1.07.2009 г. уменьшилась на 16,7%, причем по сравнению с началом года — на 17,3%, в т.ч. за июнь — на 6,9%. Можно предположить, что в этих показателях достаточно велика доля «прочих ПИИ». Заметим, что внешняя просроченная кредиторская задолженность сокращалась в I полугодии еще быстрее: на 1.07.2010 г. по сравнению с 1.07.2009 г. она уменьшилась на 51%, а по сравнению с началом года — на 23%, в т.ч. за июнь — на 39,8%.

Отметим, что общее поступление иностранных инвестиций во II квартале текущего года оказалось на 1,3% меньше, чем в январе–марте, причем ПИИ поступило на 16,6% меньше. Правда, и чистое изъятие зарубежного капитала полностью пришлось на I квартал, когда из республики было вывезено на 211,9 млн. USD больше, чем поступило. Таким образом, в апреле–июне имелся чистый приток зарубежных инвестиций на сумму 77,4 млн. USD. Хочется надеяться, что в дальнейшем такая тенденция будет идти по нарастающей — если не настанет время погашать остальные долги.

Впрочем, деньги белорусским предприятиям не столь уж нужны. Из 4,4 млрд. USD иностранных инвестиций, поступивших в I полугодии 2010 г. в реальный сектор экономики республики, было использовано лишь 42%. Из них на приобретение основных средств направлено 259,9 млн. USD (14% общего объема поступивших ресурсов), в т.ч. организациями связи — 79,2 млн. USD, промышленными предприятиями — 75,6 млн. USD, организациями отрасли «операции с недвижимым имуществом» — 28,5 млн. USD. На долю инвестиций на прочие цели приходилось 1,6 млрд. USD, или 85,8% общего объема использованных иностранных инвестиций, в т.ч. промышленными предприятиями — 853,8 млн., организациями торговли и общественного питания — 291,9 млн., транспорта — 218,8 млн., общей коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка — 155,4 млн. USD.

Инвестиции в нематериальные активы составили 0,2% общих поступлений, на прочие цели — 85,8%. При этом из последних 84,4% приходилось на оплату производственных запасов и товаров для реализации, 10,2% — на погашение кредитов, займов и процентов по ним.

Неиспользованными остались 2,6 млрд. USD иностранных инвестиций, или 58% их общего объема. В частности, в сельском хозяйстве не придумали, что делать с 1/3 поступивших из-за рубежа средств, в торговле и общепите — с 54,9%, транспорте — с 89,9%, общей коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынков — с 19,4%. С одной стороны, как-то применить инвестиции, по сути, являющиеся кредиторской задолженностью, достаточно проблемно. С другой — если предприятие не может использовать полученный капитал, зарубежный владелец найдет ему применение где-нибудь в другом месте.

Роман КУНИЦКИЙ

* * *

Получить и отчитаться

Тем временем правительство продолжает надеяться на приток зарубежного капитала. Так, постановлением Совмина от 11.08.2010 № 1184 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2010 года № 169» расширен перечень важнейших инвестиционных проектов, предусмотренных к реализации в 2010 г. за счет иностранных инвестиций.

Перечень важнейших инвестпроектов дополнен 5 новыми позициями на общую сумму 64,3 млн.USD. Среди них — перспективное развитие ОАО «Минский завод колесных тягачей» (стоимость проекта — 42 млн.USD), реконструкция производственной базы ОАО «Борисовский ДОК» на территории действующего предприятия (5,1 млн.), техническое переоснащение в ОАО «Гомельдрев» мебельного и лесозаготовительного производства с внедрением комплекса энергосберегающих мероприятий и созданием нового производства лесопиления (9 млн.), техническое переоснащение цеха лесопиления по производству пиломатериалов и погонажа с расширением лесозаготовительной базы, организацией нового производства изолирующих плит ДВП и созданием производства топливных пеллет в ОАО «Мозырский ДОК» (1,2 млн.), реконструкция и техническое переоснащение производства ОАО «Могилевдрев» (7 млн. USD).

Всего в обновленный перечень проектов, которые должны быть реализованы в 2010 г. за счет зарубежных ресурсов, включено 462 проекта.

Кроме того, постановлением № 1184 установлены задания для республиканских органов госуправления, иных организаций, подчиненных Правительству, облисполкомов и Мингорисполкома по удельному весу затрат на приобретение машин, оборудования, транспортных средств в общем объеме инвестиций в основной капитал в 2010 г. В целом по республике он должен составить 41%, или 24 714,8 млрд. Br (в текущих ценах). На контролируемых государством предприятиях реального сектора экономики этот показатель должен достичь 55,2%, в т.ч. по Минпрому — 80%, Минстройархитектуры и Минсельхозпроду — по 50, Минтрансу — 58, Минсвязи и Минторгу — по 60, Минэнерго — 37, концерну «Беллегпром» — 87,6, Белнефтехиму — 53, Белгоспищепрому — 68.

Между тем пока затраты на приобретение машин, оборудования, транспортных средств за 7 месяцев 2010 г. составили в республике 9,3 трлн. Br (что на 3,3% меньше, чем годом ранее), или 36,7% в общем объеме инвестиций в основной капитал. А в целом доля капиталовложений производственного назначения в общем объеме инвестиций составила 59,4% (в январе–июле 2009 г. — 64,3%). Остается надеяться, что зарубежные инвесторы согласны с таким раскладом.