Считаем проекты

Рамочные условия внедрения инноваций в стране пока не стали предметом открытого обсуждения в правительстве. Участники заседания президиума Совмина, состоявшегося в минувший вторник, сосредоточились на выполнении количественных показателей Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2007– 2010 годы, утв. Указом Президента от 26.03.2007 № 136.

Открывая заседание, первый вице-премьер Владимир Семашко сообщил, что реализация программы уже дала положительные результаты. Только в прошлом году на введенных в действие и выведенных на проектную мощность предприятиях и производствах выпущено продукции на 5 трлн. Br, что в 2,7 раза больше, чем в 2008 г. В т.ч. с применением ста принципиально новых технологий произведено товаров на 1 трлн. Br. Правда, «отдельные проекты буксуют, сорваны сроки их реализации», признал В.Семашко.

Еще больше разочарования добавило выступление первого заместителя председателя ГКНТ Владимира Недилько. Он сообщил, что в прошлом году не выполнено 9 из 11 основных показателей инновационного развития страны. Так, доля новой продукции в общем объеме выпуска промышленности составила 15,4% при плане 17%. Удельный вес инновационно активных предприятий (без субъектов малого предпринимательства) — лишь 12% вместо 22,5%. Отметим, это даже меньше, чем до начала реализации программы: в 2005 г. таких насчитывалось 14,1%. Отставало от графика и финансирование: расходы республиканского бюджета на научно-техническую и инновационную деятельность в 2009 г. составили 0,31% к ВВП при плане 0,65% (в 2005 г. — 0,37), а внутренние затраты на научные исследования и разработки из всех источников — 0,63% к ВВП — почти вдвое меньше, чем запланировано (в 2005 г. — 0,69%).

Есть и хорошие новости. С начала реализации программы, рассказал В.Недилько, введено в эксплуатацию 686 производств, что составляет почти 60% от плана. В январе–апреле 2010 г. предусматривалось обеспечить ввод в эксплуатацию 37 объектов. По итогам работы с учетом прошлогоднего отставания и досрочного выполнения проектов ведено 36 объектов. По четырем проектам производства введены досрочно. Объем произведенной инновационной продукции по итогам I квартала составил почти 1 трлн.Br, что в 2,8 раза больше, чем в январе–марте 2009 г. Инвестиции, связанные с реализацией инновационных проектов в рамках программы, в I квартале составили 1 069 млрд. Br, или 18,4% годового плана, было создано и модернизировано более 600 рабочих мест, что в 3,8 раза больше, чем в аналогичном периоде 2009 г.

Остается оценить, позволят ли Беларуси эти усилия утвердиться в статусе высокотехнологичной державы. Ведь, по данным официальной статистики, в I квартале 2010 г. экспорт из республики роялти и лицензионных платежей составил лишь 1,3 млн.USD — почти в 5 раз меньше, чем год назад, тогда как мы заплатили за использование зарубежной интеллектуальной собственности 17,1 млн. — на 12,5% больше, чем в январе–марте 2009 г. Таким образом, Беларусь занимает весьма скромное место на мировом рынке идей и технологий. К тому же если у нас, к примеру, инновационной считается продукция, в течение последних трех лет подвергавшаяся разной степени технологическим изменениям, то за рубежом — такая, которой еще нигде не бывало. Видимо поэтому наша страна и не значится в большинстве мировых рейтингов инновационности.

За отсутствием иной мотивации в ход идут административные методы. Правительство требует от облисполкомов и предприятий, в т.ч. частных, ускорить выполнение проектов, вошедших в республиканскую программу. Ведь нынешний год для нее завершающий — надо будет рапортовать.

Алесь ГЕРАСИМЕНКО