$

2.0788 руб.

2.4500 руб.

Р (100)

3.1389 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Актуально

РОСТ, КОТОРОГО ХОЧЕТСЯ ИЗБЕЖАТЬ©

15.02.2013

Данные о росте цен в январе на 3% — сразу на четверть годового прогноза — весьма тревожный сигнал для белорусской экономики. С одной стороны, это свидетельствует о наличии значительной скрытой инфляции, накопленной в прошлом году и теперь вырвавшейся наружу. С другой стороны, есть основания для продолжения инфляционных ожиданий и оправдания роста цен в различных сегментах экономики.

Потребительские цены на товары и услуги в январе 2013 г. по сравнению с декабрем 2012 г. выросли на 3%, в т.ч. на продовольственные товары — на 3,1%, непродовольственные — на 1,1%. Учитывая, что Беларусь в основном обеспечивает себя продовольствием и претендует на статус его мирового экспортера, январская динамика цен выглядит не слишком обнадеживающей. Более всего в январе выросли цены на муку пшеничную (2,8%), макаронные изделия (2,6%), картофель (8,6%), фрукты (7,7%), овощи (14,3%). Таким образом, продукты прошлогоднего урожая и стали главными драйверами продовольственной инфляции — после заверений Минсельхозпрода о минимальном влиянии на нее увеличения закупочных цен. Впрочем, деваться аграриям некуда: поток господдержки неуклонно сокращается, а в перспективе станет еще скромнее, и у села, не привыкшего жить по рыночным законам, есть лишь один вариант — добиваться повышения цен. Другой драйвер продовольственной инфляции — акцизы. Им мы в основном обязаны повышению цен на алкогольные напитки в январе на 5,9%, а на табачные изделия — на 28,6%.

На 5,2% выросли цены на бензин. Вряд ли это будет единственное повышение в текущем году — автомобильное топливо в Беларуси по-прежнему одно из самых дешевых в Европе. Но гораздо существеннее, что цены на него интенсивно растут в России, где не хватает перерабатывающих мощностей. Ситуация с поставками нефти в республику до сих пор не ясна — как заявил недавно первый вице-премьер Владимир Семашко, здесь «идут перманентные переговоры», причем белорусским НПЗ уже приходится поставлять на восток свою продукцию, от чего они так старательно уклонялись в прошлом году. Вполне вероятно, что эти поставки менее выгодны, чем привычное западное направление. Снизиться доходы нефтепереработчиков могут и на южном фронте: Украина бунтует против поставок нефтепродуктов из Беларуси по ценам ниже рыночных и грозит обложить их дополнительными пошлинами. Традиционно потери доходности наши экспортеры компенсируют повышением цен на внутреннем рынке. Кстати, в России в этом году тоже ожидается высокая инфляция — 7,3–7,4%. В январе она уже составила 1%, но Минэкономразвития РФ надеется, что в феврале не превысит 0,6–0,7%, а с марта прирост потребительских цен замедлится.

Отметим, что базовый индекс потребительских цен, исключающий изменения цен на отдельные товары и услуги, регулируемые государством, а также на товары сезонного характера в январе 2013 г. по сравнению с декабрем 2012 г. составил 102,8%, т.е. на 0,2 процентных пункта ниже, чем общий индекс.

СЕРЬЕЗНЫЙ толчок для инфляции дадут тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Напомним, постановлением Совмина от 21.12.2012 № 1184 с 1 января т.г. тарифы на отопление были увеличены на 5%, на электроснабжение — на 9,5%, на газоснабжение — на 8,6%, а затем постановлением от 23.01.2013 № 52 введены дифференцированные тарифы на электроэнергию. Таким образом, по итогам февраля мы будем наблюдать очередной виток инфляции. Вряд ли смещение оплаты за электричество на население существенно облегчит нагрузку на предприятия. По оценке Белэнерго, они переплачивают из-за перекрестного субсидирования около 1,1 млрд. USD в год. Увеличение тарифов для населения позволит, по некоторым оценкам, уменьшить эту сумму примерно на 10%, да и то, если граждане не будут слишком активно экономить. Учитывая, что затраты на топливо и энергию занимают в себестоимости предприятий в среднем 15–16%, на них мало скажется повышение тарифов для населения. Зато платежи за энергию вырастут для самих производителей — прежде всего из-за введения удвоенных тарифов при превышении установленных лимитов.

Но даже без учета ЖКХ тарифы на платные услуги населению увеличились в январе на 6,1% — более половины прогнозного уровня инфляции на год. В частности, на 2,7% подорожали бытовые услуги, на 4,3% — пассажирский транспорт, на 12,3% — медицинские услуги, на 7% — санаторно-оздоровительные, на 4,9% — услуги культуры, на 22,2% — услуги связи. Последнему «достижению» мы в основном обязаны введением для населения с 1.01.2013 г. НДС на услуги связи. Заверения законодателей и налоговиков о том, что это не приведет к существенному росту тарифов, вдребезги разбились о реальность: пополнение бюджета будет происходить за счет конечных потребителей — а уж производители себя внакладе не оставили.

У ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ промышленной и сельскохозяйственной продукции цены в январе 2013 г. по сравнению с декабрем 2012 г. выросли на 1,5%. Это тоже существенно выше среднегодового уровня, способного обеспечить выполнение прогноза, и неизбежно приведет с определенным временным лагом к увеличению общей инфляции. В частности, цены на инвестиционные товары выросли на 1,7%, промежуточные — на 2%, потребительские — на 0,5%. Цены в строительстве, несмотря на призывы к его удешевлению, увеличились на 2,2% (в т.ч. на строительно-монтажные работы — на 1,9%, машины и оборудование — на 1,7%, прочие работы и затраты — на 5,5%), тарифы на перевозку грузов всеми видами транспорта — на 6%, на услуги связи для юрлиц и индивидуальных предпринимателей — на 3,1%. Получается, что практически во всех отраслях рост цен существенно превысил среднемесячный уровень, необходимый для удержания общей инфляции в рамках прогноза. Конечно, можно надеяться, что в дальнейшем рост цен и тарифов производителей пойдет на спад. Но для этого нужно победить инфляционные ожидания субъектов хозяйствования, подкрепляемые постоянной инфляцией издержек. Ведь у предприятий не так много рыночных стимулов для снижения затрат, особенно если они монополисты или производят товары и услуги, цены на которые регулируются государством. Затратный метод формирования ценообразования сам по себе толкает на увеличение. К этому надо добавить стремление повышать зарплаты — как под давлением настроений работников, так и в связи с установками властей. В придачу предприятия вынуждены выполнять «план по валу» и не могут допустить снижения выручки. Это порождает своеобразный парадокс: цены на иные товары растут даже при избытке предложения.

СОГЛАСНО основным направлениям денежно-кредитной политики в 2013 г. власти намерены использовать монетарные инструменты для ограничения инфляции. Ключевая роль здесь отводится процентной политике, приоритет которой — поддержание положительного уровня процентных ставок в экономике для обеспечения ценовой стабильности и сохранности сбережений вкладчиков. Однако монетарные методы вызывают «охлаждение» экономики, которая согласно прогнозу должна расти почти в 6 раз быстрее, чем в прошлом году. Разрешить это противоречие мог бы приток иностранного капитала и средств населения — если позволяет инвестиционный климат. Но в отсутствие реальных рыночных реформ главными источниками роста останутся государственные средства и кредиты (также стимулируемые из бюджета), что также способствует росту инфляции. Если развитые страны могут позволить себе смягчение денежной политики, то для Беларуси это по-прежнему опасно: трехлетний цикл влияния гиперинфляции еще не пройден. Поэтому сегодня все зависит от готовности Правительства и Нацбанка сдерживать рост цен, балансируя между монетарными факторами (соответствием спроса и предложения денег) и товарными (соответствием фактического выпуска в экономике потенциальному). Пока за ускорением инфляции стоят цены на продовольствие и ЖКХ, но если власти рискнут дополнительно стимулировать рост экономики методом смягчения процентной политики, то это не столько подтолкнет экономику, сколько закрепит высокие инфляционные ожидания. При этом из-за сохранения довольно обширного перечня регулируемых государством цен и тарифов мы даже не будем точно знать, насколько сильно сжимается пружина инфляции и когда она сорвется в очередной раз.

Вадим ЛЕБЕДЕВ


Читать «ЭГ»
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы
Мы в соцсетях