$

2.0882 руб.

2.4544 руб.

Р (100)

3.1726 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Актуально

Репетиция перед стартом

25.09.2007

С 14 по 24 октября 2009 г. в стране пройдет очередная перепись населения. Во всем мире этому мероприятию обычно предшествует т.н. пробная перепись, цель которой отработать механизм проведения этой важной кампании. Не исключение и Беларусь: «генеральная репетиция» пройдет в г. Молодечно и на территории его Лебедевского и Тюрлевского сельских Советов 10-20 октября 2007 г.

— На наш взгляд, — поясняет министр статистики и анализа Владимир ЗИНОВСКИЙ, — район отвечает практически всем требованиям пробной переписи, прежде всего потому, что условия проживания населения и его основные демографические характеристики соответствуют социально-экономическим характеристикам государства в целом.

Будет апробирован и срок проведения основного мероприятия. Ведь раньше все подобные кампании проводились в январе или феврале. На наш взгляд, осень — более удобная пора года для опроса респондентов, поскольку значительно снижается миграционная активность населения.

В связи с тем что программа пробной переписи послужит основой для составления аналогичного документа для переписи 2009 г., будет возможность проверить правильность формулировки вопросов, четкость их методологических определений и т. д.

В ходе пробной переписи апробируются два метода ее проведения: метод опроса специально подготовленными переписчиками и метод самозаполнения, т. е. заполнения переписных листов самим населением.

- Владимир Иванович, насколько сегодня Минстат и другие органы госуправления готовы к пробной переписи?

— Все необходимые документы: проект программы, основные организационные и методологические положения — готовы и одобрены на заседании временной республиканской комиссии содействия проведению переписи 2009 г.

Следует иметь в виду, что перепись населения — это общенациональный проект, требующий четкой координации всех ветвей власти, задействованных при его реализации. Молодечненским райисполкомом создана временная комиссия содействия переписи населения, статус и полномочия которой способствовали решению различных организационных вопросов. Это касалось уточнения границ города (при переписи необходимо дать точное распределение населения на городское и сельское), упорядочения в нем названий улиц, номеров домов и квартир.

В сельской местности ответственными за составление списков населенных пунктов были секретари местных Советов.

И только завершив работы по учету жилых помещений, территориальные органы статистики приступили к переписному районированию, т. е. к организации на территории района (города) переписных, инструкторских и счетных участков, что позволит охватить переписью все населенные пункты, а в них — все жилые строения, и также установить необходимую численность переписчиков, правильно расставить их и равномерно распределить нагрузку.

В ходе пробной переписи в районе будут функционировать 2 переписных участка, 13 инструкторских и 70 основных счетных участков. Кроме того, создано 3 инструкторских и 16 счетных участков в учреждениях с подвижным составом населения (больницах, санаториях, домах отдыха).

Для организации опроса лиц, которые по тем или иным причинам не захотят общаться с переписчиками у себя дома, в период переписи будут действовать стационарные счетные участки, где респондент в удобное для него время сможет представить необходимую информацию.

- Наверное, результаты переписи во многом будут зависеть от квалификации тех, кто ее проводит. Что это за люди, кто и как их готовил?

— К пробной переписи в районе привлекаются 125 человек — работники различных организаций и достигшие совершеннолетия учащиеся учреждений среднего специального образования. Все они на период подготовки и ее проведения освобождаются от основной работы (учебы) с сохранением мест и средней заработной платы (стипендии) за счет соответствующих государственных органов, иных организаций, а также получат вознаграждение за участие в подготовке и проведении переписи населения на основании гражданско-правового договора.

До 4 октября переписчики будут проходить специальное обучение в форме инструктажей и подпишут обязательства о неразглашении конфиденциальной информации о конкретном респонденте. Всем им выданы удостоверения участника пробной переписи.

В период проведения пробной переписи сотрудники подведомственных организаций МВД будут обеспечивать безопасность переписного персонала, дежурить на переписных и инструкторских участках, а при необходимости сопровождать переписчиков при опросе социально неблагополучного населения.

- Готово ли к переписи население района? То есть знает ли, с какой целью она проводится, на какие вопросы придется отвечать и т. д.?

— Для этого территориальные органы статистики совместно с местными СМИ подготовили ряд статей и радиопередач. Кроме того, населению по почте будут разосланы информационные сообщения, содержащие сведения о сроках, порядке проведения переписи, номера телефонов, адреса инструкторских участков и фамилии лиц, ответственных за ее проведение на счетном участке. Важным элементом разъяснительной работы станут телефонные «горячие линии», установленные в отделе статистики по Молодечненскому району.

Вся подготовительная работа по подготовке к пробной переписи должны быть завершена к 8 октября, но уже за три дня до этого начнется предварительный обход переписчиками жилых помещений, который продлится до 9 октября. При этом переписчики предупредят проживающих в них о предстоящей переписи, выяснят, в какое время удобнее всего посетить их.

В первый день самой переписи руководители территориальных органов статистики будут особенно тщательно контролировать работу переписчиков с тем, чтобы выявить и устранить затруднения и ошибки в их работе.

Должен предупредить, что 20 октября пробная перепись не заканчивается: в течение 5 дней после ее завершения с целью проверки полноты и точности учета будет организован контрольный обход не менее 10% жилых помещений каждого счетного участка. И только после этого материалы переписи будут переданы в отдел статистики по Молодечненскому району, а в дальнейшем — на республиканский уровень для последующей обработки.

Последняя перепись населения прошла 8 с лишним лет назад. Естественно, несколько изменились методы обработки переписных данных, формирования и распространения итогов с учетом международных рекомендаций и передового отечественного и зарубежного опыта.

На базе персональных данных, полученных при проведении пробной переписи 2007 г., будет апробирован весь технологический процесс их обработки получения итоговых данных. Сделав это, Министерство статистики и анализа внесет необходимые уточнения в проекты программ основной переписи, а также в положения по основным вопросам ее методологии и организации. Эти документы будут представлены на утверждение правительства республики. Кроме того, будет подготовлена общая концепция автоматизированной информационной системы «Перепись населения 2009 года».

Федор ЗАЯЦ


Читать «ЭГ»
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы
Мы в соцсетях