$

2.1102 руб.

2.3950 руб.

Р (100)

3.1973 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

Разве у предпринимателей и власти разные интересы?

20.02.2007

Диалог власти и бизнеса, состоявшийся на минувшей неделе в рамках расширенного заседания Совета по развитию предпринимательства, участники от бизнеса назвали полезным. Представители предпринимательских объединений в целом едины во мнении, что сам факт проведения мероприятия на столь высоком уровне (с участием представителей Администрации Президента и Совета Министров) «уже хорошо» и надо бы такую традицию продолжить. Однако сиюминутных результатов ждать не стоит, утверждают они. Что войдет в протокол поручений по итогам заседания (он сейчас готовится), который станет руководством к действию для органов госуправления, пока не известно.

На «послематчевой» пресс-конференции главных фигурантов от власти не было, поэтому и оценок из первых уст не прозвучало. О царящих на верхних этажах настроениях можно было судить лишь по высказываниям замминистра экономики Андрея Тура, много внимания уделившего ситуации вокруг индивидуальных предпринимателей. Оно и понятно, сегодня это наиболее горячая тема взаимоотношений власти и бизнеса. Из слов чиновника можно сделать вывод, что на серьезные уступки правительство по принципиальным для ИП вопросам вряд ли пойдет.

В частности, пункт 1.1 Указа № 760, запрещающий ИП нанимать со следующего года кого-либо, кроме родственников, несмотря на призывы предпринимателей, отменен не будет. Задача сейчас лишь в том, чтобы создать все организационно-правовые условия для адаптационного периода при переходе ИП в юрлица. «Документ только принят и является одним из важнейших стратегических векторов экономического развития страны. Индивидуальный предприниматель по сути своей не может быть работодателем», — озвучил он позицию правительства.

Предприниматели отстаивают свои интересы, но они должны учитывать и интересы государства, отметил замминистра экономики. «Мы рассматриваем ситуацию в целом. Сейчас в Беларуси насчитывается около 189 тыс. ИП, из которых примерно 180 тыс. торгуют на рынках. Они ввозят и реализуют здесь товар, который покупается за валюту. В 2006 г. импорт непродовольственных товаров составил более 1,5 млрд. USD», — отметил Тур. В то же время отечественная легкая промышленность, где занято 160 тыс. человек, «лежит», провел параллели он. Однако политика государства направлена не на сокращение ввоза импортной продукции, а на развитие импортозамещающего производства, уточнил Тур.

Очевидно, не произойдет каких-либо послаблений для ИП и в «парфюмерном» вопросе. Торговля этой продукцией с 1 апреля должна вестись в Беларуси цивилизованно: при наличии лицензии на импорт, товаросопроводительных документов, магазина, сообщил замминистра экономики. «На протяжении 15 лет ИП завозили в республику импортную парфюмерию, качество которой было далеко не однозначным, но тогда эта ситуация нас устраивала, потому что мы жили небогато», — аргументировал Тур позицию правительства. Эта система оправдала себя в определенный период, но сейчас она уже существовать не может, поскольку речь идет о здоровье и безопасности граждан. Поэтому и усиливаются требования к реализации парфюмерных товаров. Замминистра уверен, что сейчас наши граждане хотят пользоваться настоящей косметикой, а не поддельной, которая делается за пределами московской кольцевой дороги. По его словам, сейчас в Беларуси уже создается механизм перехода от мелких киосков к специализированным магазинам, реализующим парфюмерию.

Правда, по словам ИП Екатерины Чижик, предприниматели поднимали вопрос о создании нормальных условий для индивидуалов, поставщиков мелких партий товаров еще на встрече с Президентом в марте 2005 г. Глава государства поручил подготовить дополнения в таможенное законодательство. «Мы с ГТК по этому вопросу встречаемся третий год, но воз и ныне там», — отметила она. Реализация Указа № 760, по ее мнению, приведет к тому, что честные предприниматели будут вынуждены уходить в тень, скрывать свой бизнес, на кого-то его переоформлять. Государство от этого не выиграет, налоги не увеличатся, считает предприниматель. Комментируя итоги встречи предпринимателей и власти, она отметила, что «нас никто не спросил и не послушал».

Оптимальным вариантом было бы все же отменить пункт 1.1, доработать вопрос о микропредприятиях, запустить их, посмотреть, что из этого получается, и только потом, когда произойдет «зануление» количества ИП, обсуждать вопрос, высказал мнение председатель Белорусского союза предпринимателей (БСП) Александр Потупа. «15 лет с одобрения государства бизнес развивался в форме индивидуального предпринимательства, но фактически в виде микропредприятий с оригинальной формой регистрации, и нельзя в одночасье этот процесс остановить», — считает он.

Пока не будет принят пакет документов о микропредприятиях, вообще никакая регистрация не начнется, а этот пакет раньше мая не появится, убежден Потупа. За оставшиеся полгода регистрирующие органы не смогут справиться с наплывом ИП, поскольку пропускная способность системы регистрации, по данным БСП, составляет 10 тыс. субъектов хозяйствования в год. «А что делать остальным? Получается, что им заранее говорим: у нас своя промышленность, делайте, что хотите», — отметил Потупа.

Правда, по данным Минэкономики, переоформиться хотят лишь 30-40 тыс. ИП. И с таким количеством регистрирующие органы должны справиться. Именно столько было выдано лицензий на розничную торговлю несколько лет назад, сказал Тур.

Кстати, у «индивидуалов», которые должны будут расстаться со своими наемными работниками, может возникнуть еще и проблема выплаты им двухмесячной компенсации при увольнении. Пока непонятно, кто возьмет на себя эти расходы, ведь ИП должен уволить работников не по своей воле. А.Тур согласился, что в данном случае вмешивается третья сторона в лице государства. По его словам, сейчас Минэкономики работает с юристами, чтобы выйти из этого положения. «ИП платить компенсации не из чего, это я знаю», — сказал замминистра экономики.

Ситуация с ИП лишь разогревается, считает глава БСП, поскольку есть еще «проблема 1 апреля», когда на общие условия работы переводятся целые направления: ввоз и торговля мехами, бытовой техникой, косметикой и парфюмерией. «И это далеко не шутки, это тысячи людей». Адаптационного периода для такого перехода крайне мало, считает Потупа. Этот процесс надо приостановить хотя бы до конца года, пока не начнут действовать микропредприятия, и со следующего года ввести лицензирование, когда будет понятен механизм лицензирования у таких субъектов хозяйствования.

По мнению А.Потупы, эти предложения блокируются потому, что не находится чиновника, который с таким предложением осмелился бы подойти к Президенту. Потому что он вполне резонно может спросить: «А зачем вы все это визировали?».

К слову, несколько активистов предпринимательского движения уже подали в Мингорисполком заявку о проведении митинга 12 марта. Причем намерены провести акцию даже в том случае, если городские власти ее не разрешат…

Дмитрий ЕРМАК