$

2.1102 руб.

2.3950 руб.

Р (100)

3.1973 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Факты, комментарии

РАЗГОВОР С ПРОВЕРЯЮЩИМ О ПРОЗЕ ЖИЗНИ

22.07.2011

Специалисты главного управления контроля по г. Минску Комитета госконтроля вместе с представителями иных госорганов и контролирующих служб посетили головной офис одной из крупнейших торговых сетей. В этот раз за круглым столом в конференц-зале за чашкой чая прошло конструктивное обсуждение проблем.

Комитет госконтроля меняет методы работы, сообщил, приветствуя собравшихся, заместитель начальника отдела главного управления контроля по г. Минску КГК Андрей Антонович. С начала текущего года усилия КГК направлены в первую очередь на профилактику и предупреждение правонарушений, как то предписано Директивой № 4. Регулярные встречи и полемика с представителями отдельных компаний, уверен он, помогают выявить проблемы отраслей, интересы бизнеса, реакцию на решения властей, позволяют напомнить и конкретизировать требования контрольных служб.

Местом встречи торговое предприятие стало не случайно. Сегодня ситуация на потребительском рынке непростая: импорт исчезает с прилавков, сужается ассортимент отечественных товаров, цены растут... Население раздражают пустые полки. Всплески ажиотажного спроса «ломают» логистику. Чтобы контролировать обстановку важно знать актуальные проблемы торговли, ее претензии к производителям и поставщикам, предложения по совершенствованию законодательства, в конце концов согласовать меры влияния на ситуацию.

Чиновники попросили бизнесменов говорить все, что они думают, обещав, что сегодня за это им ничего не будет. Ритейл активно включился в дискуссию, благо вопросов накопилось немало.

Так, многих участников встречи интересует, почему власти требуют экстренного исполнения некоторых решений. Нормой стало прибытие в 17 часов в пятницу документов с требованием что-либо сделать к понедельнику, говорит представитель торговой организации. Бывает и хуже: например, о последней переоценке сигарет стало известно в субботу вечером после 21.00. Сети, объединяющей 28 магазинов, исполнить предписание к понедельнику все-таки удалось, но чего это стоило. Нельзя ли пересмотреть графики получения распоряжений и скорректировать сроки их исполнения? — интересуются предприниматели. Но, оказывается, чиновники сами торопят предприятия не от хорошей жизни. «В Мингорисполком решение о дооценке сигарет поступило из Минэкономики в субботу в 19.30, — объясняет начальник управления торговли и услуг Мингорисполкома Андрей Новиков. — Столь же неимоверных усилий стоило просто довести его до адресатов. Все работали на грани возможностей». А.Новиков поблагодарил представителей торговли за ударный труд, но гарантий, что ситуация не повторится, не дал. Видимо, ответ на такой вопрос надо искать повыше.

Не всегда понятно работникам торговли, чьи предписания важнее. Накануне общегородских праздников, ярмарок и других подобных мероприятий предприятия получают рекомендацию Мингорисполкома о запрете продажи пива и слабоалкогольных напитков. Как правило, следом появляются «пожелания» от районных администраций. Кто-то запрещает продавать алкоголь, кто-то просто «не рекомендует» или не запрещает. Кого слушаться — остается загадкой.

Этот вопрос уже закрыт, заверили чиновники. С июля 2011 г. Мингорисполком практикует принятие единых решений для всего города, в т.ч. рекомендаций по реализации алкоголя на культурно-массовых мероприятиях. Соответственно, районные администрации и управления внутренних дел более не вправе заниматься здесь самодеятельностью.

По-прежнему актуальными остаются вопросы аренды. Так, арендаторы хотели бы знать, когда в столице начнется продажа арендуемой государственной недвижимости, что было обещано в подп. 2.6 Директивы № 4. Однако тут не все просто. Проблема в том, что методология оценки имущества «далека от совершенства», пояснил А.Новиков. Сейчас Мингорисполком определяет принципы продажи госсобственности, что займет 3–6 месяцев. Так что желающим сменить статус арендатора на собственника придется потерпеть. С другой стороны, предприниматели хотели бы увеличить срок аренды государственных помещений. Если бы договоры заключались не на 3 года, а, к примеру, на 5–10 лет, арендаторы охотнее вкладывали бы средства в реконструкцию объектов. Между тем такое продление возможно уже сегодня, сообщили представители властей. Вопросы увеличения сроков аренды помещений, находящихся в государственной собственности, успешно решает комиссия Мингорисполкома по упорядочению использования зданий, сооружений и помещений, находящихся в госсобственности. Проконсультироваться по этому вопросу можно в Минском городском центре недвижимости.

НЕ В ПОЛЬЗУ бизнеса зачастую работают нормы Закона «Об обращениях граждан». Неплохо было бы измерить в процентах «удовлетворенность» соседством с торговой точкой, отмечают участники встречи. Обычно 95% жильцов устраивает близость магазина, но всегда найдутся «три бабушки», которым угодить невозможно. С их подачи иные магазины постоянно «трясут» контролирующие органы. Даже срок аренды объекта иногда зависит от активности таких жалобщиков. Кроме того, некоторые граждане, живущие по соседству с торговыми объектами, откровенно шантажируют бизнесменов, требуя в обмен на отзыв жалобы отступного, порой в виде квартиры, машины и т.д.

Действительно, несмотря на неукоснительное выполнение норм Указа № 510, предписывающего проведение проверок по графику, подобные обращения встречаются, признала первый заместитель главного врача Минского городского центра гигиены и эпидемиологии Наталья Жукова. Но надзорные службы не могут пренебрегать мнением людей, живущих вблизи торговых объектов. Впрочем, для борьбы с шантажистами есть проверенный рецепт: факт вымогательства необходимо зафиксировать (например, на видео), а затем представить его в милицию. Пусть жуликами занимаются соответствующие органы.

Иные частные вопросы касались проблем сезонной мелкорозничной торговли, схемы поставок мясной продукции, обязательной вакцинации продавцов и т.д. В ответ представители госорганов выдвинули свои пожелания — не допускать пустых полок в магазинах, соблюдать сроки реализации продукции, расчетов с поставщиками, контролировать подлинность денежных купюр и др.

МНОГО НОВОГО узнали бизнесмены о перспективах развития розничной инфраструктуры столицы. В ближайшие 10 лет планируется построить много крупных многофункциональных торговых центров, рассказал А.Новиков. Сейчас в Минске 35 объектов с торговой площадью 3,5 тыс. м2 и более. Еще 21 строится, 30 планируется к строительству. Учитывая экономические проблемы, Мингорисполком пересмотрел свое отношение к потенциальным инвесторам и провел «инвентаризацию» земель, отведенных под застройку. Сейчас 10 свободных участков в пределах внутреннего кольца МКАД предлагаются ритейлерам.

Наряду с этим продолжится строительство магазинов шаговой доступности, особенно в новых микрорайонах (Брилевичи, Домбровка, Каменная горка и т.д.). Здесь торговые объекты ранее не пользовались спросом из-за проектных недоработок и высокой стоимости. Однако сегодня, если учесть изменение курса белорусского рубля, имеют очень привлекательную цену, полагает А.Новиков.

Продолжится планомерное сокращение удельного веса рынков в товарообороте столицы. Сегодня в городе 27 таких объектов. Все они находятся в той или иной стадии реконструкции. Причем 4 рынка не отвечают современным требованиям и в перспективе будут закрыты. Это торговые ряды по Партизанскому проспекту, Червенский, Чижовский и Курасовщинский рынки.

Согласно принятым правительством решениям по изменению нормативов социальных стандартов к 2015 г. обеспеченность торговыми площадями в Минске должна возрасти с нынешних 370 до 600 м2, местами в общепите — с 31,7 до 45 мест на тысячу жителей. Этим планам может помешать снижение темпов строительства и инвестиционной активности. Поэтому власти готовы приветствовать открытие любого объекта общепита, ориентированного на полный цикл приготовления пищи, кроме фастфуда, не отвечающего культуре питания белорусов. Ожидается, что сегмент общепита займут «демократичные» кафе с национальной кухней и быстрым обслуживанием.

Встреча продолжалась почти на час дольше запланированного. Бизнесмены и менеджеры получили экспресс- консультации по волнующим их темам, «записались» на прием по частным вопросам в различные контрольные ведомства и просто рассказали о наболевшем. Представители Комитета госконтроля обещают наведаться с таким же дружеским визитом и в другие организации.

Елена ПЕТРОШЕВИЧ