$

2.0882 руб.

2.4488 руб.

Р (100)

3.1726 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Актуально

ПУТЕШЕСТВИЕ В РЫНОК И ОБРАТНО

02.09.2011

Решения, обещанные на совещании 25 августа, не заставили себя долго ждать. Во вторник глава государства на совещании по вопросам социально-экономического развития назвал главные мероприятия, призванные стабилизировать обстановку на валютном рынке и в экономике страны в целом.

Одно из ключевых решений — введение с середины сентября на дополнительной сессии торгов на валютной бирже, на которой можно будет свободно купить и продать доллары, евро, российские рубли и другую валюту. По итогам таких сессий можно будет определить рыночный курс белорусского рубля: на основе спроса и предложения, как и любой другой товар. Искусственно поддерживать курс не планируется, заявил Президент. Таким образом, власти остановились именно на том варианте, который был забракован всего 4 месяца назад (см. «ЭГ» № 32 за 29.04.2011 г.). При этом введение дополнительной сессии по покупке-продаже валюты на БВФБ означает полный запрет на заключение валютных сделок на внебиржевом (межбанковском) рынке. «…Мы отменяем (с середины сентября) межбанковский рынок, а также схемы и сделки, которые были до настоящего времени, когда валюта фактически распределялась вручную», — заявил премьер-министр Михаил Мясникович через 2 дня после совещания.

На основной сессии валюта будет продаваться только для оплаты за газ, электроэнергию и другие неотложные платежи, а также проводиться обязательная продажа валюты по официальному курсу. Кроме того, глава государства сообщил, что им 30 августа подписан указ об отмене льгот по обязательной продаже части валютной выручки. Правда, текст этого документа до сих пор не известен, так что субъектам хозяйствования, прежде всего резидентам СЭЗ и компаниям с зарубежным капиталом, пока остается гадать — останутся ли они без одного из главных своих преимуществ или нет. В результате сохранится одна из основных проблем, о которой говорили специалисты, обсуждая весной плюсы и минусы допсессии, — множественность валютных курсов, которая в придачу обретет юридический характер. Правда, власти надеются, что после введения допсессии на единый «равновесный» курс рубля удастся выйти за 1–2 месяца. Когда-то в 1998–1999 гг. на это потребовалось куда больше времени — почти двукратная разница между «официальным» и «установленным» курсами путала бизнес довольно долго. Хочется надеяться, что сейчас дело пойдет гораздо быстрее — для этого власти намерены задействовать все доступные рычаги.

Две твердыни:

наличка и заначка

Один из них — упорядочение наличного валютного рынка. Как заявил Президент, все обменные пункты банков после открытия дополнительной сессии обязаны будут покупать и продавать валюту населению по рыночному курсу. Одновременно не позднее октября 2011 г. в стране будет введена электронная система учета покупки валюты. Граждане смогут покупать ее только с предъявлением паспорта, что, по мнению А.Лукашенко, является всеобщей мировой практикой. С введением этой нормы все, осуществившие желание «нахвататься» валюты, окажутся на учете у государства, а когда страсть к зарубежным банкнотам остынет, курс укрепится до равновесного. Нацбанку при этом придется при необходимости вмешиваться, сбивая спекулятивные атаки. «Средства для этого есть», — заверил Лукашенко. «Кроме экспортной выручки, в страну дополнительно будет привлечено не менее 5 млрд. USD от стратегических инвесторов, — пообещал он. — Четко просчитаны и другие источники. Этого нам достаточно».

Президент также объявил, что гражданам будет обеспечена возможность перевести рублевые вклады в банках в валютные. Вместе с тем А.Лукашенко посоветовал не конвертировать вклады, ставки по которым сегодня высоки, а в ближайшее время станут еще выше. «Таким образом государство будет поддерживать свою национальную валюту и нести за это ответственность», — заявил Президент. С другой стороны, он предложил белорусам задуматься о зыбком будущем евро и доллара, грозящей Западу рецессии. «Сегодня озабочены все: что делать с напечатанными зелеными бумажками, — заявил А.Лукашенко. — Смотрите, чтобы вы не остались со своими евро и долларами в кармане, под подушкой, под матрасами, в гаражах, в банковских ячейках и со своими интересами, на нас потом не обижайтесь».

Заметим, что судьба зарубежных денег в настоящее время печалит население несколько меньше, чем национальной валюты — особенно пока белорусский рубль не реабилитируется после того, что произошло с ним в мае–июле. Ведь доходность рублевых депозитов инфляцию отнюдь не обгоняет.

В очередной раз заявлено, что в Беларуси нет необходимости замораживать банковские вклады населения. Наоборот, власти намерены способствовать их максимальному увеличению. А.Лукашенко поручил Нацбанку создать такие экономические условия, чтобы люди, у которых, по оценкам, на руках находится свыше 7 млрд. USD, сами принесли деньги в банковскую систему. Ради этого Президент готов даже рассмотреть вопрос и об амнистии капитала.

Возвращение контроля

и источники доходов

Пока такое решение не принято, силовые структуры будут создавать условия для стабилизации на валютном рынке своими методами. Президент призвал правоохранительные органы поставить жесткий заслон спекулянтам, искусственно нагнетающим обстановку, а также СМИ, которые тоже этим грешат. Основным рычагом воздействия будет контроль. «До конца года, как минимум, отменяю все указы и нормативные акты по запрету на проведение контрольных проверок там, где руководители этих контролирующих органов сочтут нужным их проводить, с целью стабилизации финансового положения в стране», — заявил А.Лукашенко.

Таким образом, в связи с экстренной необходимостью сводится на нет одно из главных либерализационных завоеваний — упорядочение и сокращение числа проверок. Кроме того, Президент выставил предпринимателям счет и за остальные достижения Директивы № 4. За послабления в сферах ценообразования, оплаты труда, лицензирования и т.п. теперь придется платить. «Социальная ответственность бизнеса — это не лозунг, это должно быть руководством к действию», — заявил Президент. Он потребовал взыскать сверхдоходы от роста цен как бюджетных, так и коммерческих организаций в спецфонды, за счет которых будут проводиться меры социальной защиты. «Там, где образуются сверхдоходы, они должны быть изъяты. Бизнес, предприятия, физические лица, успешно работающие, должны понимать, что сейчас государству надо подставить плечо, — заявил А.Лукашенко. — Есть избыточный рост цен во всех сегментах экономики. Эти средства должны быть собраны в специальный фонд и отправлены в помощь людям. Прежде всего многодетным семьям, малообеспеченным и (вчера вы об этом слышали) детям, в детские сады и школы, чтобы они не остались без внимания, и прежде всего их надо накормить и одеть», — продолжил он.

Теперь остается ждать, как будут определяться и изыматься «сверхдоходы» — в виде спецналога для особо рентабельных компаний или как-то иначе. При этом было бы полезно отделить прибыли, «надутые» инфляцией и девальвацией, от реальных сверхдоходов, полученных спекулянтами и монополистами. Вероятно, неприятные сюрпризы ждут банки, где, по мнению Президента, «слишком много расхлябанности и алчности». К тому же, по его словам, «зачастую из банковской системы населению идет поток дезинформации. Меры будут приниматься мгновенно. Мы знаем, что там происходит, знаем, куда идет валюта по дешевке, знаем, кто вам направляет конверты с просьбой конвертировать деньги чиновникам».

Главной же задачей Президент считает сохранение уровня жизни людей. Чтобы не допустить падения реальных доходов граждан, будут осуществлены разовые выплаты. «Для материальной поддержки бюджетников будет оказана материальная помощь в размере 500 тыс. Br, при этом не должны быть забыты и работники реального сектора, — сказал А.Лукашенко. — Кроме того, продолжится индексация ряда выплат, затем будет повышена тарифная ставка 1-го разряда для бюджетников. Параллельным курсом должны двигаться все производственные, коммерческие структуры, повышая доходы населения», — считает А.Лукашенко. «…Никакого отхода от курса, утвержденного на Всебелорусском народном собрании, нет и быть не может».

Если речь идет о курсе на 500-долларовую зарплату, то страна уплыла от него довольно далеко, и вернуться будет непросто. Что же касается реальных доходов, то теперь уже придется заниматься не их сохранением, а восстановлением, да и то если найдутся источники. А поскольку безосновательных эмиссий белорусского рубля Президент потребовал не проводить, видимо, остается уповать на упомянутые спецфонды и жесткие меры по укреплению дисциплины и возврату валютной выручки в страну. Президент потребовал сократить дебиторскую задолженность за поставленную белорусскую продукцию с нынешних почти 5 млрд. USD до 2 млрд. к концу года. Соответствующее постановление Совмина № 1145 было подписано уже 29 августа. Им предписывается республиканским органам госуправления, иным госорганизациям, подчиненным правительству, а также исполкомам, под персональную ответственность их руководителей обеспечить до 12.09.2011 г. сокращение не менее чем на 50% суммы внешней дебиторской задолженности, числившейся на 1.07.2011 г. у подчиненных госпредприятий и обществ с долей госсобственности, сделав соответствующие поручения представителям государства в таких обществах. Руководители органов управления обязаны до 14 сентября проинформировать Минэкономики о результатах выполнения данных поручений, которое в свою очередь обязано обобщить информацию и представить материалы 15 сентября в правительство для рассмотрения на заседании президиума Совмина. Так что субъектам хозяйствования можно ожидать появления очередного контрольного показателя, за исполнение которого их будут вызывать «на ковер»...

Леонид ФРИДКИН


Читать «ЭГ»
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы
Мы в соцсетях