$

2.0882 руб.

2.4544 руб.

Р (100)

3.1726 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Актуально

Прямые затраты и косвенные налоги©

19.08.2014

Снижение бюджетных доходов в Беларуси заставляет сокращать и расходы. Однако если на капвложения государство тратит все меньше, то на зарплату бюджетникам расходы растут, а половина средств, направленных на национальную экономику, отдается сельскому хозяйству. Об этом свидетельствуют данные, опубликованные в докладе Минфина о состоянии государственных финансов за январь–июнь 2014 года.

В докладе отмечается, что по итогам I полугодия т.г. доходы консолидированного бюджета составили 96,2 трлн. Br и увеличились по сравнению с прошлым годом на 4,5%. Отношение доходов консолидированного бюджета к ВВП составило 28,2% ВВП, тогда как в I полугодии 2013 г. — 32,3%. При этом основная доля доходов консолидированного бюджета (86,2%) формируется за счет налоговых поступлений — 82,9 трлн. Br, что на 1,5% больше, чем годом ранее. Неналоговые доходы за I полугодие 2014 г. сложились в сумме 12,7 трлн. Br — на 24,6% больше, чем в январе–июне 2013 г. Формирование налоговых доходов за I полугодие т.г. на 91% обеспечено поступлениями НДС (37,8%), подоходного налога (18,2%), акцизов (11,5%), налоговых доходов от внешнеэкономической деятельности (10,5%), налога на прибыль (7,4%), налогов на собственность (5,6%). Изменение структуры налоговых доходов по сравнению с I полугодием 2013 г. вызвано главным образом снижением в 2014 г. доли налога на прибыль (на 10,2 п.п.) за счет снижения прибыли до налогообложения по экономике в прошлом году по сравнению с 2012-м на 38,2%. Итак, в I полугодии т.г. в бюджет поступило НДС на сумму 31,3 трлн. Br (увеличение к соответствующему периоду 2013 г. в 1,2 раза), подоходного налога — 15,1 трлн. Br (рост в 1,2 раза), акцизов — 9,6 трлн. Br, налогов на собственность — 4,6 трлн. Br (рост тех и других — в 1,3 раза), налоговых доходов от внешнеэкономической деятельности — 8,7 трлн. Br (снижение на 28,6%), налога на прибыль 6,2 трлн. Br (снижение на 57,1%).

В структуре консолидированного бюджета 53,6% составляют доходы республиканского бюджета и 46,4% — местных бюджетов (без учета безвозмездных поступлений). Напомним, по установленным нормативам между республиканским и местными бюджетами распределяются НДС, экологический налог. Полностью зачисляются в республиканский бюджет акцизы и налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности, в местные бюджеты — подоходный налог, налоги на собственность. В республиканский бюджет зачисляется налог на прибыль, уплачиваемый организациями, имущество которых находится в республиканской собственности, и организациями, в уставных фондах которых 50% и более акций (долей) принадлежит Республике Беларусь, а также организациями, являющимися участниками холдингов. Налог на прибыль, уплачиваемый другими организациями, зачисляется в доходы местных бюджетов.

Расходы консолидированного бюджета в январе–июне 2014 г. профинансированы в сумме 95,8 трлн. Br (на 5,3% меньше, чем в I полугодии 2013 г. в реальном выражении). Относительно ВВП расходы бюджета уменьшились на 2,1 п.п., до 28,13%.

Бюджетная политика в области расходов в текущем году направлена на повышение эффективности госрасходов при сохранении бездефицитного бюджета с целью ограничения инфляции при обеспечении исполнения социальных обязательств государства. При этом значительную часть расходов консолидированного бюджета (12,02 трлн. Br) в разрезе функциональной классификации занимали общегосударственные расходы, включающие расходы на государственную инвестиционную программу, которые составили 12,5% общегосударственных расходов. В январе–июне текущего года расходы на реализацию государственной инвестиционной программы сократились относительно того же периода 2013 г. на 0,9% в реальном выражении. Около 18,1% всех расходов на общегосударственную деятельность занимали расходы по обслуживанию госдолга, которые по сравнению с январем–июнем 2013 г. увеличились на 8,4% в реальном выражении.

Объем средств, направленных на финансирование социальной сферы, составил 42,1 трлн. Br, в т.ч. на образование — 18,2 трлн. Br, здравоохранение — 12,5 трлн. Br. Расходы бюджета на национальную экономику составили 15,1 трлн. Br, или 15,8% всех бюджетных расходов, причем более половины этих средств направлено на поддержку сельского хозяйства. Господдержка организаций реального сектора экономики осуществлялась в основном в виде компенсации процентов по кредитам банков.

На выплату зарплаты и начисления на зарплату работников бюджетного сектора было направлено 32,4 трлн. Br (на 1,1% больше, чем годом ранее), что составляет 33,8% от общего объема бюджетных расходов и 65,5% от текущих расходов. На капитальные расходы направлено 17,1 трлн. Br бюджетных средств (на 12,5% меньше, чем год назад в реальном выражении) — 17,9% всех расходов.

За I полугодие 2014 г. в республиканский бюджет поступило 54,9 трлн. Br, что в 1,1 раза больше доходов аналогичного периода 2013 г. Налоговые доходы республиканского бюджета за I полугодие т.г. составили 44,3 трлн. Br (рост на 3%), а неналоговые — 8,1 трлн. Br (+14,2%). Наибольшую долю в структуре доходов республиканского бюджета занимают НДС (39,9%), акцизы (17,4%), налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности (15,9%). Расходы республиканского бюджета профинансированы в сумме 54,25 трлн. Br, что на 6,6% меньше (в реальном выражении), чем в I полугодии 2013 г.

Доходы местных бюджетов в I полугодии 2014 г. составили 59,4 трлн. Br, что в номинальном выражении на 2,8% больше, чем год назад, в реальном выражении — на 12,3% меньше. Основными источниками доходов местных бюджетов были поступления по подоходному налогу (25,4% от всех доходов), НДС (15,9%), налогу на прибыль (8%), налогам на собственность (7,8%), а также безвозмездные поступления из республиканского бюджета (27,1%). При этом в I полугодии т.г. собственные доходные поступления местных бюджетов по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. в номинальном выражении составили 4,1%, а в реальном — на 11,2% меньше.

Анастасия ГРИГОРЬЕВА


Читать «ЭГ»
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы
Мы в соцсетях