$

2.0625 руб.

2.3094 руб.

Р (100)

3.2251 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Резонанс

Проверка проверяющих

24.04.2007

На очередном заседании Совета по координации контрольной деятельности, которое провел руководитель Совета, председатель Комитета государственного контроля З. К. Ломать, проанализирована информация о принимаемых мерах по совершенствованию ведомственного контроля и аудиторской деятельности республиканским унитарным предприятием «Служба ведомственного контроля при Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь».

Служба ведомственного контроля при Минстройархитектуры создана в целях осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью всех входящих в состав (подчиненных) министерства юридических лиц государственной формы собственности, а также с долей госсобственности. На 1.01.2007 г. штат предприятия составлял 71 единицу, в т.ч. 41 работник контрольно-ревизионного управления. Предприятием осуществляется контроль за финансово-хозяйственной деятельностью 165 организаций, входящих в состав Минстройархитектуры. В целях усиления ведомственного контроля за деятельностью предприятий отрасли, расположенных в регионах, РУП были созданы три представительства по областям.

Смета расходов на содержание предприятия ежегодно утверждается министром и согласовывается с Минфином. На 2006 год смета расходов утверждена в сумме 2601,9 млн. Br., из них 1151,5 млн. (44,2) — расходы на оплату труда. Согласно информации Минтруда и соцзащиты, в 2006 г. размер средней зарплаты работников РУП составил 1753 тыс. Br и превысил размер средней зарплаты в целом по отрасли в 2,5 раза, а по республике — втрое.

Предприятие финансируется за счет отчислений, производимых подчиненными Минстройархитектуры юрлицами государственной формы собственности, а также с долей госсобственности, в размере до 0,1% от выручки, с отнесением данных затрат на себестоимость.

Дифференцирование норматива ежемесячных отчислений на содержание РУП для отдельных организаций производится в размере от 0,01 до 0,1% в зависимости от их финансового состояния, объемов выручки и других экономических показателей. Конкретный размер данных отчислений утверждается руководством Минстройархитектуры по согласованию с Минфином. В 2004 г. на содержание РУП было перечислено 1622,1 млн. Br., в 2005 г. — 2166,4 млн., а в 2006 г. — 2779,3 млн. Br.

Кроме того, с мая 2004 г. на содержание предприятия направляются средства, полученные от проведения аудита, оказания сопутствующих аудиту услуг и рыночной оценки имущества.

В 2006 г. предприятием проведено 187 контрольных мероприятий. При этом в 2006 г. по сравнению с предыдущим годом на 12,6% снизилось количество проведенных проверок, на 13,3% — сумма выявленного вреда.

Кроме того, проверкой, проведенной КГК совместно с Минфином, выявлены серьезные недостатки и нарушения в организации ведомственного контроля за деятельностью подчиненных Минстройархитектуры организаций, а также в работе самого РУП.

Так, в нарушение Порядка организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций внеплановые проверки, проведенные в I полугодии 2006 г., не согласовывались РУП с уполномоченными госорганами либо с советами по координации контрольной деятельности. Во II полугодии 2006 г. о проведении 4 внеплановых проверок (ревизий) по поручениям уполномоченных должностных лиц не были проинформированы соответствующие советы по координации контрольной деятельности.

Предприятием допускалось искажение данных, включаемых в госстатотчетность о контрольно-ревизионной работе, не выполнено решение Совета по координации контрольной деятельности по обеспечению комплексности проводимых ревизий, а также поручение Совета в части принятия мер по повышению эффективности контрольно-ревизионной работы в системе Минстройархитектуры.

Более того, предприятием были допущены нарушения законодательства, регулирующего вопросы ценообразования, госрегистрации субъектов хозяйствования, бухучета и др. В т.ч. имелись нарушения установленного порядка формирования тарифов на аудиторские услуги и услуги по оценке имущества.

Кроме того, как показала проверка, деятельность РУП по оказанию аудиторских услуг была убыточной. В результате расходы на содержание управления аудита предприятия не только не окупались, но и требовали дополнительных финансовых вложений за счет средств отчислений организаций, входящих в систему Минстройархитектуры.

В ходе проверки к дисциплинарной ответственности привлечены 15 должностных лиц РУП, а его руководитель — к административной ответственности в виде штрафа.

Обсудив эффективность деятельности предприятия, Совет отметил ненадлежащий уровень организации работы по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью входящих в состав (подчиненных) Минстройархитектуры юридических лиц государственной формы собственности и с долей госсобственности, а также по оказанию аудиторских услуг.

Комитету госконтроля совместно с Минтруда и соцзащиты и Минфином поручено провести проверку правомерности формирования зарплаты работников РУП, а также обоснованности установления размера отчислений на его финансирование. Минстройархитектуры совместно с Минфином поручено принять меры по снижению размера отчислений, производимых предприятиями отрасли на содержание РУП.

По материалам Пресс-службы Комитета государственного контроля РБ


Макроэкономика: список рубрик
Важно
Мы в соцсетях
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы