$

2.1431 руб.

2.4151 руб.

Р (100)

3.1746 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Программы

ПРОГРАММА ТРЕБУЕТ ДЕНЕГ,©

01.11.2013

а бюджет — отдачи

Правительство постановлением от 21.10.2013 № 922 (далее — постановление № 922) увеличило на 25,5% финансирование Государственной программы освоения в производстве новых и высоких технологий на 2011–2015 годы.

Новая стоимость программы, утвержденной постановлением Совмина от 3.11.2010 № 1618, определена в размере 69 566,5 млн. Br. Ее удорожание будет обеспечено главным образом за счет выделения государством в 2013–2015 гг. дополнительных 11,7 млрд. Br. В результате доля бюджетного финансирования вырастет до 65,8%. В текущем году на реализацию мероприятий планируется направить 26 445 млн. Br — на 16,1% больше, чем предполагалось ранее.

Напомним, целью данной программы, заказчиком и координатором которой определена НАН Беларуси, является создание условий для развития инновационной экономики. В правительстве полагают, что в нашей стране создается немало инновационных продуктов, однако их внедрение и коммерциализация результатов НИОКР оставляют желать лучшего.

Преодолеть эту проблему должно помочь объединение ресурсов государства и организаций, специализирующихся в сфере новых и высоких технологий. При этом запрещается замещение внебюджетных средств в рамках выполнения программных мероприятий (заданий) бюджетными. Одновременно организациям — исполнителям работ помимо собственных средств разрешено привлекать кредиты банков, заемные средства других организаций, средства потенциальных потребителей технологий.

Постановлением № 922 введен в программу ряд новых мероприятий, в т.ч. задание по разработке и внедрению Институтом технологии металлов НАН Беларуси в 2013–2015 гг. прогрессивной эффективной технологии и оборудования для непрерывной разливки чугуна. Стоимость проекта составляет 3,4 млрд. Br, в т.ч. 90% — из бюджета. УП «НПО «Центр» предстоит за 4,6 млрд. Br разработать проект технологии и освоения в производстве автоматизированного модуля для сухого обогащения кварцевого сырья, БГТУ — ресурсосберегающую технологию автоклавного ячеистого бетона с использованием очищенного от металлических включений электросталеплавильного шлака ОАО «БМЗ — управляющая компания холдинга «БМК» (объем финансирования — 5,06 млрд. Br, из которых 3,8 млрд. — из бюджета).

Увеличение в соответствии с постановлением № 922 доли и объемов средств бюджета на реализацию программы потребует от исполнителей повышенной отдачи. Например, сумма налогов, поступающих по итогам мероприятий, должна вырасти с первоначально запланированных 112,2 млрд. до 147 млрд. Br, индекс доходности бюджетных средств по налоговым поступлениям — с 2,39 до 3,4, показатель бюджетного эффекта — с 79,3 до 122,1 млрд. Br, а чистый дисконтированный накопленный доход увеличен почти вдвое, до 92,6 млрд. Br. Прирост промышленной инновационной продукции, которую предусматривается получить за счет реализации программных мероприятий, увеличен на 34%, до 522,8 млрд. Br. Продукция, освоенная в рамках программы, должна обеспечить замещение импорта на 12,5 млн. USD и рост экспорта на 30,6 млн. USD.

Иван МИХАЛЕВИЧ

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

Принято считать, что рост любой экономики основан на инновациях. Однако, по мнению американских ученых Тайлера Коуэна и Роберта Гордона, этот фактор в настоящее время утратил прежнее значение.

Влияние инноваций на рост экономики оценивается через показатель производительности всех факторов производства (TFP). Серьезный рост TFP можно было наблюдать с 1870-х по 1995 гг. Основной рост производительности пришелся на середину века, но значительно снизился в 1970-е годы. Затем рост наблюдался в период с 1996 по 2004 гг. благодаря бурному развитию информационных технологий. Однако затем инвестиции в IT снизились, как и рост продуктивности. В последние годы рост существенно замедлился. Гордон и Коуэн полагают, что замедление роста TFP связано с тем, что технологии просто не могут привести к серьезному ускорению производства. Все действительно прорывные технологии исчерпаны. Есть сомнения в том, что IT-революция продолжится. Это видно по динамике цен и качеству полупроводников.

В целом инновации действительно становятся все более сложными и все в меньшей степени повышают производительность. Правда, серьезный рост TFP может заставить экономику отдельных стран расти — если появятся инновации, не только обладающие мировой новизной, но и позволяющие осуществить прорыв в какой-либо значимой области. Однако здесь что-то тяжело прогнозировать из-за общей непредсказуемости этого параметра и сложностей в его измерении.