$

2.1226 руб.

2.4814 руб.

Р (100)

3.1356 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

ПРИБЛИЖЕНИЕ К ЛИМИТУ И НОВЫЕ ИСТОЧНИКИ

15.10.2010

Внешний государственный долг Беларуси за январь— август 2010 г. увеличился на 19,8% с начала года и составил 9,451 млрд. USD на 1 сентября, сообщает Минфин. При этом в августе внешний госдолг увеличился на 11,5% по сравнению с июлем т.г., а с 1.09.2009 г. — на 55%.

В структуре внешнего долга объем кредитов, привлеченных правительством за 8 месяцев 2010 г., возрос на 19,2% с начала года до 9,269 млрд. USD. Сумма займов, привлеченных резидентами, под гарантии правительства, увеличилась на 61,5% с начала года до 181,9 млн. USD.

Напомним, установленный на 2010 г. лимит внешнего госдолга — 11 млрд. USD.

За 2009 г. внешний государственный долг Беларуси возрос более чем в 2 раза по сравнению с 2008 г. — до 7,891 млрд. USD на 1 января 2010 г.

Внешним госдолгом является общая сумма основного долга правительства по внешним государственным займам на определенный момент времени. Показатели кредитоспособности по внешнему государственному долгу (согласно нормативам, рекомендуемым МБРР) свидетельствуют о том, что Беларусь относится к группе стран с низким уровнем задолженности. Так, отношение внешнего госдолга к экспорту товаров и услуг выросло с 10% на 1.01.2009 г. до 31,8% на начало текущего года при нормативе 220%, к ВВП — с 6,4 до 16,5% (норматив — 50%), а отношение платежей по внешнему госдолгу к экспорту товаров и услуг выросло с 1 до 1,3% при нормативе 25%.

Впрочем, в перспективе внешний долг Беларуси может ощутимо вырасти. Так, в ноябре в ходе очередного визита миссии Международного валютного фонда планируется обсуждение дальнейших перспектив сотрудничества, включая предоставление Беларуси превентивной кредитной линии (Precautionary Credit Line — PCL).

Беларусь вполне может претендовать на кредит по программе PCL. С одной стороны, можно ожидать «непредвиденных» внешних шоков в случае очередного повышения цен на нефть и газ и конфликтов с Россией (правда, многие эксперты говорят о них как о неизбежности). В рамках PCL Беларусь в течение первого года сотрудничества может получить до 500% своей квоты в МВФ — почти 3 млрд. USD с последующим увеличением кредитования до 1000% квоты — почти 6 млрд.

С другой стороны, хотя отечественные чиновники говорят о высокой оценке руководством МВФ выполнения Беларусью программы stand-by, многие обещания, данные в ходе ее реализации, остались лишь на бумаге. Это касается приватизации, ограничения вмешательства государства в деятельность частного бизнеса и, прежде всего, политики в области зарплаты. Правда, опережающий рост зарплат в бюджетной сфере, по мнению правительства, не противоречит договоренностям с МВФ, поскольку ВВП растет и сам фонд повысил его годовой прогноз на текущий год с 2,4% до 7,2%. Но, судя по заявлениям сотрудников МВФ, они не разделяют подобное мнение о выполнении предыдущих договоренностей.

Заметим, что PCL предоставляется странам, проводящим благоразумную политику, но имеющим проблемы в одной из ключевых областей — например, в банковском секторе, в сфере монетарной политики или платежного баланса, и поэтому уязвимым в условиях кризиса. Главным же условием предоставления PCL является регулярный мониторинг прогресса в проблемных секторах со стороны МВФ. И тут придется не только давать новые обещания, но и выполнять предыдущие — или искать способ от них снова увильнуть.

Уточнение госбюджета на текущий год и необходимость найти источники для финансирования увеличиваемого дефицита побуждают правительство и Минфин провести дополнительные заимствования из внешних источников, правовая база для которых подготовлена. Указом от 9.10.2010 № 527 «Об организации выпуска государственных облигаций РБ» глава государства поручил правительству организовать эмиссию государственных ценных бумаг, номинированных в российских рублях, на российском рынке в 2010–2011 гг. на общую сумму 15 млрд. RUB и сроком обращения 5 лет.

По мнению специалистов Минфина, решение о размещении гособлигаций на фондовом рынке РФ будет принято с учетом сроков, установленных для этих процедур российским законодательством. Можно ожидать, что размещение состоится в ноябре.

Анастасия ГРИГОРЬЕВА