Пособие детям

А.АКСЕНОВА, г.Полоцк

С 1 сентября 2004г. вступило в силу постановление Совмина от 2004-08-26 г. № 1025 "О внесении дополнений и изменений в Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей" (далее - Положение). Внесенные изменения значительно упростили условия назначения пособий на детей семьям индивидуальных предпринимателей, членов крестьянских (фермерских) хозяйств, творческих работников и лиц, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам.

В соответствии с прежней редакцией п.31 Положения право на пособия на детей старше 3 лет индивидуальные предприниматели и приравненные к ним лица имели только в тех случаях, когда сумма внесенных ими страховых взносов в Фонд социальной защиты населения в году, предшествующем году обращения за пособием, составляла не менее суммы пособий с надбавками на всех детей в семье за этот же период. Таким образом, большинство семей индивидуальных предпринимателей, священнослужителей и т.д., прежде всего многодетных, выпадали из числа получателей пособий. Постановлением № 1025 условия уплаты страховых взносов приведены в соответствие с Декретом Президента от 2002-07-25г. № 18, согласно которому индивидуальные предприниматели должны уплачивать страховые взносы в размере не менее 36% бюджета прожиточного минимума (БПМ) в среднем на душу населения.

Таким образом, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, творческие работники и лица, выполняющие работы по гражданско-правовым договорам, с 1 сентября т.г. могут обратиться в органы Фонда социальной защиты населения за справкой об уплате ими обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование в 2003г. Указанную справку со всеми необходимыми документами для назначения пособий следует предоставить по месту назначения пособий на детей. Представленная справка подтверждает, что условия п.31 Положения родителями выполнены, а также позволит определить размер дохода за предшествующий год исходя из суммы уплаченных страховых взносов при назначении пособий на детей старше 3 лет.

В тех ситуациях, когда в справках, выданных инспекциями МНС, либо в декларации, заполненной самим индивидуальным предпринимателем, сумма доходов превышает сумму доходов, исчисленную исходя из уплаченных страховых взносов, при определении права на пособия в совокупный доход семьи включается большая сумма.

Среднемесячный доход определяется делением общей суммы дохода на количество месяцев, за которые этот доход был получен.

В неполной семье (одинокая мать) воспитывается ребенок-инвалид в возрасте 1 года. Какая надбавка устанавливается к пособию - 75 % или 40, или обе одновременно?

О.СИДОРЕНКО, г.Пинск

Дополнения, внесенные в п.2 Положения, конкретизировали порядок выплаты надбавок к пособиям в случаях, когда получатель имеет несколько оснований для их назначения. То есть семья имеет право на надбавку только по одному из оснований по выбору получателя. В ситуации, указанной в вопросе, семья имеет право на надбавку к пособию в размере 40% в связи с воспитанием ребенка-инвалида, в то же время данная семья имеет право и на надбавку в размере 75%, как семья одинокой матери. К пособию будет выплачиваться одна надбавка в более высоком размере, т.е. 75%.

Женщина уволена в связи с окончанием контракта. По месту работы мужа получает пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет как неработающая в размере 35% БПМ. Затронули ли интересы данной семьи изменения, внесенные в Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей?

С.СИНКЕВИЧ, г.Минск

Изменения, внесенные в п.21 Положения, позволяют сохранить за женщинами, уволенными в связи с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, истечением срока трудового договора (контракта) в период нахождения их в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, который они получали до увольнения, т.е. 65% БПМ в среднем на душу населения.

Женщине в указанной ситуации следует обратиться по месту назначения пособия с просьбой о пересмотре с 1сентября размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 35% БПМ на 65%.

Более того, не дожидаясь обращений граждан, в целях своевременной реализации данного пункта комиссии по назначению и выплате государственных пособий семьям, созданные по месту работы родителей и в управлениях по труду и социальной защите, должны пересмотреть все "дела" по назначению пособий с целью установления с 1 сентября т.г. нового размера пособий (65% БПМ) по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет женщинам, уволенным по указанным основаниям (п.2 ст.35 и п.1 ст.42 Трудового кодекса за исключением по сокращению численности или штата работников).

Отец в полной семье в 2003г. получал пособие по безработице в течение 26 календарных недель и трудоустроился 1 января 2004г., мать не работает, осуществляет уход за двумя детьми-школьниками. Семья обратилась за пособием только в конце августа т.г. Положено ли пособие на детей в данной ситуации?

И.КОЗЛОВА, г.Орша

Да. В соответствии с п.37 Положения для назначения пособия необходимо, чтобы отец в полной семье отработал более 6 месяцев или же получал пособие по безработице или стипендию в течение 26 календарных недель в году, предшествующем году обращения за пособием. В неполной семье это условие должен выполнить тот родитель, который воспитывает детей. Поскольку обращение последовало по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на пособие (1 января 2003г.) пособие назначается с даты обращения.

В полной семье в 2003г. отец работал только 3 месяца. В декабре 2003г. отцу устанавливается инвалидность. Матери по месту ее работы отказали в пособии на троих детей в возрасте до 16 лет. Имеет ли семья право на пособие?

Г.ГРИГОРЬЕВА, г.Бобруйск

В соответствии с новой редакцией п.39 Положения, если в году обращения или в году, предшествующем году обращения за пособием, отцу в полной семье (родителю в неполной) установлена инвалидность либо назначено пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом первой группы, престарелым, достигшим 80-летнего возраста, условия п.п.37, 38 Положения к таким семьям не применяются.

То есть, несмотря на то что отец до установления инвалидности работал только 3 месяца, право на пособия на детей старше 3 лет эта семья имеет.