$

2.0820 руб.

2.4488 руб.

Р (100)

3.1507 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

ПООЩРЯТЬ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ РЕКОМЕНДУЕТ БИЗНЕС-СОЮЗ

26.10.2010

По запросу Национального центра законодательства и правовых исследований Бизнес-союз предпринимателей и нанимателей им. М.Кунявского сформулировал свои предложения об изменении законодательства в области благотворительности.

Там убеждены, что сегодня многие субъекты хозяйствования могут и хотят участвовать в благотворительной деятельности. Однако их отпугивает обязательная отчетность, т.к. выделение и использование безвозмездной (спонсорской) помощи возможно только при условии оформления договора и предоставлении отчета о целевом использовании данных средств. Указ от 1.07.2005 № 300 жестко ограничивает возможности предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи.

Указ предусматривает, что благотворительная помощь в виде спонсорской должна быть безвозмездной. При этом отечественное законодательство в недостаточной мере дифференцирует виды благотворительности. В международной практике существует много ее разновидностей: меценатство, спонсорство, благотворительная деятельность и т.д. В белорусском законодательстве отражены только три из них — безвозмездная спонсорская деятельность (БСД), иностранная безвозмездная помощь (ИБП) и международная техническая помощь (МТП).

Как считают в бизнес-союзе, серьезным сдерживающим фактором является то, что благотворительные пожертвования (к примеру, на лечение тяжелобольного ребенка), поступающие из-за рубежа, подлежат регистрации в Департаменте по гуманитарной деятельности. Это долгая и трудоемкая процедура, которая занимает больше времени, чем сам сбор денег. В результате пациенты зачастую не могут вовремя получить необходимое срочное лечение.

С другой стороны, сотрудники госорганов часто игнорируют установленный законодательством запрет требовать от организаций предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи и в «добровольно-принудительном» порядке обязывают частные компании оказывать такую помощь, отмечают в бизнес-союзе.

По мнению БСПН, для решения перечисленных проблем необходимо подготовить новый нормативный правовой акт, регулирующий благотворительную деятельность. Его основными целями должны стать упрощение порядка оказания и использования спонсорской и благотворительной помощи, упразднение излишней отчетности, отмена обязательной регистрации проектов МТП и ИБП. Необходимо дать четкое определение термину «благотворительная деятельность», а также ее разновидностям — спонсорская деятельность, меценатство, иностранная возмездная помощь, международная техническая помощь. Следует определить налоговые льготы, которые бы стимулировали белорусских и иностранных юрлиц и физлиц заниматься благотворительностью, расширить перечень видов деятельности, финансирование которых может осуществляться за счет целевого капитала некоммерческих организаций. Документ должен исключить всевозможные административные барьеры со стороны государства, а также ежегодные проверки организаций — получателей МТП и ИБП со стороны контролирующих органов. Следует также отменить обязательную регистрацию проектов МТП или перевести ее на заявительный принцип.

В то же время в союзе отмечают, что единый правовой акт о благотворительной деятельности не сможет полностью урегулировать вопросы в этой области. Необходимы также соответствующие изменения в налоговом, бюджетном и ином законодательстве.

Марина ЛАТЫШЕВА