Планы проверок – на сайте КГК
На официальном сайте Комитета госконтроля 14 июня 2016 г. размещены координационные планы контрольной (надзорной) деятельности в областях и г. Минске на II полугодие текущего года. Всего планируется провести 19 224 проверки 15 694 субъектов хозяйствования (3,8% от общего количества состоящих на учете в налоговых органах, субъектов предпринимательства).
В частности, будет проверено 12 978 организаций, 2709 индивидуальных предпринимателей, 7 лиц, осуществляющих деятельность в сфере агроэкотуризма и антикризисного управления. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число планируемых проверок уменьшилось почти на 3 тысячи (на 13,5%), а проверяемых лиц – на 2311 (на 12,8%).
В координационных планах содержатся проверки всех контролирующих и надзорных органов, запланированные на июль–декабрь т.г. Включение новых субъектов предпринимательской деятельности в координационный план после его размещения на сайте Комитета госконтроля не допускается. Законодательством предусмотрена только возможность контролирующих (надзорных) органов при наличии соответствующих оснований в установленном порядке подключиться к уже имеющимся в плане проверкам. Также возможно исключение субъектов из планов проверок или перенос сроков их проведения, в т.ч. по обращению субъектов, допускается. Такие изменения еженедельно по четвергам будут вноситься в координационные планы проверок на сайте КГК.
Следует отметить, что 16,7% субъектов предпринимательской деятельности, включенных в координационные планы (2618), будут проверяться совместно с участием нескольких контролирующих (надзорных) органов.
Традиционно основное количество проверок (76,7%) приходится на долю надзорных органов. Вопросы финансово-хозяйственной деятельности входят в задачу 23,3% запланированных проверок, из которых 57,3% будут проведены налоговыми органами. Больше всего проверок в рамках надзора (46,8%) запланировано органами Минздрава (6901 или 35,9% от общего количества проверок), МЧС (2978 или 15,5%), Минприроды, (1117 или 5,8%), Госстандарта (1084 или 5,6%), Минтруда (1005 или 5,2%). При этом количество проверок МЧС сократилось по сравнению со II полугодием 2015 г. на 42,2%. На долю проверок органов Комитета госконтроля в планах II полугодия 2016 г. приходится всего 0,5%, ведомственного контроля – 3,2%.
Из включенных в координационные планы проверок субъектов хозяйствования 53,1% отнесены контролирующими и надзорными органами к высокой группе риска, к средней – 25,2%, низкой – 18,5% планируемых к проверке субъектов.
При отнесении субъектов к высокой группе риска чаще всего применяются критерии, касающиеся нарушения требований налогового законодательства, а также осуществления деятельности с использованием (расходованием) бюджетных средств, в т.ч. государственных целевых бюджетных фондов, средств государственных внебюджетных фондов, государственного имущества или мер господдержки.
В рамках надзора наиболее распространенными основаниями для отнесения к высокой группе риска являлись критерии, направленные на безопасность жизни и здоровья людей, в том числе деятельность, связанная с торговлей продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, общественным питанием; деятельность с использованием обязательных требований, предусматривающих отсутствие недопустимого риска причинения вреда жизни, здоровью и наследственности человека, имуществу и окружающей среде при производстве, эксплуатации, хранении, перевозке и реализации продукции или оказании услуг, промышленная безопасность.
