Партнеры или конкуренты?

Очередное заседание Совета министров Союзного государства, состоявшееся на этой неделе в Минске, завершилось без сенсаций. «Тихо, скучно, неброско», — охарактеризовал процесс интеграции с Россией Президент Беларуси Александр ЛУКАШЕНКО. По его мнению, союзным отношениям необходимо придать новый импульс.

Нынешнее пребывание в нашей столице премьер-министра РФ Владимира Путина прошло под знаком тревог белорусских хозяйственников за судьбу «газового» вопроса. Резкое увеличение стоимости продукции «Газпрома», рассматривавшееся накануне как один из возможных вариантов энергетического сотрудничества на следующий год, способно, по их мнению, дестабилизировать экономическую ситуацию не одной сотни белорусских предприятий. Ведь даже теперешний уровень энергетических тарифов для многих отечественных субъектов хозяйствования кажется запредельным.

Между тем в повестке дня заседания союзного правительства эта тема так и не всплыла, во всяком случае публично. Впрочем, судя по результатам опроса корреспондента «ЭГ», особых надежд представители реального сектора на нынешние договоренности по газу с главой российского правительства и не возлагали. По их наблюдениям, практика межгосударственных отношений Беларуси и России показывает, что «судьбоносные» решения по данному вопросу принимаются, как правило, в декабре, в то время как «октябрьские» переговоры традиционно являются не более чем предварительными. Сейчас же, по словам одного из собеседников, необходимо набраться терпения вплоть до «боя московских курантов в новогоднюю ночь»…

Вообще, Москву, как следует из прозвучавших в Минске заявлений главы российского правительства, вполне устраивает нынешнее положение в Союзном государстве. «Мы должны быть довольны тем, как развиваются двусторонние экономические связи, — отметил В.Путин. — Прирост товарооборота за 8 месяцев 2008 г. составил 60% в сравнении с тем же периодом 2007 г. Для России это рекордный показатель по сравнению с другими партнерами».

Качество развития союзных отношений, похоже, не вполне удовлетворяет белорусскую сторону. «Есть определенное недопонимание со стороны наших граждан, — озвучил свою оценку процесса интеграции А.Лукашенко. По мнению Президента Беларуси, следует проанализировать «имеющуюся базу» и придать новый импульс этому процессу.

Кстати, подобные настроения господствуют и в среде белорусских хозяйственников, испытывающих разочарования некоторыми аспектами сотрудничества с Россией как не соответствующими, на их взгляд, духу декларируемых «братских» отношений. Например, в ОАО «Пружанский молочный комбинат» озабочены ценовой проблематикой. Предприятие — один из лидеров отечественной молочной отрасли. Имеет диплом «Лучший экспортер Республики Беларусь» в номинации «Пищевая промышленность» по итогам 2006 г. «Мы и сегодня 70% производимой продукции отправляем в Россию, — рассказал «ЭГ» директор Владимир Микитич. — Поставляем туда сыры, масло, сухое молоко, сыворотку… Но если раньше мы продавали сыры и по 5, и по 6 долларов, то сейчас цена катится вниз. Например, по сухому молоку цена прежде была 3-3,5 USD, а сегодня на биржевых торгах она «свалилась» до двух, в то время как себестоимость этого продукта 2,7-2,8 USD. Но мы же не можем торговать на таких условиях, т. е. себе в убыток…»

Наряду с продукцией белорусских молокопроизводителей российский рынок сегодня активно потребляет сыры, масло, другие молочные продукты из Украины, Польши, Литвы, Латвии… Причем союзнические отношения между Беларусью и Россией на межгосударственном уровне не играют для товаров Пружанского молочного комбината, равно как и других отечественных поставщиков, никакой роли в конкурентной борьбе. Более того, российские производители, с чем не однажды сталкивались наши экспортеры, «косо» смотрят в сторону белорусов. «Говорят, что мы демпингуем, продавая продукцию по низкой цене», — поясняет В.Микитич.

Все менее уютно чувствуют себя на российском рынке белорусские экспортеры бытовой техники. Например, РУПП «Витязь» реализует в России около половины своих телевизоров. Можно ли говорить о честной здесь конкуренции? «Конечно же, нет, — считает заместитель генерального директора по экономическим вопросам этого предприятия Данута Мурашкова. — В Российской Федерации остались «серые» схемы ввоза. Несмотря на то, что ее таможенные органы вроде и борются с тем, чтобы телевизор не ввозился под видом помидора или яблока, проблема остается острой. Естественно, продукция российских импортеров за счет неуплаты таможенных платежей будет всегда дешевле нашей. Мы же ведь уплачиваем таможенные пошлины, наши схемы поставок прозрачны. Это — беда, потому что наши телевизоры становятся неконкурентоспособными из-за нечестных правил…».

Данный пример лишний раз убеждает, что благородные цели, провозглашаемые Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании равных условий субъектам хозяйствования от 25.12.1998 г., все еще не достигнуты. А идея цивилизованного общего экономического пространства столь же актуальна, как и десять лет назад.

Кстати, «Витязь» неоднократно информировал союзные органы о существовании «серых» схем на российском рынке, но воз и ныне там. По мнению Д.Мурашковой, проблема ненадлежащего исполнения межгосударственных договоренностей между Беларусью и Россией в таможенной сфере оборачивается серьезным экономическим ущербом для отечественных субъектов хозяйствования.

Кроме того, жизнь белорусским экспортерам отравляют и неурегулированные, на их взгляд, должным образом налоговые отношения с восточной соседкой. Как известно, с 2005 г. Минск и Москва перешли на взимание косвенных налогов по принципу страны назначения. Иначе говоря, при экспорте товаров применяется нулевая ставка НДС и освобождение от акцизов, условием для которых является подтверждение факта уплаты косвенных налогов при импорте. То есть применение нулевой ставки НДС белорусскому поставщику обеспечивает российский покупатель, ввозящий товар и уплативший косвенные налоги по ввезенным товарам.

Увы, на практике такая схема у многих отечественных экспортеров до сих пор вызывает «головную боль». В частности, у руководства РУП «Могилевский завод «Электродвигатель». «Ненормально, когда мы отвечаем за наших контрагентов на территории России, — отметил в беседе с корреспондентом «ЭГ» заместитель директора по экономике Федор Трофимович. — Мы отгрузили товар и должны получить за него деньги. Это возражений не вызывает, когда поставщик отвечает своими финансами за выбор покупателя, который бы его не «кинул». Но нести ответственность за то, чтобы наш партнер обязательно уплатил налог на российской стороне, — требование нелогичное. Пусть они разбираются с этой обязанностью внутри России. А то отгружаешь продукцию и боишься: а вдруг он там не уплатит налог? Ведь тогда придется нам платить за него. Через 90 дней. Это очень серьезная проблема…».

Сегодня «Электродвигатель» экспортирует 75% своей продукции. Если учесть, что в этом объеме доля поставок в Россию составляет 85-90% (большое количество контрагентов), то тревога могилевского предприятия является вполне обоснованной. Тем более что оно на практике уже попадало в эту белорусско-российскую налоговую «ловушку». Выбраться же из нее без убытков «Электродвигателю» не удавалось. «Судимся, да толку никакого», — посетовал Ф.Трофимович.

Михал СТЕЛЬМАК