Ошибка безработицы©

Пока в мире безработица растет, в Беларуси она не только сокращается, но и все явственней наблюдается отток кадров, свидетельствуют данные международных исследований и отечественной статистики.

Так, по данным Белстата, численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, на конец декабря 2012 г. составила 24,9 тыс. человек, что на 11,5% меньше, чем годом ранее, и на 4,1% меньше, чем на конец ноября 2012 г. Уровень зарегистрированной безработицы на конец декабря 2012 г. составил 0,5% от экономически активного населения — на 0,1 п.п. меньше, чем год назад. В 2012 г. на учет было поставлено 290,3 тыс. граждан, обратившихся за помощью в трудоустройстве, из них признано безработными 179,6 тыс. Трудоустроено в 2012 г. 195,2 тыс. человек, в т.ч. 129,4 тыс. безработных.

Тем временем во всем мире насчитывается 197 млн. безработных — на 4 млн. больше, чем год назад, говорится в докладе «Глобальные перспективы занятости — 2013», подготовленном Международной организацией труда (МОТ) при ООН. Ожидается, что эти показатели будут расти: по прогнозам, в 2013 г. без работы окажутся еще более 5 млн. человек, а в 2014-м — 3 млн. При этом самой уязвимой частью населения оказалась молодежь младше 24 лет — 13% из них не могут найти работу.

В основном эти тенденции касаются развивающихся стран, но и в странах с сильными экономиками также наблюдается заметный рост безработицы на фоне общего финансового кризиса, утверждает ООН. В прошлом году без работы оставались 6% всего трудоспособного населения Земли. При этом 1/3 безработных в Европе ничем не занята уже более года. Более того, по данным исследований, через некоторое время многие отказываются от попыток найти работу: в 2012 г. 39 миллионов человек забрали свои анкеты с бирж труда. Глобальный кризис затронул в наибольшей степени молодежь. По данным МОТ, в мире около 75 млн. молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет являются безработными, в т.ч. в Европе — 5,5 млн. Это значит, что молодежная безработица составляет 22%.

В Беларуси же актуальной кажется другая проблема: за 11 месяцев прошлого года численность работников, занятых в экономике республики, сократилась по сравнению с январем–ноябрем 2011 г. на 1,9%, до 4570 тыс. человек (см. график). При этом в организациях (без малых и микроорганизаций без ведомственной подчиненности) численность работников сократилась на 2,3%, до 3372,1 тысяч.

Организациями (без малых и микроорганизаций без ведомственной подчиненности) в январе–ноябре 2012 г. было принято на работу 821,2 тыс. человек, в т.ч. на дополнительно введенные рабочие места — 47,7 тыс., уволено по различным причинам 856,3 тыс. человек. Из них 6,8% было уволено за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, 0,8% — в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией организаций. Соотношение принятых и уволенных работников в январе–ноябре 2012 г. по республике составило 95,9% (в январе–ноябре 2011 г. — 93,4%). В частности, в промышленности было уволено на 16,3 тыс. человек больше, чем принято, в строительстве — на 17,8 тыс., в образовании — на 5 тыс., в транспорте и связи — на 4,2 тыс., в сельском хозяйстве — 3,9 тыс. Исключением выглядит ситуация в торговле, где на 105,8 тыс. увольнений за 11 месяцев пришлось 105,8 тыс. принятых на работу.

Надо отметить, что на одну заявленную в органы по труду, занятости и социальной защите вакансию на конец декабря 2012 г. условно приходилось 0,4 безработных (на конец декабря 2011 г. — 0,5). Из общего числа вакансий 77,7% предназначены для трудоустройства рабочих. Средний размер пособия на одного безработного в декабре 2012 г. составил 142,6 тыс. Br, или 15,6% от бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Казалось бы, в таких условиях не приходится терять время зря. Однако в январе–ноябре 2012 г. 85,5 тыс. работников организаций (2,5% среднемесячной численности) работали в режиме вынужденной неполной занятости (в январе–ноябре 2011 г. — 83,1 тыс., или 2,4%). Зато по сравнению с 11 месяцами 2011 г. численность работников, переведенных на работу с неполной рабочей неделей (днем) по инициативе нанимателя, уменьшилась на 32,4%, до 24,8 тыс. человек, а численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе нанимателя, увеличилась на 30,7%, до 60,7 тыс. человек. Отпуска без сохранения зарплаты по инициативе нанимателя в ноябре 2012 г. были предоставлены 1,3 тыс. человек, или 10,7% от общей численности работников, имевших вынужденные отпуска.

Общее количество неотработанного времени из-за вынужденной неполной занятости в январе–ноябре 2012 г. составило 695,2 тыс. человеко-дней (в январе–ноябре 2011 г. — 705,5 тыс. человеко-дней), что равнозначно ежедневному невыходу на работу, как и в январе–ноябре 2011 г., 3 тыс. человек. Из общего числа неотработанных человеко-дней на предприятия обрабатывающей промышленности приходилось 60,8% (что эквивалентно невыходу ежедневно 1,8 тыс. человек), на строительные организации — 27,3% (0,8 тыс.). По-видимому, при желании высвободить можно было бы куда больше трудовых ресурсов.

Роман КУНИЦКИЙ