Обзор законодательства, вступающего в силу в марте 2020 г.
• С 1 марта 2020 г. вступили в силу изменения, внесенные в порядок возмещения арендаторами недвижимого имущества, находящегося в республиканской собственности, расходов по его содержанию, эксплуатации, ремонту, затрат на коммунальные и иные услуги (далее – расходы).
Размеры общей площади и площади мест общего пользования недвижимого имущества определяются по техническому паспорту, а при отсутствии возможности определения размеров площадей по техническому паспорту – путем обмера помещений комиссией, созданной арендодателем (ссудодателем), с включением в нее представителей арендаторов (ссудополучателей). При этом по требованию арендатора арендодателем должны быть предоставлены расчеты и калькуляции, подтверждающие размер суммы возмещения расходов.
Установлен также порядок определения размера возмещаемых расходов при сдаче в аренду (предоставлении в безвозмездное пользование) недвижимого имущества или его частей для размещения имущества арендатора (ссудополучателя), работающего в автономном режиме (без создания рабочих мест), а также при почасовой аренде (постановление Совмина от 15.02.2020 № 88 (рег. № 5/47803 от 17.02.2020)).
• С 1 марта 2020 г. вступили в силу пересмотренные составы потребительских корзин для основных социально-демографических групп населения (постановление Минтруда и соцзащиты от 10.01.2020 № 2 (рег. № 8/35031 от 24.01.2020)).
• С 1 марта 2020 г. вступили в силу новые показатели среднеарифметической стоимости одного нормо-часа работ по восстановлению транспортных средств для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, применяемых при определении размера страхового возмещения при причинении вреда транспортному средству (постановление Белорусского бюро по транспортному страхованию от 14.02.2020 № 8-од (рег. № 10/279 от 17.02.2020)).
• С 1 марта 2020 г. вступило в силу постановление Минобороны от 27.01.2020 № 5 «Об установлении форм документов воинского учета» (рег. № 8/35110 от 27.02.2020), которым установлены формы документов воинского учета, осуществляемого по месту жительства и по месту основной работы (учета) граждан. В частности, формы:
– повестки о явке гражданина на приписку к призывному участку;
– направления на медицинское обследование;
– удостоверения призывника;
– личной карточки;
– сведений о приеме на работу (поступлении на учебу) граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, об их увольнении с работы (отчислении), о произошедших изменениях данных воинского учета и др.
• С 1 марта 2020 г. вступили в силу изменения форм и порядка заполнения пруденциальной отчетности, представляемой банками, ОАО «Банк развития Республики Беларусь» и небанковскими кредитно-финансовыми организациями в Нацбанк (постановление от 03.02.2020 № 27 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 31 октября 2006 г. № 172» (постановление Правления Нацбанка от 03.02.2020 № 27 (рег. № 8/35091 от 18.02.2020)).
• С 1 марта 2020 г. вступили в силу изменения, внесенные в форму государственной статистической отчетности 12-т «Отчет по труду», и указания по ее заполнению, утв. постановлением Белстата от 19.08.2013 № 163 (постановление Белстата от 20.01.2020 № 2 (рег. № 7/4453 от 13.02.2020)).
• С 14 марта 2020 г. вступают в силу новые редакции утвержденных Указом Президента от 16.04.2013 № 196 Положений:
– о технической и криптографической защите информации;
– о порядке отнесения объектов информатизации к критически важным объектам информатизации;
– о технической и криптографической защите информации в РБ.
Начинает также действовать Положение о порядке отнесения объектов информатизации к критически важным объектам информатизации (Указ Президента от 09.12.2019 № 449 (рег. № 1/18704 от 11.12.2019)).
Одновременно вступают в силу показатели уровня вероятного ущерба национальным интересам РБ, на основании которых объект информатизации подлежит включению в Государственный реестр критически важных объектов информатизации (постановление ОАЦ при Президенте от 20.02.2020 № 65 (рег. № 7/4469 от 25.02.2020)).
• С 14 марта 2020 г. начинает действовать также постановление ОАЦ при Президенте от 20.02.2020 № 65 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2019 г. № 449» (рег. № 7/4470 от 25.02.2020), которым утверждены Положения:
– о порядке технической и криптографической защиты информации в информационных системах, предназначенных для обработки информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено;
– о порядке аттестации систем защиты информации информационных систем, предназначенных для обработки информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено;
– о порядке технической и криптографической защиты информации, обрабатываемой на критически важных объектах информатизации;
– о порядке представления в Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь сведений о событиях информационной безопасности, состоянии технической и криптографической защиты информации;
– о порядке ведения Государственного реестра критически важных объектов информатизации.
• С 16 марта 2020 г. вступают в силу изменения формы государственной статистической отчетности 12-т (задолженность) «Отчет о просроченной задолженности по заработной плате» и указаний по ее заполнению, утв. постановлением Белстата от 08.05.2014 № 40 (постановление Белстата от 20.01.2020 № 3 (рег. № 7/4452 от 13.02.2020)).
• С 20 марта 2020 г. вступают в силу новая форма государственной статистической отчетности 4-у «Отчет о видах экономической деятельности организации» и указания по ее заполнению, утв. постановлением Белстата от 15.11.2019 № 119 (рег. № 7/4419 от 16.12.2019). Отчет предоставляют:
– коммерческие организации, не являющиеся субъектами малого предпринимательства (их обособленные подразделения);
– малые организации, подчиненные (входящие в состав) государственным органам (организациям), а также акции (доли в уставных фондах) которых находятся в государственной собственности и переданы в управление государственным органам (организациям) (их обособленные подразделения);
– некоммерческие организации, осуществляющие производство продукции (работ, услуг) для реализации другим юридическим или физическим лицам, со средней численностью работников за календарный год, предшествующий отчетному, 16 человек и более.
• С 28 марта 2020 г. вступают в силу изменения, внесенные в Закон от 04.01.2010 № 108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» (Закон от 18.12.2019 № 273-З (рег. № 2/2711 от 26.12.2019)). Уточнена компетенция местных Советов депутатов и исполкомов. В частности, к компетенции Советов отнесено утверждение инвестиционных программ и исключен ряд функций по контролю.
К компетенции исполкомов отнесены вопросы контроля за целевым использованием средств, выделяемых из местных бюджетов в рамках программ государственной поддержки малого предпринимательства; за соблюдением проверяемыми субъектами законодательства о книге замечаний и предложений; за соблюдением жилищного законодательства; в области жилищного строительства; за деятельностью, в т.ч. финансово-хозяйственной, организаций-застройщиков, гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок; за деятельностью садоводческих товариществ и товариществ собственников и др. Предусмотрено, что исполкомы базового и первичного уровней, а также местные администрации в пределах своей компетенции по инициативе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан организуют работу по благоустройству территорий земель общего пользования населенных пунктов собственными силами и (или) за счет собственных средств этих лиц.
• С 29 марта 2020 г. вводится административная ответственность за использование индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом для хранения и продажи табачных изделий в магазинах и павильонах оборудования, размещаемого над контрольно-кассовыми узлами, в виде предупреждения или наложения штрафа в размере до 20 базовых величин (Закон от 18.12.2019 № 276-З «Об изменении кодексов» (рег. № 2/2714 от 27.12.2019)).