Обзор законодательства, вступающего в силу в ноябре
► С 01.11.2019 вступает в силу Указ Президента от 24.09.2019 № 357 «О возобновляемых источниках энергии» (рег. № 1/18588 от 25.09.2018).
В связи с этим утрачивает силу Указ Президента от 18.05.2015 № 209 «Об использовании возобновляемых источников энергии».
Подробнее см. статью «Государство снижает поддержку «зеленой» энергетики».
► С 01.11.2019 меняется размер грантов Президента Республики Беларусь (ч. 2 п. 1 Указа от 13.09.2013 № 425 «О грантах Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре»), ежегодно предоставляемых руководителям и специалистам организаций, осуществляющих деятельность в науке, образовании, здравоохранении, культуре, внесшим значительный вклад в развитие соответствующей отрасли и участвующим в научных исследованиях, инновационных проектах, имеющих приоритетное значение для реализации государственных программ и важнейших направлений социально-экономического развития Республики Беларусь.
В соответствии с п. 18 приложения к Указу Президента от 18.10.2019 № 386 «О стимулировании научной деятельности и совершенствовании оплаты труда» (рег. № 1/18628 от 22.10.2019) вместо 25-кратной тарифной ставки первого разряда, установленной Совмином для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, размер гранта становится равным 41 базовой величине.
► С 01.11.2019 постановлением ГТК от 21.10.2019 № 45 «Об изменении постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 28 августа 2019 г. № 42» (рег. № 8/34728 от 23.10.2019) расширяется перечень складов временного хранения, на которых могут храниться товары, перевозимые автомобильным транспортом, помещенные на временное хранение в местах прибытия, и соответствующих им мест прибытия: в него включен склад временного хранения СВ-1602/0000284, расположенный по адресу: Гродненская область, Берестовицкий район, Пограничный сельсовет, 19. Место прибытия – республиканский пункт таможенного оформления Берестовица.
► С 08.11.2019 меняются формы учета на заготовках древесины:
– форма журнала оперативного учета заготовленной (вывезенной на промежуточный лесопромышленный склад) древесины;
– форма журнала оперативного учета вывезенной потребителю древесины (ранее – форма журнала оперативного учета вывезенной древесины), утв. постановлением Минлесхоза от 17.05.2019 № 12 «Об изменении постановления Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 17 августа 2017 г. № 19» (рег. № 8/34406 от 05.08.2019).
► С 10.11.2019 расширяется перечень услуг, относимых к биржевому товару. Пунктами 2–6 приложения к постановлению Совмина от 07.08.2019 № 527 «Об отнесении услуг к биржевому товару» (рег. № 5/46859 от 08.08.2019) в него включены:
– услуги по сушке, пропитке или химической обработке древесины;
– услуги в области производства распиленной и струганой древесины;
– услуги в области производства прочей продукции из древесины, изделий из пробки, соломки и прочих материалов для плетения;
– услуги прочие автомобильного транспорта по перевозкам грузов;
– услуги погрузочно-разгрузочные;
– услуги по перегрузке (перевалке) грузов.
► С 10.11.2019 Указом Президента от 07.08.2019 № 300 «Об установлении безвизового порядка въезда и выезда иностранных граждан» (рег. № 1/18507 от 08.08.2019) устанавливается безвизовый порядок въезда-выезда и временного пребывания в туристических целях на срок до 15 суток для граждан 73 государств в определенных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь:
– на безвизовой территории «Брест–Гродно»;
– при групповом посещении гражданами безвизовой территории «Брест–Гродно», а также территорий районов Брестской и Гродненской областей, не являющихся частью данной территории, при следовании по маршруту туристического путешествия.
Безвизовую территорию «Брест– Гродно» составляют г. Брест, Брестский, Жабинковский, Каменецкий, Пружанский районы Брестской области, г. Гродно, Берестовицкий, Волковысский, Вороновский, Гродненский, Лидский, Свислочский, Щучинский районы Гродненской области.
В связи с тем что закон о персональных данных пока не принят, Указом закреплено, что предоставление, сбор, обработка персональных данных иностранных граждан осуществляются без их письменного согласия с соблюдением требований по защите информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено.
► С 10.11.2019 вступит в силу постановление Совмина от 14.10.2019 № 699 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 7 августа 2019 г. № 300» (рег. № 5/47187 от 15.10.2019), которое определяет порядок посещения безвизовой территории «Брест– Гродно» и территорий районов Брестской и Гродненской областей, не являющихся частью данной территории, а также закрепляет формы документов, которые необходимо оформить для получения права на индивидуальное и групповое посещение указанных территорий.
► С 13.11.2019 меняется порядок организации и проведения электронных торгов по продаже имущества в процедурах экономической несостоятельности (банкротства), утв. постановлением Минэкономики от 01.04.2019 № 9 «Об электронных торгах по продаже имущества в процедурах экономической несостоятельности (банкротства)» (рег. № 8/34131 от 03.05.2019).
Утрачивает силу постановление Минэкономики от 21.11.2012 № 100 «Об утверждении Правил проведения торгов в электронной форме в процедурах экономической несостоятельности (банкротства)».
О новых правилах читайте подробнее в статье «Покупай, налетай! Новации электронных аукционов».
► С 15.11.2019 вводится в действие Положение о порядке распоряжения государственным имуществом, утв. Указом Президента от 10.05.2019 № 169 «О распоряжении государственным имуществом» (рег. № 1/18345 от 13.05.2019).
Положение № 169 направлено на расширение возможностей для приобретения недвижимого и движимого госимущества (далее – госимущество):
1) сокращено количество обязательных шагов при проведении торгов.
Исключен первый обязательный шаг по понижению цены непроданного госимущества на 20%. После вступления документа в силу на повторные торги госимущество можно будет выставлять со снижением цены сразу до 50%;
2) увеличен срок рассрочки оплаты приобретенного госимущества с одного года до трех лет.
При этом покупатель вправе выбрать любой срок рассрочки в пределах трех лет, например, полтора года, два года и три месяца и т.п.;
3) арендаторы и ссудополучатели госнедвижимости получили право самостоятельно инициировать приобретение объекта аренды или безвозмездного пользования.
Для этого нужно направить арендодателю (ссудодателю) письменное заявление, на которое последний обязан в 30-дневный срок дать ответ о согласии на отчуждение госимущества или мотивированный отказ от его продажи;
4) можно будет за 1 БВ купить госнедвижимость (без поэтапного понижения цены) в любых населенных пунктах (кроме областных центров и г. Минска), а не только на территории средних, малых городских поселений, сельской местности;
5) ремесленники, самозанятые, а также физлица, которые занимаются агроэкотуризмом, получат право приобретать госнедвижимость за 1 БВ;
6) можно будет купить госнедвижимость (здания, сооружения) для последующего сноса без приобретения земли, без оформления техпаспорта и документов о госрегистрации (например, для разборки на стройматериалы).
► С 17.11.2019 постановлением Совмина от 13.08.2019 № 535 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 5 октября 2010 г. № 1438 и от 29 декабря 2017 г. № 1044» (рег. № 5/46969 от 14.08.2019) вносятся изменения в нормативные акты по вопросам ведения рыболовного хозяйства:
– в постановление Совмина от 05.10.2010 № 1438 «Об установлении требований к содержанию и форме биолого-экономических и рыбоводно-биологических обоснований»;
– в Положение о порядке проведения конкурса на предоставление в аренду рыболовных угодий фонда запаса, утв. постановлением Совмина от 29.12.2017 № 1044 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 июля 2017 г. № 247».
► С 18.11.2019 вводится добровольная сертификация органической продукции, после прохождения которой информация о производителях такой продукции включается в специальный реестр, а на упаковку можно наносить знак «Органический продукт».
Вступят в силу нормативные акты по вопросам производства и обращения органической продукции:
– Закон от 09.11.2018 № 144-З «О производстве и обращении органической продукции» (рег. № 2/2582 от 15.11.2019);
– абзацы 5, 6, 26 и 27 подп. 1.1 п. 1 постановления Совмина от 28.02.2019 № 136 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 981» (рег. № 5/46213 от 01.03.2019);
– постановление Минсельхозпрода от 15.03.2019 № 19 «Об установлении перечней» (рег. № 8/34005 от 27.03.2019);
– Инструкция о порядке формирования и ведения реестра производителей органической продукции, утв. постановлением Госстандарта от 04.05.2019 № 27 «О формировании и ведении реестра производителей органической продукции» (рег. № 8/34225 от 06.06.2019);
– постановление Минздрава от 21.06.2019 № 63 «Об определении пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств, допустимых для применения в производстве органической продукции» (рег. № 8/34307 от 09.07.2019).