$

2.0788 руб.

2.4500 руб.

Р (100)

3.1389 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Интеграция

НОВЫЙ КОДЕКС ОРИ ЕНТИРУЕТ НА ЭЛЕКТРОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ©

22.09.2015

В ЕАЭС в 2016 г. планируется принять новый Таможенный кодекс. В настоящее время в странах-членах завершено внутригосударственное согласование его проекта, сообщил на пресс-конференции в Минске председатель ГТК Беларуси Юрий Сенько.

Данный документ готовится в целях совершенствования в ЕАЭС таможенного законодательства, его принятие позволит сделать «более прозрачным и необременительным» процессы регулирования внешнеэкономической деятельности, совершения таможенных операций, сократить временные и финансовые издержки бизнеса при осуществлении внешней торговли товарами, а также значительно оптимизировать деятельность таможенных органов. Он призван заменить Таможенный кодекс Таможенного союза (далее — ТК ТС), действующий с 6.07.2010 г.

В проекте нового Таможенного кодекса (далее — проект) закрепляется приоритет современных информационных технологий над бумажными документами. Так, подача таможенному органу таможенной декларации на бумажном носителе станет исключением, а не правилом, как это заложено в ТК ТС, отметил Юрий Сенько.

Информационное взаимодействие между таможенными органами и субъектами хозяйствования, занимающимися ВЭД, будет осуществляться посредством электронного обмена сведения и документами, в т.ч. с учетом внедрения в деятельность таможенных органов механизма единого окна. В проекте предусмотрена возможность совершения всех таможенных операций и проведения таможенного контроля не только должностными лицами таможенных органов, но и информационными системами таможенных органов. Это, по мнению главы ГТК, позволит реализовать применение на практике технологии автоматической регистрации таможенных деклараций и автоматического выпуска товаров без участия должностных лиц таможенных органов.

Впрочем, от их услуг не предполагается отказываться повсеместно. Эксперимент намечается проводить в первую очередь там, где не существует рисков в оформлении товаров с нарушениями законодательства.

В проекте реализован курс на максимальное сокращение перечня документов, представляемых таможенному органу при подаче таможенной декларации. Так, при электронном таможенном декларировании таможенному органу не требуется предоставления документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. Подача декларации на бумажном носителе будет сопровождаться предоставлением таможенному органу только документа, подтверждающего полномочия лица.

Значительно сокращены и сроки выпуска товаров. Если в соответствии с действующим законодательством их выпуск должен быть завершен не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, то в проекте нового ТК этот срок сокращается до 4 часов. В ходе работы над проектом разработчики внесли новшества в действующие положения, касающиеся посттаможенного контроля за товарами после их выпуска таможенными органами.

Предполагается также совершенствование института уполномоченного экономического оператора (УЭО). На сегодняшний день в Беларуси статус УЭО имеют порядка 340 субъектов хозяйствования, в России — около 130 предприятий, в Казахстане — менее 100. В Армении и Кыргызстане участников ВЭД с таким статусом нет вообще. Дело в том что в настоящее время правовое регулирование института УЭО осуществляется на двух уровнях. В ТК ТС закреплены основные обязательные положения, в частности, ст. 39 определены условия присвоения данного статуса. На национальном уровне установлены особенности регулирования, вследствие чего статус УЭО признается только на территории того государства, которое его присвоило.

В нашей стране УЭО являются как организации госсектора, так и частные предприятия: в их числе, например, ОАО «Минский завод шестерен», ОАО «Беларуськалий», ОАО «Жабинковский сахарный завод». Характеризуя наличие у них данного статуса, Ю.Сенько отметил, что это «особое доверие» со стороны государства конкретному субъекту хозяйствования. Учитывается как его безупречное прошлое, так и отсутствие нарушений в текущем периоде. При этом в отношении такого предприятия периодически проводится выборочный контроль на предмет выполнения им норм таможенного законодательства, чтобы «у него не сложилось впечатления, что он получил статус УЭО и может, скажем, попытаться переместить контрабанду». Чаще всего такие проверки не приносят неожиданных результатов — участники ВЭД опасаются запятнать свою репутацию перед таможней и лишиться установленных льгот при перемещении товаров через границу.

Законопослушность субъектов хозяйствования, в свою очередь, является для ГТК важным фактором по успешному выполнению задач, поставленных государством. Прогноз по наполнению бюджета Беларуси таможенными платежами в январе–июне 2015 г. обеспечен на 101,3%. В то же время Ю.Сенько выразил «сдержанный оптимизм» по выполнению данного задания по итогам 9 месяцев.

Белорусская таможня призвана решать задачи и в рамках ЕАЭС. Одно из союзных обязательств касается соблюдения режима санкций, введенных Россией в отношении продовольствия западных стран. Наши таможенники в январе–августе т.г. изъяли более 1 тыс. т мясной и плодоовощной продукции при попытке ее незаконного ввоза в Россию, в то время как органы Россельхознадзора на белорусском направлении — только 650 т. «Мы не пытаемся создавать коридоры для перемещения санкционных товаров, а наоборот, всячески пресекаем попытки их перемещения», — отметил председатель ГТК.

Разъяснил он и ситуацию с белорусскими устрицами и другими морепродуктами, реализуемыми в торговых объектах РФ, в связи с чем в адрес нашей страны неоднократно звучала критика из-за ее возможной причастности к «серым» схемам поставок на российский рынок. На самом деле, если белорусский субъект хозяйствования импортирует сырье, которое затем проходит полный процесс обработки, приготовления и фасовки, в результате чего меняется код товара, то «продукт абсолютно законно и объективно» становится товаром белорусского происхождения. Здесь нет никаких нарушений, убежден Ю.Сенько. К тому же российские таможенники «это прекрасно понимают», добавил он.

Иван МИХАЛЕВИЧ