НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (9.02.2006 - 2006-02-15)

Указом упрощается процедура подготовки разрешительной документации и сокращены сроки ее выдачи для размещения, проектирования и строительства жилых домов, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. Согласно Указу находящиеся в государственной собственности земельные участки в населенных пунктах предоставляются инвесторам, застройщикам в аренду, собственность, постоянное или временное пользование для их освоения в целях жилищного строительства без предварительного согласования места размещения жилых домов, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с утвержденными генеральными планами населенных пунктов; размещение, проектирование и строительство осуществляются на основании разрешительной документации, включающей решение местного исполнительного и распорядительного органа о проведении проектно-изыскательских работ, архитектурно-планировочное задание, заключения согласующих организаций, технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта строительства, а также документа, удостоверяющего право на земельный участок, договора аренды либо купли-продажи земельного участка.

С 1.07.2007 г. не допускается предоставление инвесторам, застройщикам земельных участков для строительства жилых домов при отсутствии необходимой для возведения этих домов инженерной и транспортной инфраструктуры.

За нарушение сроков подготовки, регистрации и выдачи разрешительной документации на проектирование и строительство объекта предусматривается наложение штрафа на должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов в размере от 3 до 5 базовых величин.

Указ вступает в силу с 1.03.2006 г. До этой даты ранее заключенные договоры аренды земельных участков должны быть приведены в соответствие с требованиями Указа.

Подробнее см. с. 3 "Фермеров отделили от банкиров и владельцев АЗС".

Указ предусматривает предоставление льготных кредитов на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, возведение хозяйственных помещений и построек трудоспособным гражданам, у которых среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает двукратного среднемесячного среднедушевого минимального потребительского бюджета семьи из 4 человек.

Кредиты предоставляются гражданам, постоянно проживающим и работающим в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, на следующих условиях: размер - до 90% сметной стоимости работ и затрат по капитальному ремонту и реконструкции жилых домов, возведению хозяйственных помещений и построек; процентная ставка - 3% годовых; срок кредита - до 10 лет.

В соответствии с Указом ОАО "Белагропромбанк" под гарантию Правительства будет выдавать в 2006 году льготные кредиты на строительство в каждой области зимних энергосберегающих теплиц, а также на приобретение конструкций и технологического оборудования для них. От обложения таможенными пошлинами освобождены ввозимые в республику конструкции и технологическое оборудование для строительства теплиц. Юридическим лицам, осуществившим в 2005-2006 гг. ввоз такого оборудования, будет оказана финансовая помощь в виде субсидий для уплаты НДС.

Указом определены основные статьи расходов республиканского фонда. Кроме того, за счет средств фонда предусмотрена выдача бюджетных ссуд, бюджетных займов на развитие производственной сферы села.

От обложения НДС освобождаются ритуальные услуги и работы, связанные с подготовкой, организацией и проведением погребения умершего, а также работы, связанные с благоустройством и содержанием предоставленного для погребения умершего земельного участка и территории места погребения в целом.

В соответствии с изменениями, внесенными в Закон РБ от 16.04.1992 г. "О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь", в новой редакции излагается ст. 11, в соответствии с которой установлено, что жилье предоставляется безвозмездно, если величина жилищной квоты (суммы квот) равна стоимости занимаемого гражданином жилья, определяемой в ценах на 31.12.1991 г. Если величина жилищной квоты (суммы квот) превышает стоимость занимаемого гражданином жилья, определяемую в ценах на 31.12.1991 г., жилое помещение передается безвозмездно, а остаток величины жилищной квоты может использоваться в соответствии со ст. 16 Закона. Часть жилого помещения, которая не оплачена за счет жилищной квоты (суммы квот), подлежит выкупу в ценах, действующих на день подачи заявления о приватизации жилья; при этом жилищная квота (сумма квот членов семьи, жилищные квоты, подаренные по нотариально удостоверенному договору супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедом, бабкой, внуками, полученные по наследству либо по решению суда) засчитывается в счет погашения стоимости жилого помещения, определяемой в ценах на 31.12.1991 г.

Изменениями, внесенными в Закон РБ от 6.07.1993 г. "Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь", установлено, что правом на приобретение приватизационных чеков "Жилье" обладают граждане Республики Беларусь и иные лица в порядке наследования либо по решению суда, а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами. Переоформление приватизационных чеков "Жилье" производится при получении их гражданами Республики Беларусь и иными лицами в порядке наследования либо по решению суда, а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

Постановлением утверждены мероприятия на 2006 год по выполнению Государственной программы возрождения и развития села на 2005-2010 годы, утвержденной Указом Президента РБ от 2005-03-25 г. № 150, и перечень сельских населенных пунктов, подлежащих преобразованию в агрогородки в 2006 году (не публикуются).

В утверженном перечне указаны код товара в соответствии с ТН ВЭД, его наименование, а также коммерческое наименование продукции. В соответствии со сделанным примечанием для целей перечня необходимо пользоваться всеми тремя параметрами.

Постановление вступило в силу с 1.01.2006 г.

В соответствии с внесенными дополнениями действие Положения о порядке освобождения от обложения НДС технических средств, включая автомототранспорт, которые не могут быть использованы иначе как для профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, лекарственных средств, изделий медицинского (ветеринарного) назначения, протезно-ортопедических изделий и медицинской техники, а также сырья и комплектующих изделий для их производства при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь не применяется в отношении товаров, ввозимых с территории Российской Федерации.

Постановление распространяется на отношения, возникшие с 1.01.2005 г.

Изменения внесены в постановление Совмина от 2005-12-29 г. № 1566 "Об утверждении основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 год". В частности, постановлением утвержден ряд организаций, за которыми установлен особый контроль за выполнением основных целевых показателей прогноза.

Уточняется, что Инструкция о порядке определения размеров арендной платы при сдаче в аренду оборудования, транспортных средств, находящихся в республиканской собственности, не применяется в отношении железнодорожного подвижного состава.

Инструкция о порядке исчисления и уплаты земельного налога физическими лицами излагается в новой редакции.

Инструкция о порядке исчисления и уплаты налога на недвижимость физическими лицами  излагается в новой редакции.

Плательщиками целевых платежей являются юридические лица Республики Беларусь, иностранные юридические лица и международные организации, простые товарищества (участники договора о совместной деятельности), хозяйственные группы. Филиалы, представительства и иные обособленные подразделения белорусских организаций, имеющие отдельный баланс и текущий (расчетный) либо иной банковский счет, по соответствующим объектам налогообложения исполняют налоговые обязательства этих организаций в порядке, установленном данной Инструкцией. Объектами налогообложения целевых платежей признаются: реализация товаров собственного и несобственного производства (работ, услуг); сдача имущества в аренду, лизинг.

В Инструкции называются плательщики чрезвычайного налога и обязательных отчислений, объект исчисления, ставки, льготы, порядок исчисления и уплаты.

Согласно Инструкции при наличии у организаций - юридических лиц Республики Беларусь филиалов, представительств и иных обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс и текущий (расчетный) либо иной банковский счет, исполнение налоговых обязательств этих юридических лиц по целевым сборам (транспортного сбора на обновление и восстановление транспорта общего пользования и сбора на содержание и развитие инфраструктуры города (района)) производится такими подразделениями. При исполнении налоговых обязательств юридических лиц уплата целевых сборов подразделениями производится в бюджеты областей и г. Минска по месту нахождения подразделений.

Постановлением утверждена инструкция о Реестре, в соответствии с которой он ведется с целью осуществления учета новой сельскохозяйственной техники, разрабатываемой и выпускаемой в республике за счет бюджетных средств и рекомендованной к применению в сельском хозяйстве, отбора сельскохозяйственной техники для поставки по договорам финансовой аренды (лизинга) за счет бюджетных средств, а также обеспечения потребителей сельскохозяйственной техники информацией о номенклатуре и качестве выпускаемой в стране сельскохозяйственной техники.

Изменениями, внесенными в Типовое положение о фирменной секции организации, выпускающей товары народного потребления, уточняются существенные условия договоров, на основании которых  определяются взаимоотношения торговых организаций и производителей товаров по поставке товаров для продажи в фирменных секциях.

Многочисленные изменения, касающиеся оплаты труда различных категорий медицинских работников, внесены в постановление Министерства труда РБ от 2000-01-21 г. № 6 "О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями".

Постановлением утверждены размеры пособий на период с 1февраля по 30 апреля  2006 г.

Из Инструкции исключен ряд норм, касающихся предоставления сведений из Единого регистра.

Постановлением установлено, что для целей исчисления подлежащих уплате сумм акцизов при таможенном оформлении подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь, применяется таблица соответствия наименований подакцизных товаров ТН ВЭД РБ согласно утвержденному постановлением приложению. При этом для целей исчисления акцизов в отношении подакцизных товаров, перечисленных в таблице соответствия, необходимо руководствоваться только их наименованием. Коды товаров по ТН ВЭД РБ приведены для удобства пользования. При исчислении подлежащих уплате сумм акцизов применяются заключения компетентных органов, уполномоченных Правительством Республики Беларусь, об отнесении отдельных товаров к группам подакцизных товаров.

В частности, реестр дополнен рядом новых моделей КСА.

Решением утверждены инструкции о местных налогах и сборах.

Решением утверждены: Инструкция о транспортном сборе и сборе на содержание и развитие инфраструктуры города; Инструкция о налоге с продаж товаров в розничной торговле; Инструкция о налоге на услуги; Инструкция о сборе за осуществление торговли на территории города Минска; Инструкция о сборе за владение собаками и (или) использование их в предпринимательской деятельности; Инструкция о сборе за осуществление строительства объектов на территории г. Минска; Инструкция о сборе за парковку (стоянку) в специально оборудованных местах.