НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (26.12.2011-29.12.2011)
УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ От 23.12.2011 № 590 «О важнейших параметрах прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2012 год» (рег. № 1/13160 от 26.12.2011) Подробнее см. «ЭГ» № 100 за 27.12.2011 г., с. 1, 2. От 23.1...УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
От 23.12.2011 № 590 «О важнейших параметрах прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2012 год» (рег. № 1/13160 от 26.12.2011)
Подробнее см. «ЭГ» № 100 за 27.12.2011 г., с. 1, 2.
От 23.12.2011 № 591 «Об утверждении Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2012 год» (рег. № 1/13161 от 26.12.2011)
Подробнее см. «ЭГ» № 100 за 27.12.2011 г., с. 1, 2.
От 27.12.2011 № 602 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 13 июня 2005 г. № 274» (рег. № 1/13174 от 28.12.2011)
В новой редакции излагается Положение о порядке направления в служебные командировки за границу, упрощающее порядок направления в загранкомандировки должностных лиц госорганов и иных госорганизаций.
Основная новация — решение по данному вопросу будет приниматься не Президиумом Совмина, а премьер-министром или руководителями соответствующих госорганов. При этом сохраняется необходимость получения согласия Президента на принятие решений о командировании за границу заместителей премьер-министра и руководителей госорганов.
Вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
ЗАКОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
От 22.12.2011 № 328-З «О внесении изменений и дополнения в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам бюджетных и налоговых отношений» (рег. № 2/1880 от 28.12.2011)
Изменения внесены в законы от 23.12.1991 г. «О дорожных фондах в Республике Беларусь»; от 17.04.1992 г. «О пенсионном обеспечении»; от 3.11.1992 г. «Об обороне»; от 5.11.1992 г. «О воинской обязанности и воинской службе»; от 10.12.1992 г. «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции»; от 17.12.1992 г. «О свободе совести и религиозных организациях»; от 5.02.1993 г. «О товарных знаках и знаках обслуживания»; от 21.02.1995 г. «О статусе Героев Беларуси, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы»; от 13.12.1999 г. «Об обращении переводных и простых векселей»; от 22.06.2001 г. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя»; от 17.07.2002 г. «О географических указаниях»; от 16.12.2002 «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы»; от 20.07.2007 г. «Об обращении с отходами»; от 6.01.2009 г. «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий»; от 4.01.2010 г. «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь».
ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ
От 20.12.2011 № 1717 «О некоторых вопросах формирования государственного целевого бюджетного фонда национального развития в 2011–2012 годах» (рег. № 5/34979 от 26.12.2011)
От 23.12.2011 № 1726 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на организацию и (или) проведение культурных мероприятий по социально-творческим заказам и порядке финансирования таких мероприятий» (рег. № 5/34984 от 27.12.2011)
Основной целью конкурса является выбор субъекта культурной деятельности для осуществления им организации и (или) проведения культурного мероприятия по социально-творческому заказу.
От 26.12.2011 № 1732 «Об утверждении Типового положения о комиссии по противодействию коррупции» (рег. № 5/34993 от 28.12.2011)
Положением определяется порядок создания и деятельности в республиканских органах госуправления и иных госорганизациях, подчиненных Правительству, областных, Минском городском, городских, районных исполкомах, местных администрациях районов в городах комиссий по противодействию коррупции.
СОВМИН, НАЦБАНК
Пост. от 22.12.2011 № 1725/24 «О Межведомственной комиссии по развитию в Республике Беларусь системы присвоения и использования рейтингов по национальной шкале» (рег. № 5/34983 от 26.12.2011)
Подробнее см. с. 23 этого номера «ЭГ».
МНС
Пост. от 16.12.2011 № 57 «О размере и порядке внесения денежных средств в республиканский бюджет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при ввозе ими нефтяного жидкого топлива автомобильным транспортом на территорию Республики Беларусь, в отношении которого совершение таможенных операций в соответствии с законодательством не требуется» (рег. № 8/24584 от 26.12.2011)
Установлены следующие размеры денежных средств, подлежащих внесению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в республиканский бюджет, за 1 т нефтяного жидкого топлива (автомобильный бензин, дизельное и бытовое топливо всех марок), ввозимого автотранспортом на территорию РБ, в отношении которого совершение таможенных операций в соответствии с законодательством не требуется:
бензины автомобильные — 0,5 ставки акцизов на соответствующую марку автомобильного бензина, действующей на момент внесения денежных средств в республиканский бюджет;
дизельное и бытовое топливо всех марок — 0,5 ставки акцизов на дизельное топливо товарное, действующей на момент внесения денежных средств в республиканский бюджет.
МИНФИН
Пост. от 31.10.2011 № 112 «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету государственной поддержки, Инструкции по бухгалтерскому учету безвозмездной помощи, признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства финансов Республики Беларусь и отдельных структурных элементов постановлений Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам бухгалтерского учета» (рег. № 8/24586 от 26.12.2011)
Пост. от 31.10.2011 № 113 «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету отложенных налоговых активов и обязательств» (рег. № 8/24595 от 27.12.2011)
Установлено, что в связи с несовпадением признания доходов или расходов либо их оценки в бухучете и для целей налогообложения возникают постоянные разницы. Постоянная разница относится к текущему отчетному периоду и не влияет на формирование учетной прибыли (убытка) или налогооблагаемой прибыли будущих отчетных периодов. При наличии постоянных разниц определяется постоянное налоговое обязательство и (или) постоянный налоговый актив как произведение постоянной разницы, возникшей в текущем отчетном периоде, и ставки налога на прибыль, установленной налоговым законодательством, действующей на отчетную дату.
Вступает в силу с 1.01.2012 г.
Пост. от 21.12.2011 № 136 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения взаимозачета налогов, сборов (пошлин), подлежащих уплате плательщиком (иным обязанным лицом), и денежных обязательств республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов перед этим плательщиком (иным обязанным лицом)» (рег. № 8/24597 от 27.12.2011)
Взаимозачет обязательств плательщиков по платежам в бюджет и неисполненных обязательств получателей бюджетных средств перед плательщиками осуществляется в целях обеспечения своевременности расчетов между плательщиками и получателями бюджетных средств при недостаточности денежных средств для осуществления таких расчетов через банки.
Взаимозачет проводится:
по средствам республиканского бюджета — Минфином;
по средствам местных бюджетов — финансовыми управлениями (отделами) местных исполнительных и распорядительных органов.
Взаимозачетом не может быть исполнена обязанность плательщика по уплате ввозной таможенной пошлины, специальной, антидемпинговой и компенсационной пошлины, возникшая в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза, после вступления в силу соответствующих международных договоров Республики Беларусь.
Лицами, участвующими в проведении взаимозачета, могут быть:
плательщик, имеющий неисполненные обязательства по платежам в бюджет;
инспекция МНС по месту постановки плательщика на учет;
таможня, вынесшая решение о взыскании с плательщика неуплаченных в установленный срок таможенных платежей и (или) осуществившая выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой с использованием отсрочки (рассрочки) уплаты таможенных платежей;
получатель бюджетных средств, имеющий неисполненные обязательства перед плательщиком;
территориальный орган госказначейства, обслуживающий получателя бюджетных средств;
Минфин;
местный финансовый орган.
Вступает в силу с 1.01.2012 г.
Пост. от 22.12.2011 № 137 «Об установлении цен на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц)» (рег. № 8/24587от 26.12.2011)
МИНЭКОНОМИКИ
Пост от 23.12.2011 № 204 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго» для категорий организаций, устанавливаемых на уровне тарифов на тепловую энергию для населения» (рег. № 8/24589 от 26.12.2011)
В частности, установлены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую РУП электроэнергетики ГПО электроэнергетики «Белэнерго» на границе балансовой принадлежности тепловых сетей в размере 53 773, 0 Br за 1 Гкал для организаций, осуществляющих эксплуатацию жилфонда, организаций граждан-застройщиков, товариществ собственников, организаций, имеющих в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) жилые дома и осуществляющих отпуск теплоэнергии для нужд населения, религиозных организаций, организаций здравоохранения (их структурных и (или) обособленных подразделений), оказывающих медпомощь в стационарных условиях; протезно-ортопедических восстановительных центров и их структурных и (или) обособленных подразделений.
МИНТРУДА И СОЦЗАЩИТЫ
Пост. от 14.12.2011 № 130 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 октября 2010 г. № 151» (рег. № 8/24593 от 27.12.2011)
Изменения касаются оплаты труда работников государственных органов (организаций).
Пост. от 19.12.2011 № 132 «О внесении изменений и дополнений в выпуск 2 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих» (рег. № 8/24605 от 28.12.2011)
МИНЭКОНОМИКИ, МИНФИН, МИНСТРОЙАРХИТЕКТУРЫ
Пост. от 9.12.2011 № 196/130/58 «О внесении дополнений и изменений в Инструкцию о порядке переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования» (рег. № 8/24596 от 27.12.2011)
При переоценке индексным методом основных средств, находящихся в эксплуатации более 50% нормативного срока службы, предприятия смогут применять понижающие коэффициенты от 0,7 до 1, кроме зданий, сооружений, передаточных устройств.
Новогодние подарки из нормативного портфеля
ВСТУПАЮТ В СИЛУ С 1.01.2012 Г.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Указ Президента от 12.09.2011 № 409, предусматривающий образование Следственного комитета Республики Беларусь;
Указ Президента от 3.11.2011 № 497, определивший источники поддержки организаций физической культуры и спорта и цели, на которые данные организации вправе использовать полученные средства, а также закрепивший виды предпринимательской деятельности, которые вправе осуществлять спортивные организации, созданные в форме ОО, ассоциаций, союзов без образования коммерческих организаций и (или) участия в них. Действует до 31.12.2012 г.
ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности, заключенное в г. Москве 9.12.2010 г.
ФИНАНСОВОЕ И НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Указ Президента от 3.10.2011 № 442, уточняющий вопросы осуществления инвестиционной деятельности в отношении недр;
Постановление Совмина от 25.08.2011 № 1136, которым вносятся изменения и дополнения в Положение о порядке проверки и хранения деклараций о доходах и имуществе.
БУХУЧЕТ
Постановление Минфина от 29.06.2011 № 50, установившее типовой план счетов бухгалтерского учета и утвердившее Инструкцию о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета;
постановление Минэкономики от 30.09.2011 № 161 «Об установлении нормативных сроков службы основных средств и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства экономики Республики Беларусь», которое становится основным документом, определяющим группировку основных средств для целей начисления амортизации и нормативные сроки службы по их видам.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Новая редакция Арбитражного регламента ICC;
постановление Минэкономики от 12.07.2011 № 106, которым установлен новый порядок рассмотрения предложений администраций СЭЗ об отнесении товаров, производимых их резидентами, к импортозамещающим товарам, а также критерии, используемые при формировании проекта перечня импортозамещающих товаров, производимых резидентами СЭЗ Республики Беларусь и поставляемых на внутренний рынок республики;
постановление Правления Нацбанка от 8.11.2011 № 501, согласно которому субъекты валютных операций — резиденты вправе принимать наличную инвалюту, поступающую по валютным операциям с субъектами валютных операций — нерезидентами, по договорам, предусматривающим импорт, в качестве возврата ранее уплаченных денежных средств или уплаты субъектом валютных операций — нерезидентом неустойки (штрафа, пени), возмещения убытков, иных выплат, предусмотренных договором. Субъекты валютных операций — резиденты наделены правом использовать наличную инвалюту для оплаты расходов, связанных с поездками за пределы РБ, а именно: для выплаты надбавок в соответствии с законодательством РБ за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне места постоянного жительства (полевое довольствие);
Указ Президента от 9.08.2011 № 348, определивший меры по организации сбора, хранения неэксплуатируемых транспортных средств и их последующей утилизации;
постановление Совмина от 27.09.2011 № 1294, установившее порядок утилизации неэксплуатируемых транспортных средств, признанных бесхозяйными и переданных в собственность административно-территориальных единиц по решению суда.
ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Указ Президента от 17.11.2011 № 528, в соответствии с которым юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность (планирующие осуществлять деятельность), связанную с эксплуатацией объектов, оказывающих комплексное воздействие на окружающую среду, вправе с 1.01.2012 г. получать комплексные природоохранные разрешения, а с 1.01.2016 г. осуществляют указанную деятельность только при наличии комплексных природоохранных разрешений;
постановление Минприроды от 24.01.2011 № 5, утвердившее нормативы экологически безопасных концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе особо охраняемых природных территорий, отдельных природных комплексов и объектов особо охраняемых природных территорий, а также природных территорий, подлежащих специальной охране.
ЗЕМЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Указ Президента от 23.09.2011 № 431, предусматривающий существенные изменения в порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также вносящий дополнения и изменения в некоторые законодательные акты по вопросам предоставления земельных участков.
ТРУД И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
Постановление Минтруда и соцзащиты от 14.11.2011 № 110, которым скорректирован порядок передачи плательщиками взносов на государственное социальное страхование (страхователями) в орган ФСЗН и порядок приема данным органом документов персонифицированного учета;
Указ Президента от 4.08.2009 № 407, в соответствии с которым начинается обмен удостоверений участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и потерпевших от катастрофы на Чернобыльской АЭС на удостоверения пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
постановление Совмина от 6.10.2011 № 1329, утвердившее Положение о порядке обмена удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и удостоверения потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС на удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий.
ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Указ Президента от 8.11.2011 № 512, в соответствии с которым из числа свободных (освободившихся) жилых помещений государственного жилищного фонда будет создаваться фонд жилых помещений коммерческого использования для предоставления их гражданам за плату во временное владение и пользование.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Указ Президента от 11.08.2011 № 361, совершенствующий порядок определения стоимости строительства объектов. Определено, что сметная документация на строительство объектов разрабатывается исходя из нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении и (или) укрупненных нормативов стоимости строительства единицы площади (объема, мощности) объекта, стоимости объектов-аналогов;
Указ Президента от 21.10.2011 № 476, в соответствии с которым при условии достижения индекса цен производителей промышленной продукции производственно-технического назначения, исчисляемого и публикуемого Белстатом за октябрь текущего года к месяцу, предшествующему дате последней переоценки, величины 103% и более переоценка зданий, сооружений и передаточных устройств проводится всеми организациями, иных основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования — госорганизациями, а также организациями с долей государства в уставном фонде более 50%, не являющимися коммерческими организациями с иностранными инвестициями. Иным организациям или собственникам их имущества предоставлено право принимать решения о необходимости переоценки основных средств, не относящихся к зданиям, сооружениям и передаточным устройствам, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования;
постановление Совмина от 18.11.2011 № 1553, утвердившее Положение о порядке утверждения нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении и Положение о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов (в т. ч. этапов работ по строительству);
постановление Минстройархитектуры от 18.11.2011 № 51, которым утверждены Инструкция о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении и Инструкция о порядке определения сметной стоимости пусконаладочных работ и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении.
ВСТУПАЮТ В СИЛУ:
с 6.01.2012 г. — Закон от 25.11.2011 № 317-З, устанавливающий административную ответственность за совершение правонарушений при использовании национального сегмента сети Интернет.