НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (2005-11-17 - 2005-11-23)

Изменениями, внесенными в Декрет Президента РБ от 9.03.2005 г. № 3 "О некоторых мерах по противодействию торговле людьми", предусмотрено: упрощение порядка выдачи лицензий на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством за границей в период летних каникул по студенческим программам; расширен круг органов, которые могут выдавать разрешение на направление граждан, обучающихся в организациях системы образования Беларуси, на учебу за границу; установлено, что распространение средством массовой информации брачных объявлений и объявлений о знакомствах или об общении по телефону без лицензии на осуществление деятельности, связанной со сбором и распространением информации о физических лицах с целью их знакомства, допускается при условии внесения в установленном порядке в свидетельство о регистрации СМИ соответствующего изменения (дополнения) его тематики; к лицензируемой деятельности, связанной со сбором и распространением информации о физических лицах с целью их знакомства, отнесена также деятельность, осуществляемая в глобальной сети Интернет, и др.

В соответствии с Указом составление протоколов по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 126 "Безбилетный проезд", ст. 1261 "Безбилетный провоз пассажиров" и ст.1262 "Нарушение правил перевозки пассажиров водителями такси" КоАП РБ 1984 г., и рассмотрение таких дел кроме должностных лиц, названных в кодексе, осуществляют также должностные лица КГК, налоговых органов, транспортной инспекции Министерства транспорта.

Кодекс РБ об административных правонарушениях от 2003-04-21 г. дополнен статьей 9.24 "Нарушение законодательства о книге замечаний и предложений". В соответствии с ней нарушение руководителем государственного органа, иной организации или уполномоченным лицом, ответственным за ведение книги замечаний и предложений, либо индивидуальным предпринимателем порядка ведения этой книги, либо непредъявление книги замечаний и предложений по первому требованию гражданина, либо нарушение установленного срока рассмотрения изложенных в указанной книге замечаний и предложений, либо неинформирование гражданина в установленный срок об отказе в удовлетворении замечания и (или) предложения влекут наложение штрафа в размере от 4 до 10 базовых величин.

Статья вступит в силу со дня введения в действие названного кодекса.

Законом внесено изменение в определение технических нормативных правовых актов - вместо упоминавшихся ранее "форм государственной статистической отчетности и указаний по их заполнению" в определении названы "формы государственных статистических наблюдений и указания по их заполнению, методики по формированию и расчету статистических показателей, инструкции по организации и проведению несплошных (выборочных) государственных статистических наблюдений".

Постановлением увеличены квоты на производство в 2005 г. табачных изделий.

В соответствии с постановлением документами похозяйственного учета являются: похозяйственная книга сельского (поселкового) исполнительного и распорядительного органа; книга учета отдельных категорий населения, проживающего на территории сельсовета; перечень специализированных учреждений, находящихся на территории сельсовета; книга учета домов, собственники которых не прописаны на территории сельсовета, и домов, не имеющих собственника; алфавитная книга домохозяйств. Постановлением также утверждены формы документов и Инструкция об организации ведения похозяйственного учета.

Постановление, за некоторым исключением, вступает в силу с 1.01.2006 г.

Изменения касаются закупочных цен на продукцию животноводства, реализуемую для республиканских государственных нужд. В частности, в новой редакции изложены закупочные цены на молоко коровье, свиней и крупный рогатый скот, реализуемые для республиканских государственных нужд.

В соответствии с постановлением государственный орган вносит на рассмотрение Межведомственной комиссии по рассмотрению ходатайств об освобождении субъектов предпринимательской деятельности от экономической ответственности заключение по ходатайству об освобождении субъекта предпринимательской деятельности от экономической ответственности с приложением обоснования целесообразности (нецелесообразности) освобождения субъекта предпринимательской деятельности от экономической ответственности по утвержденным постановлением формам, других документов через Министерство по налогам и сборам.

Прейскурант дополнен новой позицией по сигаретам "Форт" в мягкой пачке.

Постановление вступило в силу с 2005-11-22 г.

Утвержденная Инструкция содержит указания по планированию, учету затрат и исчислению себестоимости продукции для всех организаций масложировой отрасли и может быть использована в организациях всех форм собственности.

В соответствии с внесенными изменениями, в частности, установлено, что со стоимости основных средств, расположенных на территории Республики Беларусь и находящихся в собственности (владении) у иностранных юридических или физических лиц и переданных в аренду (иное возмездное или безвозмездное пользование), уплата налога производится юридическим лицом, в аренду (иное возмездное или безвозмездное пользование) которому переданы основные средства.

Уточняется, что Перечень основных средств, предназначенных для охраны окружающей среды и улучшения экологической обстановки, освобождаемых от обложения налогом на недвижимость, утвержден постановлением Совмина РБ от 2005-01-31 г. №106, а Перечень материальных и историко-культурных ценностей Республики Беларусь, включенных в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь, которые освобождаются от обложения налогом на недвижимость  утвержден Указом Президента РБ от 1.11.2005 г. № 512.

В связи с принятием постановления организации обязаны не позднее 14 декабря 2005 г. представить уточненные налоговые декларации (расчеты) по налогу на недвижимость за первый, второй, третий и четвертый кварталы 2005 г. и произвести доплату (зачет) налога на недвижимость не позднее 16 декабря 2005 г. без применения экономических санкций и пени.

Внесенными изменениями и дополнениями уточняются объекты налогообложения, налоговая база, порядок определения налоговых вычетов, особенности исчисления налога, порядок исчисления и вычета НДС при ввозе товаров из Российской Федерации.

Инструкция дополнена нормой, согласно которой при передаче в аренду торговых мест на рынках и иных торговых объектах частной формы собственности плательщик дополнительно к размеру арендной платы, определяемому в соответствии с Указом Президента РБ от 2005-03-24 г. №148, не предъявляет к оплате арендатору сумму налога. Дополнен перечень товаров, при ввозе которых из Российской Федерации НДС не уплачивается.

Постановление считается вступившим в силу с 1.01.2005 г. Плательщики налога не позднее 20 января 2006 г. представляют в налоговый орган по месту постановки на учет уточненные налоговые декларации (расчеты) по налогам и сборам, а налоговую декларацию по НДС по товарам, ввезенным из Российской Федерации, - не позднее 20 декабря 2005 г. и при необходимости производят доплату налогов и сборов не позднее 22 января 2006 г., а НДС по товарам, ввезенным из Российской Федерации, - не позднее 20 декабря 2005 г. без применения экономических санкций и начисления пени.

Изменения и дополнения внесены в Правила направления налоговыми органами в органы финансовых расследований Комитета государственного контроля РБ сообщений о преступлениях против порядка осуществления экономической деятельности. Так, в частности, установлено, что налоговый орган при установлении в ходе проверки фактов, указывающих на признаки преступлений, по делам о которых предварительное следствие или дознание производятся органами финансовых расследований, составляет акт проверки, выносит решение по нему и направляет материалы проверки в установленный законодательством срок в орган финансовых расследований для принятия соответствующего решения.

Постановлением установлены понижающие коэффициенты оплаты за выдачу удостоверения на право организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия: для субъектов гастрольно-концертной деятельности, осуществляющих ее силами собственных творческих коллективов или организующих гастроли белорусских профессиональных и любительских коллективов и исполнителей - в размере 0,1; организующих культурно-зрелищные мероприятия для детской аудитории - в размере 0,05.

Инструкция о порядке организации деятельности студенческого отряда изложена в новой редакции

Постановлением определены случаи, в которых таможня вправе принять решение о применении мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства в виде таможенного сопровождения товаров и транспортных средств, перевозимых по процедуре МДП некоторыми перевозчиками. В числе таких случаев названы: непоступление в установленные сроки из таможни назначения информации о доставке товаров перевозчиками; поступление из таможни назначения информации о недоставке товаров перевозчиками; поступления из российских таможенных органов информации об отсутствии сведений о регистрации в российских пунктах принятия уведомлений, расположенных на белорусско-российской границе, товаров и транспортных средств, в отношении которых истек установленный белорусскими таможенными органами срок доставки товаров в российскую таможню назначения. Для отмены мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства перевозчику необходимо представить в любой таможенный орган Республики Беларусь документы, свидетельствующие о доставке товаров либо иные документы, свидетельствующие об урегулировании претензий таможенных органов, в связи с которыми к нему были применены эти меры.

В соответствии с постановлением в отношении товаров (за исключением товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами), вывозимых с таможенной территории Республики Беларусь производителями экспортной продукции - резидентами Республики Беларусь, которым присвоен статус "Добросовестный участник внешнеэкономической деятельности" и подлежащих помещению под таможенный режим экспорта, таможенное оформление и таможенный контроль могут производиться со следующими особенностями: производители продукции вправе при вывозе товаров использовать временную грузовую таможенную декларацию в соответствии с Положением о временной грузовой таможенной декларации, утвержденным приказом ГТК от 10.02.1999 г. № 56-ОД. При этом срок действия временной декларации не может превышать календарного месяца. Не требуется фактическое предъявление вывозимых товаров при условии наличия акта загрузки товаров в транспортное средство (контейнер) в трех экземплярах. Форма акта приведена в приложении к постановлению. При этом товары, вывозимые с применением процедуры МДП, могут быть загружены в транспортное средство или контейнер без присутствия должностных лиц таможни. Акт загрузки товаров представляется в таможню, в зоне деятельности которой зарегистрирован производитель продукции, совместно с товаросопроводительными документами при условии создания производителем продукции комиссии, члены которой будут уполномочены на подписание такого акта. Транспортные средства или контейнеры должны быть допущены к перевозке товаров под таможенными печатями и пломбами в установленном порядке, опломбированы производителем продукции своими пломбами способом, исключающим изъятие либо довложение товара без видимых признаков, за исключением перевозки крупногабаритных товаров либо невозможности наложения пломб.

В постановлении также определены основания, при наличии которых должностные лица таможенных органов при проведении таможенного контроля обязаны потребовать фактическое предъявление вывозимых товаров.

Изменения внесены в разъяснение порядка определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь. Уточняется, что при таможенном оформлении товаров с применением ставок ввозных таможенных пошлин, установленных правительством только для продукции, происходящей из стран Европейского союза и Турецкой Республики, представление оригинала сертификата о происхождении товара формы "Certificate of origin" обязательно, за исключением случаев таможенного оформления одежды и прочих изделий, бывших в употреблении (код 6309 00 000 0 ТН ВЭД РБ), происхождение которых определяется таможенными органами на основании сведений, указанных в товаросопроводительных документах и содержащихся на товаре в виде маркировки, ярлыков, бирок и т. д.

При таможенном оформлении товара "мясо крупного рогатого скота, мороженое", классифицируемого в товарной позиции 0202 ТН ВЭД Республики Беларусь, его происхождение из Грузии определять на основании сертификата СТ-1 и акта экспертизы, составленного органом страны-экспортера, уполномоченным на выдачу сертификата СТ-1.

В соответствии с внесенными изменениями, в частности, установлено, что применение мер по обеспечению уплаты таможенных платежей при перевозке ввезенных товаров и транспортных средств под таможенным контролем не требуется также в случае ввоза товаров, предназначенных для использования в культурных, научно-исследовательских целях, для проведения спортивных соревнований, либо подготовки к ним, для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф на основании письменного разрешения ГТК, выданного по обращению республиканского органа государственного управления.

Внесенными изменениями снижены цены на все виды услуг по хранению материальных ценностей заказчика.