НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (2005-09-22 - 2005-09-28)

В соответствии с Декретом создан Парк высоких технологий для разработки в Республике Беларусь программного обеспечения, информационно-коммуникационных, иных новых и высоких технологий, направленных на повышение конкурентоспособности национальной экономики. Непосредственное управление деятельностью данного Парка осуществляет администрация Парка высоких технологий, которая является республиканским юридическим лицом в форме учреждения. Парк высоких технологий является частью территории Республики Беларусь общей площадью 50 га в четко определенных Декретом границах со специальным правовым режимом, срок действия которого составляет 15 лет со дня вступления в силу Декрета. Юридические лица, подчиненные НАН Беларуси, расположенные в границах Парка высоких технологий на день вступления в силу настоящего Декрета, могут быть зарегистрированы в качестве резидентов указанного Парка в общем порядке с соблюдением установленных требований. Декретом утверждены: Положение о Парке высоких технологий и состав наблюдательного совета Парка высоких технологий.

См. также "ЭГ" N 72 за 23 сентября 2005 г.

Установлено, что финансирование закупок льнопродукции урожая 2005 г. осуществляется за счет кредитов, выдаваемых банками в соответствии с Указом. Банкам, уполномоченным согласно законодательству обслуживать государственные программы, предлагается в августе - декабре 2005г. выдать на срок до 30 декабря 2006г. льнозаводам и льносемстанциям на закупку у организаций льнопродукции (льнотресты, льносемян) урожая 2005 г. кредиты в сумме 36,9 млрд. руб. под ставку рефинансирования Нацбанка, увеличенную не более чем на 3 процентных пункта маржи. Проценты по предоставленным кредитам уплачиваются: в размере половины ставки рефинансирования Нацбанка, увеличенной не более чем на 3 процентных пункта маржи, - организациями, получившими такие кредиты; в размере половины ставки рефинансирования Нацбанка - из средств республиканского бюджета. При этом в 2005г. уплата этой части процентов осуществляется из средств республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, предусмотренных на компенсацию потерь банков в связи с выдачей льготных кредитов организациям агропромышленного комплекса, льготированием процентов по кредитам, полученным указанными организациями. Указом уточнены показатели республиканского бюджета на 2005 г. в части увеличения предельного размера гарантий, предоставляемых правительством по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам, на 36,9 млрд. руб.

Вносятся изменения в постановление "О материальном обеспечении воспитанников интернатных учреждений и родительской плате за содержание в них детей". Установлено, что "на государственном обеспечении в детских интернатных учреждениях (домах ребенка, детских домах, школах-интернатах, специальных учебно-воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных и иных учреждениях, обеспечивающих содержание и воспитание детей) содержатся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей", не взимается плата за содержание детей в санаторных общеобразовательных школах-интернатах, специальных общеобразовательных школах-интернатах, вспомогательных школах-интернатах.

См. "ЭГ" N 70 за 16 сентября 2005 г.

Утратило силу постановление "Об утверждении порядка осуществления хозяйственной деятельности лицами, не являющимися субъектами хозяйствования".

Изменения и дополнения внесены в Порядок разрешения коллективных трудовых споров Республиканским трудовым арбитражем. В частности, установлено, что интересы сторон спора и третьих лиц в арбитражном процессе представляют их представители, при этом представители должны предъявить документы, подтверждающие их полномочия по участию в разрешении спора. Для разъяснения возникающих при рассмотрении спора вопросов, требующих специальных знаний, Арбитраж вправе принять решение о назначении экспертизы. Уточняются сроки рассмотрения спора и вынесения решения по нему. Установлено, что заявление о разрешении спора в Арбитраж подается в 5-дневный срок при несогласии одной из сторон спора с предложениями примирительной комиссии (посредника). Определен перечень документов, прилагаемых к заявлению. Арбитраж, приняв заявление к арбитражному производству, в 3-дневный срок принимает и направляет сторонам спора постановление о возбуждении производства по спору, в котором указываются стороны спора, сущность спора, состав трудовых арбитров для его разрешения, председательствующий в арбитражном заседании. Спор рассматривается в арбитражном заседании в составе трех трудовых арбитров с участием представителей сторон спора.

В соответствии с уточнением, внесенным в подстрочное примечание к Перечню денатурирующих добавок (ингредиентов), которые могут быть использованы для производства спирта этилового денатурированного и денатурированной спиртосодержащей продукции из всех видов сырья на территории Республики Беларусь, в комбинации с указанными денатурирующими добавками должны быть использованы органические красители концентрацией не менее 0,0001%.

С 1 октября 2005 г. в автоматизированной системе межбанковских расчетов Республики Беларусь максимальная сумма денежного перевода, подлежащего обработке в клиринговой системе прочих платежей, установлена в размере 3 млн. руб.

Уточняется, что бланки аттестата (документа, удостоверяющего подлинность драгоценного камня и содержащего основные сведения о драгоценном камне) являются бланками строгой отчетности, регистрация и хранение которых осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Республики Беларусь.

Утвержденная Инструкция  устанавливает  порядок принятия Минэкономики решений о совершении сделок по распоряжению имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, в случаях, когда в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь Минэкономики уполномочено на принятие (согласование) решений о совершении таких сделок. Инструкция также устанавливает порядок согласования Минэкономики проектов решений Президента РБ, Совмина о совершении сделок по распоряжению имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, в части предъявляемых в соответствии с законодательством требований к представляемым в Минэкономики документам, обосновывающим необходимость совершения таких сделок. Действие Инструкции распространяется на виды имущества, решение на совершение сделок с которым на сумму, не превышающую 10 тыс. (при залоге - 300 тыс.) базовых величин, уполномочено принимать Минэкономики. Виды сделок с указанным имуществом определены приложением к Инструкции. Определен перечень случаев, на которые действие Инструкции не распространяется. Инструкция обязательна для республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных правительству, юридических лиц, в безвозмездное пользование которым передано имущество, находящееся в собственности Республики Беларусь, территориальных органов Минэкономики по управлению госимуществом при представлении в Минэкономики предложений о совершении сделок по распоряжению имуществом, а также при реализации принятых Минэкономики решений.

В постановлении Минэкономики от 2005-06-28г. № 117 "О предельных ценах на социально значимые продовольственные товары" в новой редакции изложены позиции 2.1-2.16 приложения к указанному постановлению, касающиеся цен на молоко, кефир, сметану и творог. Организациям-изготовителям при формировании отпускных цен на эту продукцию разрешено дифференцировать рентабельность по сезонам года в разрезе одной товарной позиции, при этом в целом размер рентабельности за год не может превышать установленного предельного уровня.

Постановление вступает в силу с 28 сентября 2005г.

В соответствии с внесенными изменениями, в частности, установлено, что ставки налога за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов, выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросы сточных вод или загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов производства, геологоразведочные работы, выполненные за счет средств бюджета, перемещение по территории Республики Беларусь нефти и нефтепродуктов, а также льготные ставки установлены с 1 июля 2005 г. Указом Президента РБ от 2005-06-15 г. N 275. Уточняется таблица по расчету налога за выбросы загрязняющих веществ при сжигании основных видов топлива.

Внесены изменения в постановление "Об утверждении перечней работников с ненормированным рабочим днем".

По утвержденным Типовым отраслевым нормам работники обеспечиваются средствами индивидуальной защиты вне зависимости от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цеха, участки и виды работ, профессии и должности работников, предусмотренные в Типовых отраслевых нормах, а также независимо от организационно-правовых форм нанимателей. Постановление вступает в силу с 1ноября 2005 г.

Изменения внесены в лимиты изъятия диких копытных животных в охотничьих угодьях Витебской области.

Лимиты изъятия бобра в охотничьих угодьях Республики Беларусь в 2005 г. утверждены в количестве 1708 особей.

В соответствии с изменениями, внесенными в совместное постановление Минфина и Минобразования от 9.04.2003 г. № 56/31 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления Открытым акционерным обществом "Сберегательный банк "Беларусбанк" кредитов гражданам Республики Беларусь на льготных условиях для оплаты первого высшего образования, получаемого в высших учебных заведениях государственной собственности и высших учебных заведениях потребительской кооперации на платной основе", действие постановления распространяется также на высшие учебные заведения Федерации профсоюзов Беларуси.

В соответствии с постановлением госорганизациями здравоохранения в соответствии с утвержденным перечнем безвозмездно оказывается медицинская помощь гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся жертвами торговли людьми, если иное не определено законами и международными договорами.

Постановлением установлено, что по результатам технической инвентаризации либо проверки характеристик объектов, входящих в состав магистрального трубопровода, для строительства и обслуживания которых были предоставлены земельные участки либо об изготовлении технического паспорта на которые просит правообладатель, республиканской либо территориальной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним составляется технический паспорт имущественного комплекса по утвержденной постановлением форме, по результатам технической инвентаризации либо проверки характеристик магистрального трубопровода республиканской организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним составляется сводная техническая документация производственно-технологического комплекса, полный пакет которой также утвержден постановлением.

Постановлением внесены изменения в: Положение о порядке аттестации регистраторов, Положение о реестре регистраторов, Положение о порядке прохождения стажировки в организациях по государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него, Инструкцию о порядке осуществления контроля за правильностью совершения регистрационных действий регистраторами, Инструкцию о порядке выдачи, изъятия, хранения и учета печатей, штампов и бланков регистраторов, Инструкцию о назначении и требованиях к проведению технической инвентаризации и проверки характеристик недвижимого имущества, Инструкцию о выписке из регистрационной книги и порядке ее выдачи, постановление от 2.05.2005 г. № 14 "Об утверждении реестра организаций по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, их филиалов и бюро".

Утвержденная Инструкция определяет цели, порядок, режим, сроки и форматы обмена информацией о состоянии окружающей среды и воздействии на нее природных и антропогенных факторов между Национальной системой мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, системой социально-гигиенического мониторинга и системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также состав и содержание информации этих систем, подлежащей обмену.

Вносятся изменения и дополнения в решение "Об осуществлении закупок товаров, работ и услуг", в частности в Инструкцию о порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе. Также утвержден Перечень товаров, закупаемых для организаций, финансируемых из областного бюджета, по тендерам, проводимым РУП "Витебскоблресурсы".

Решением утверждена Иструкция, в соответствии с которой предоставление права специального пользования объектами растительного мира осуществляется районными и городскими исполкомами по заявительному принципу любому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю при наличии у него стационарных и (или) передвижных заготовительных пунктов путем выдачи решения о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира по утвержденной форме.

В соответствии с внесенным изменением дата вступления в силу решения Мингорисполкома от 21 июля 2005 г. № 1280 "О размещении наружной рекламы на территории г. Минска" переносится с 1 сентября 2005 г. на 1 января 2006 г.