НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (2005-04-14-2005-04-20)

Программа развития сети автозаправочных станций в Республике Беларусь на период до 2010 года изложена в новой редакции.

В соответствии с изменениями, внесенными в постановление Кабинета Министров РБ от 8.08.1996 г. № 521 "О состоянии работы в отраслях экономики по государственному регулированию заработной платы", установлено, что руководителям коммерческих организаций и структурных подразделений этих организаций не начисляются и не выплачиваются все виды премий и вознаграждений при наличии роста убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) за отчетный период по организации в целом, а также задолженности по выплате заработной платы.

Изменениями, внесенными в постановление Совмина РБ от 2002-07-25 г. № 1003, уточняются вопросы зависимости оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства от результатов финансово-хозяйственной деятельности.

Концепция предусматривает, что до 1.01.2007 г. будет создана нормативная правовая база, обеспечивающая единый порядок и условия проведения обязательного государственного страхования государственных служащих.

Утвержденные постановлением тарифы на работы по известкованию кислых почв применяются с 1.04.2005 г.

Государственным заказчиком программы "Электронная Беларусь" определено Министерство связи и информатизации; головной организацией по научно-методическому обеспечению реализации программы названа Национальная академия наук Беларуси.

Из постановления Совмина РБ от 5.02.1998 г. № 172 "О взимании платы за проведение работ, выполняемых республиканским унитарным предприятием "Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении" исключена норма, в соответствии с которой за выдачу РУП "Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении", а также территориальными центрами гигиены и эпидемиологии  удостоверения о государственной гигиенической регистрации на химические и биологические вещества, материалы и изделия из них, продукцию производственно-технического назначения, товары для личных (бытовых) нужд, продовольственное сырье и пищевые продукты, а также материалы и изделия, применяемые для производства, упаковки, хранения, транспортировки, продажи либо других способов отчуждения продовольственного сырья и пищевых продуктов и их использования, взималась плата в размере двух базовых величин.

В качестве основных задач советов индивидуальных предпринимателей Положение называет: проведение разъяснительной работы среди индивидуальных предпринимателей по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности; организация взаимодействия с собственником (арендодателем) торговых мест по регулированию вопросов, касающихся деятельности предпринимателей; взаимодействие с местными исполнительными и распорядительными органами. Совет предпринимателей имеет право: сообщать в правоохранительные и контролирующие органы о фактах нарушений законодательства при осуществлении проверок индивидуальных предпринимателей; осуществлять контроль за соблюдением законодательства индивидуальными предпринимателями, являющимися арендаторами торговых мест в данном торговом объекте; участвовать в мероприятиях, проводимых местными исполнительными и распорядительными органами.

Совет избирается в количестве от 3 до 7 человек на срок не менее двух лет тайным голосованием общим собранием индивидуальных предпринимателей, на котором присутствует не менее 50% от общего числа индивидуальных предпринимателей, являющихся арендаторами торговых мест в данном торговом объекте.

Местным исполнительным и распорядительным органам рекомендовано организовать на рынках и в иных торговых объектах частной формы собственности проведение до 1.06.2005 г. собраний индивидуальных предпринимателей в целях создания таких советов.

Из постановления Совмина РБ от 4.07.2001 г. № 989 "О мерах по оздоровлению финансового состояния организаций, осуществляющих торговую и торгово-производственную деятельность", исключена норма, в соответствии с которой организации торговли, занимающиеся розничной торговлей (кроме комиссионной), и (или) оптовой торговлей, и (или) торгово-производственной деятельностью, должны были направлять на пополнение оборотных средств 6% валового дохода, полученного от реализации товаров и услуг.

Постановление вступает в силу с 1.07.2005 г.

Постановлением уточняются вопросы выполнения заданий на 2005 год по строительству жилых домов. Постановлением также установлено, что граждане, осуществляющие жилищное строительство с финансовой поддержкой государства или за счет собственных средств, освобождаются полностью от платы за создание и развитие объектов социальной инфраструктуры, а также инфраструктуры, связанной с инженерным и транспортным обеспечением указанных объектов, и в пределах нормируемого законодательством размера общей площади строящегося жилого помещения - от платы за создание и развитие инженерной и транспортной инфраструктуры к жилым домам.

Инструкция регламентирует порядок: расчетов в белорусских рублях за товары (работы, услуги) юридическими лицами, их обособленными подразделениями, выделенными на отдельный баланс, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами посредством чеков из чековых книжек, а также физическими лицами посредством расчетных чеков.

Постановление разрешает банкам и небанковским кредитно-финансовым организациям применение чековых книжек и расчетных чеков старого образца до полного их использования.

Инструкция разработана в целях обеспечения экономической обоснованности, единого порядка формирования и применения тарифов на услуги автостоянок по хранению транспортных средств, оказываемых населению, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям и применяется юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, являющимися владельцами автостоянок.

Тарифы на услуги автостоянок формируются в соответствии с Положением о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденным постановлением Министерства экономики РБ от 22.04.1999 г. № 43, на основе плановой себестоимости, всех видов установленных налогов и неналоговых платежей в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством, прибыли с учетом качества услуг и конъюнктуры рынка, а также с учетом особенностей, устанавливаемых данной Инструкцией. При этом Инструкция предусматривает ряд особенностей формирования и применения тарифов на услуги автостоянок.

Постановление вступило в силу с 2005-04-20 г.

В соответствии с дополнением, внесенным в постановление Министерства финансов РБ от 7.02.2003 г. № 16 "Об утверждении норматива ответственности по договору добровольного страхования (сострахования, перестрахования) иного, чем страхование жизни", страховая организация, принимающая по договору страхования (сострахования) обязательства, превышающие установленный норматив ответственности, может, а по договору перестрахования  обязана обеспечить их исполнение путем перестрахования не позднее 5 рабочих дней с даты заключения договора страхования.

Ряд нормативных актов приводится в соответствие с постановлением Совмина РБ от 3.03.2005 г. № 235 "Об утверждении положений о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов и о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов, о внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 2003 г. № 652".

Инструкция устанавливает порядок и способы оснащения инженерно-техническими средствами защиты и техническими системами охраны помещений для хранения наркотических средств и психотропных веществ в целях противодействия преступным посягательствам на них. Требования Инструкции распространяются на проектируемые, реконструируемые и находящиеся в эксплуатации помещения.

Инструкция устанавливает единый подход к составлению сметы расходов на содержание больничной организации. Инструкция распространяется на больничные организации независимо от ведомственной принадлежности, финансируемые за счет средств бюджета.

Постановление, за некоторым исключением, вступает в силу с 1.01.2006 г.

В соответствии с Инструкцией  ввоз в Беларусь лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, поступающих в качестве иностранной безвозмездной помощи, осуществляется при наличии разрешения Министерства здравоохранения, выдаваемого получателям помощи: организациям и индивидуальным предпринимателям для оказания медицинской помощи; физическим лицам для личных нужд.

Лекарственные средства, поступающие в качестве иностранной безвозмездной помощи, должны иметь остаточный срок годности: не менее двух лет - в отношении лекарственных средств со сроком годности пять лет; не менее года - в отношении лекарственных средств со сроком годности менее 5 лет и стерильных изделий медицинского назначения. Количество лекарственных средств, поступающих в качестве иностранной безвозмездной помощи, должно быть не менее потребности, необходимой на курс лечения. Медицинская техника, поступающая в качестве иностранной безвозмездной помощи, должна иметь срок эксплуатации не более 5 лет от года выпуска изготовителем.

Постановлением утверждены формы бланков, а также инструкции по их заполнению.

Уточняются правила ветеринарной обработки животных при их отборе и продаже сельскохозяйственным и иным организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, и при межхозяйственном обмене животными для племенных и производственных целей.

В соответствии с внесенными Инструкцию дополнениями бюджетные средства, предусмотренные на финансирование мероприятий по семеноводству по параграфу 086, направляются также на приобретение сельскохозяйственной техники.

Постановлением утверждены линейные нормы расхода топлива для отдельных марок легковых и грузовых автомобилей, автобусов, специальных автомобилей и оборудования.

Отдельные изменения внесены в Положение о порядке и условиях организации и финансирования из средств государственного фонда содействия занятости временной трудовой занятости студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы время и во время летних каникул, а также в Инструкцию об организации и финансировании из средств государственного фонда содействия занятости трудовой реабилитации инвалидов, зарегистрированных в органах государственной службы занятости в качестве безработных.

Постановлением утверждены среднедушевые минимальные потребительские бюджеты в средних ценах марта 2005 г. для различных социально-демографических групп.

Постановлением утверждены размеры таможенных сборов за таможенное оформление: товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Беларуси (кроме товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Республики Беларусь), в том числе за таможенное оформление вне определенных для этого мест и (или) вне времени работы таможенных органов; товаров не для коммерческих целей, облагаемых таможенными пошлинами и налогами по единой ставке.

Постановлением определено, что в 2004 году для целей определения размера таможенных пошлин и налогов по единым ставкам, установленным подп. 14.4.1 и 14.4.2 п. 14 Положения о порядке перемещения физическими лицами через таможенную границу Республики Беларусь товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, не учитываются автотранспортные средства, приобретенные за пределами таможенной территории республики и ввезенные лицами, указанными в подп. 14.4 Положения, до вступления в силу Указа Президента от 2004-05-27 г. № 259, то есть до 2 июля 2004 г. Автотранспортные средства, приобретенные за пределами таможенной территории республики и ввезенные лицами, указанными в подп. 14.4 Положения, после вступления в силу Указа от 2004-05-27 г. № 259 облагаются таможенными пошлинами и налогами по единым ставкам, установленным подп. 14.4 п. 14 Положения в следующем порядке: первое автотранспортное средство - по единым ставкам, установленным в подп. 14.4.1 п. 14 Положения; второе и последующее - по единым ставкам, установленным в подп. 14.4.2 п. 14 Положения.