Новости законодательства (2004-02-12—2004-02-18)

Ряд декретов, содержащих нормы о лицензировании отдельных видов деятельности, приводится в соответствие с Декретом от 2003-07-14г. N 17: уточняются термины, названия лицензируемых видов деятельности и компетенции лицензирующих органов. Декретом также введено требование о регистрации основного технологического оборудования для производства табачных изделий.

Изменения вносятся в Указ Президента Республики Беларусь от 2000-05-25г. N 293 "О мерах по усилению ведомственного контроля в Республике Беларусь" и направлены на повышение эффективности контрольно-ревизионной работы в органах государственного управления и организациях, подчиненных правительству. Указом определены источники и размер финансирования структур, осуществляющих ведомственный контроль.

Руководителям органов государственного управления предписано наладить эффективную работу по повышению квалификации работников контрольно-ревизионных служб и организаций.

Программа предусматривает комплекс мероприятий, включающих мероприятия организационно-правового, социально-экономического, организационно-практического характера.

Указом утверждено Положение о реструктуризации задолженности хозяйственных обществ по платежам в республиканский и местные бюджеты и по кредитам, выданным государственными банками, а также установлено, что дивиденды, начисляемые хозяйственным обществом на долю в уставном фонде (акции), переданную (переданные) государству при реструктуризации задолженности этого общества согласно настоящему Указу, не подлежат обложению налогом на доходы и в полном объеме зачисляются в соответствующий бюджет.

Постановлением установлен особый контроль за выполнением организациями, включенными в прилагаемый перечень, основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития республики на 2004г.

Указанный особый контроль обязаны осуществлять соответствующие органы государственного управления, иные организации, подчиненные правительству, на которые возлагается ответственность за выполнение организациями основных целевых показателей прогноза.

В утвержденный перечень вошли: сооружения, предназначенные для сбора, транспортировки и очистки сточных и дренажных вод, сооружения, предназначенные для обработки и утилизации животноводческих стоков, сооружения систем оборотного и повторного водоснабжения, сооружения, предназначенные для регулирования гидрологического режима водных объектов, сооружения, предназначенные для очистки, нейтрализации, обезвреживания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сооружения, предназначенные для рециклинга и др. Постановление вступило в силу 1.01.2004г.

Плата за квоту на импорт океанической рыбы и морепродуктов (коды ТН ВЭД Республики Беларусь 0301 (кроме субпозиции 0301 10 и подсубпозиции 0301 99 191 0), 0302, 0303, 0304, 0305, 0306, 0307, 1212 20 000, 1604, 1605) установлена в размере 2150 руб. за тонну.

Постановлением утверждены объемы инвестиций в основной капитал на 2004г., объемы долгосрочных кредитов в реальный сектор экономики на 2004г., а также перечень важнейших инвестиционных проектов, предусмотренных к реализации в 2004г.

Аккредитация осуществляется органами государственного управления.

Соответствие лиц, претендующих на аккредитацию, требованиям законодательства рассматривается на заседаниях комиссии по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства), созданной при аккредитующем органе. Положением определен перечень документов, которые вместе с заявлением представляются в комиссию. При необходимости комиссия вправе запрашивать дополнительную информацию о лице, претендующем на аккредитацию. На основании предложения комиссии аккредитующий орган принимает решение об аккредитации либо отказе в аккредитации. Сведения об аккредитованном лице на основании решения об аккредитации включаются в реестр аккредитованных лиц в качестве временных (антикризисных) управляющих, назначаемых в отношении градообразующих или приравненных к ним организаций, государственных организаций, организаций, имеющих долю государственной собственности в уставном фонде, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих государственные и международные заказы.

Утверждены вступившие в силу с 2004-02-14г.: прейскурант "Розничные цены на водку и спирт", минимальные отпускные цены на алкогольную продукцию крепостью свыше 28%, а также отпускные цены на спирт этиловый из пищевого сырья. Субъектам хозяйствования, имеющим торговую сеть, предписано произвести по состоянию на эту дату переоценку остатков водки и спирта в соответствии с утвержденными прейскурантами, а разницу от переоценки остатков продукции отнести на результаты хозяйственной деятельности.

В соответствии с внесенным дополнением, средства фонда материального поощрения и средства фонда производственного и социального развития могут использоваться также на повышение заработной платы работников организации.

Фактический уровень рентабельности определяется как отношение прибыли, полученной от реализации услуг по страхованию, а также от инвестиционной и иной деятельности, связанной со страхованием, к сумме затрат на их оказание. Прибыль, полученная от реализации услуг по страхованию, определяется как разница между доходами, полученными от реализации услуг по страхованию, а также от инвестиционной и иной деятельности, связанной со страхованием, и затратами страховой организации на их оказание.

Изменения и дополнения вносятся в приказ Минфина от 27.12.1999г. N 378 "О бюджетной классификации РБ" и в постановление Минфина от 2003-03-26г. N 43 "Об утверждении бюджетных классификаций РБ".

Согласно Инструкции плата за землю обязательна для всех землепользователей, в том числе арендаторов и собственников земли. Плата взимается ежегодно в формах земельного налога или арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, арендодателями которых являются сельские, поселковые, городские, районные исполнительные и распорядительные органы. Размер земельного налога определяется в зависимости от качества и местоположения земельного участка и не зависит от результатов хозяйственной и иной деятельности землепользователя и собственника земель. Размер арендной платы определяется договором аренды.

Изменения касаются вопросов исчисления и уплаты в бюджет налога за использование природных ресурсов (экологического налога). В частности, в новой редакции изложена глава 2 "Плательщики налога" Инструкции о порядке исчисления и уплаты в бюджет налога за использование природных ресурсов (экологического налога), а также уточняется ответственность и ставки налога за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду сверх установленных либо без установленных лимитов.

Постановлением установлено, что при расчетах собственными векселями за приобретаемый природный и сжатый газ, электрическую и тепловую энергию вычет НДС производится при поступлении денежных средств на счета продавцов от продажи или погашения полученных векселей. При передаче векселя лицу, выпустившему вексель, за приобретенный у него природный и сжатый газ, электрическую и тепловую энергию, вычет НДС производится в момент передачи векселя указанному лицу. При расчетах векселями третьих лиц вычет НДС производится в момент передачи векселя продавцу. Вычет НДС ОАО "Белтрансгаз" производится в соответствии с подпунктом 1.3 пункта 1 Декрета от 2.03.2000г. N 8. Постановление вступило в силу с 1.01.2004г.

Постановлением утверждены: Инструкция о порядке проведения аттестации в форме квалификационного экзамена, Инструкция о порядке приобретения полиграфического оборудования, а также перечень ведомственной литературы, для выпуска которой не требуется получение специального разрешения (лицензии) на осуществление издательской деятельности.

В частности, уточняется, что в бухгалтерском учете использование бюджетных средств на исполнение программ и мероприятий отражается в соответствии с Инструкцией о порядке отражения в бухгалтерском учете государственных средств, выделяемых на развитие агропромышленного комплекса, утвержденной постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия от 2002-08-23г. N 25.

Уточняются требования, предъявляемые к пассажирскому автомобильному автотранспорту, используемому для перевозки пассажиров в регулярном городском и пригородном сообщении, а также автомобилями-такси.

По 2004-12-31г. приостановлено действие п.18 Положения о порядке исчисления совокупного дохода на члена семьи при назначении пособий на детей, в соответствии с которым в совокупном доходе семьи учитывается также доход от земельного участка, предоставляемого во владение, пользование либо собственность, а также реализация скота и птицы, выращенных из молодняка, переданного на откорм на договорных условиях с предприятиями, учреждениями и организациями.

Из номенклатуры продукции, задержанной, арестованной, конфискованной или обращенной в доход государства иным способом, подлежащей обязательной сертификации, исключены сироп и какао-порошок.

В новой редакции изложены позиции, относящиеся к электроприборам для нагрева жидкости, электрокипятильникам электродного типа, гирляндам световым электрическим бытовым, консервированным сокам, растительному маслу и др. В новой редакции изложена позиция "Станки деревообрабатывающие бытовые". Кроме того, в Перечень включены новые виды продукции, подлежащие обязательной сертификации, -- отдельные виды противопожарного оборудования, сельскохозяйственных машин, рулонный стеклопластик и др.

Решением утверждены: Инструкция о целевом транспортном сборе на обновление и восстановление городского, пригородного пассажирского транспорта, автобусов междугородного сообщения и содержание ведомственного городского электрического транспорта и целевом сборе на содержание и развитие инфраструктуры города; Инструкция о налоге с продаж товаров в розничной торговле; Инструкция о налоге на приобретение бензина и дизельного топлива; Инструкция о налоге на услуги, оказываемые объектами сервиса; Инструкция о сборе за осуществление торговли на территории города Минска; Инструкция о сборе за владение собаками и (или) использование их в предпринимательской деятельности.

Под парковкой понимается постановка транспортного средства на площадке либо участке проезжей части в местах тяготения объектов социального, культурно-бытового и производственного назначения, открытых для общего пользования, оборудованных дорожными знаками, специальными указателями и (или) специальной разметкой, парковочными терминалами. Объектом сбора является парковка в специально оборудованных местах.