Новости законодательства (2003-11-21—3.12.2003)

Согласно Декрету безвозмездной иностранной помощью являются денежные средства, в т.ч. в инвалюте, товары (имущество), безвозмездно предоставляемые в пользование, владение, распоряжение организациям и физическим лицам республики иностранными государствами, международными организациями, иностранными организациями и гражданами, а также лицами без гражданства и анонимными жертвователями. Такая помощь подлежит обязательной регистрации в департаменте по гуманитарной деятельности Управления делами Президента по заявлениям получателей; размеры и виды помощи, не подлежащие регистрации, определяются Управлением делами Президента с учетом ее характера и назначения.

Контроль за целевым использованием иностранной безвозмездной помощи осуществляют КГК, МВД, МНС, ГТК и их территориальные органы, департамент по гуманитарной деятельности УД Президента и другие государственные органы в соответствии с законодательством.

К объединениям юридических лиц со статусом коммерческих организаций, осуществляющих деятельность до особого решения Совета Министров, отнесено также Белорусское государственное объединение по заготовке, переработке и поставке лома и отходов черных и цветных металлов.

В соответствии с дополнением, внесенным в Указ Президента РБ от 7.08.2002г. N 437 "О совершенствовании порядка направления в служебные командировки за границу", Совету Министров поручено определить источники финансирования служебных командировок за границу, за исключением финансирования за счет государственных органов иностранных государств, международных или иностранных организаций, граждан и юридических лиц (кроме государственных органов Республики Беларусь), а также гарантии и компенсации государственным служащим при выезде их в такие командировки.

В Законы от 17.10.1994г. "О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов" и от 18.02.1997г. "О рекламе" внесены изменения, регулирующие вопросы распространения рекламы алкогольных напитков и табачных изделий в СМИ.

В соответствии с внесенным изменением лица, содержащиеся под стражей, в случае назначения им судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы по основаниям, предусмотренным УПК РБ, а также в случае оказания им медицинской помощи помещаются в государственные медицинские учреждения в соответствии с законодательством.

Статья 14 Закона "Торговля на рынке" дополнена нормой, в соответствии с которой не допускается взимание платы с граждан за вход на рынок. Закон вступает в силу с 8.02.2004г.

Перечень товаров, экспорт которых осуществляется по лицензиям Министерства торговли, дополнен рядом позиций, включающих муку и обработанное зерно злаков.

Согласно постановлению резервисты обеспечиваются денежным довольствием на время нахождения их на занятиях и учебных сборах в воинских частях или иных организациях Минобороны, проездными документами, продовольствием на время нахождения их на занятиях и учебных сборах в воинских частях или иных организациях Минобороны и вещевым имуществом на срок прохождения службы в резерве соответственно по нормам, в порядке и размерах, установленных законодательством для военнослужащих срочной военной службы.

Определены порядок реализации Указа Президента от 2003-10-22г. N 460 "О международной технической помощи, предоставляемой Республике Беларусь" и полномочия органов, ответственных за реализацию Указа. Утверждены: Положение о Комиссии по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров; Положение о порядке подготовки, рассмотрения и одобрения проектов (программ) международной технической помощи, а также перечней товаров (имущества, в том числе денежных средств), работ и услуг, предоставляемых для реализации этих проектов (программ); Положение о софинансировании проектов (программ) международной технической помощи, реализуемых в Республике Беларусь.

До 1 октября 2004г. продлен срок установки приборов учета топливно-энергетических ресурсов в котельных производительностью от 0,5 до 3 гигакалорий в час, предусмотренный постановлением Совмина РБ от 2.07.1997г. N 819 "О дополнительных мерах по обеспечению эффективного использования топливно-энергетических ресурсов".

Постановление предусматривает, что владельцы жилых домов (квартир) и квартиросъемщики, установившие приборы учета расхода газа, воды и регулирования расхода тепловой энергии за счет собственных средств в эксплуатируемом жилищном фонде, рассчитываются в первые 3 года после установки указанных приборов на основе их показаний за газ и тепловую энергию со скидкой 10%, а за водоснабжение и водоотведение при условии заключения договоров с водоснабжающей организацией -- 20% от установленных тарифов.

В соответствии с изменениями, внесенными в постановление Совмина от 2001-01-31г. N 129 "О получении государством части прибыли государственных унитарных предприятий, имущество которых находится на праве хозяйственного ведения", отдельные республиканские предприятия (ПО "Беларуськалий", ПО "Белоруснефть", РУП "Белгосстрах" и др.) уплачивают в республиканский бюджет прибыль за 2003г. и в течение 2004г. после уплаты налогов и других обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты с учетом уровня рентабельности по согласованию с названными в постановлении профильными государственными органами и организациями.

Постановление предусматривает, что физические лица, не расторгнувшие договоры банковского вклада с банком "БелБалтия" в соответствии с постановлением Совмина и Нацбанка от 1.03.2001г. N 295/5 "О порядке возврата физическим лицам средств в иностранной валюте, привлеченных во вклады ООО "Совместный белорусско-латвийский банк "БелБалтия", вправе подать заявления о расторжении этих договоров в период ликвидационного производства, но не позднее чем за 10 рабочих дней до представления ликвидационного баланса в хозяйственный суд и обратиться в "Беларусбанк" для заключения договоров о погашении задолженности в порядке и на условиях, предусмотренных указанным постановлением.

В Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов внесены многочисленные изменения и дополнения.

В частности, установлено, что при приобретении товаров по отпускным ценам, сформированным без учета расходов, связанных с транспортировкой до пункта, обусловленного договором, субъекты хозяйствования, осуществляющие торговую деятельность, имеют право увеличить их на сумму фактических транспортных расходов по доставке товаров.

Предприятиям-изготовителям пре- доставлено право определять применение единых отпускных цен, установленных в соответствии с Положением, всеми организациями оптовой торговли при поставке товаров в розничную торговую сеть, с предоставлением в их пользу оптовой скидки; при последующей реализации товаров, поставляемых на этих условиях, субъекты хозяйствования, осуществляющие розничную торговлю, взимают торговые надбавки к отпускным ценам, утвержденным предприятиями-изготовителями.

В новой редакции определены случаи, в которых предприятия-изготовители имеют право при поставке товаров определять применение установленных розничных цен с предоставлением в пользу субъектов хозяйствования, осуществляющих торговую деятельность, торговых скидок в размере, не превышающем 30-процентный предельный уровень торговой надбавки, в т.ч. как единых розничных цен. Перечень товаров, по которым торговые надбавки к отпускным ценам применяются с учетом конъюнктуры рынка, дополнен новыми позициями. В их числе -- музыкальные инструменты, грампластинки, товары для физической культуры, спорта и туризма (кроме спортивной одежды и обуви), вычислительная техника, канцелярские машины, велосипеды и мотоциклы, электротовары иностранного производства, мебель (гарнитуры, наборы, секции), нитки и ткани.

С 1 декабря 2003г. увечились торговые надбавки на мясные и молочные продукты, а также установлены торговые надбавки на мясные консервы для детского питания отечественного производства.

С 1 декабря 2003г. действующие тарифы на перевозки пассажиров в поездах местного сообщения повышены на 15%.

Инструкция регламентирует деятельность налоговых органов при приеме деклараций от физических лиц, а также при проверке достоверности указанной в них информации.

Проматомнадзор определен уполномоченным органом по приему и рассмотрению документов соискателей лицензий и лицензиатов на осуществление деятельности в области промышленной безопасности, а учреждение "Республиканский центр сертификации и экспертизы лицензируемых видов деятельности" МЧС определено уполномоченным органом по приему и рассмотрению документов соискателей и лицензиатов на осуществление деятельности по обеспечению пожарной безопасности. Указанным организациям также предоставлено право назначать и проводить проверку или экспертизу соответствия возможностей соискателей лицензий и лицензиатов лицензионным требованиям и условиям осуществления деятельности соответственно в области промышленной безопасности и по обеспечению пожарной безопасности.

Многочисленные изменения и дополнения внесены в пункт 1 постановления ГТК РБ от 2002-07-18г. N 65 "О классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД РБ".

Установлено, что закупки товаров для закладки на длительное хранение в государственный материальный резерв осуществляются Комитетом по материальным резервам при Совмине и подчиненными ему учреждениями по процедуре переговоров и прямой процедуре закупок на конкурентной основе в соответствии с Инструкцией о порядке осуществления закупок товаров для закладки на длительное хранение в государственный материальный резерв, утвержденной этим же постановлением.

Решением определены случаи предоставления права на проектирование и строительство указанных объектов без проведения торгов. Решением также утвержден Перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, которым право на проектирование и строительство автозаправочных комплексов с сопутствующим сервисом, объектов технического обслуживания автомобильного транспорта, объектов торговли, общественного питания, сферы услуг, автостоянок, жилых домов на реконструируемых территориях, административных зданий будет предоставляться в установленном порядке, без проведения торгов в срок до 1 мая 2004г.