Новости законодательства (2002-08-21 — 2002-08-27г.)

 

Вносится дополнение в пост. Совмина от 2002-02-27г. N 267 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2002 год", предусматривающее использование средств инновационных фондов на предоставление субсидий, дотаций и иной финансовой помощи, необходимых в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве), в соответствии с планом санации, градообразующих организаций, государственных организаций, организаций, имеющих долю государственной собственности в уставном фонде, а также организаций, имеющих наиболее существенное значение для экономики страны или социальной сферы.

Утвержден план нормотворческих работ по приведению законодательства Беларуси в соответствие с требованиями ВТО.

Теперь для юридических лица и индивидуальных предпринимателей при перечислении денежных средств в качестве страховых выплат на счета физических лиц справка налогового органа не требуется.

Изменения отражают передачу функций по управлению государственным имуществом Минэкономики и территориальным органам по управлению государственным имуществом и приватизации.

Вносятся изменения, отражающие передачу функций ликвидированного Мингосимущества и его территориальных органов Минэкономики и территориальным органам по управлению государственным имуществом и приватизации, а функций Министерства предпринимательства и инвестиций -- департаменту антимонопольной и ценовой политики Минэкономики.

Положение определяет процедуру принятия решения о приватизации объектов республиканской собственности, включенных в Перечень объектов, разгосударствление и приватизация которых должны осуществляться только по решению Совмина (утв. пост. Верховного Совета РБ от 16.06.1993г. N 2414-ХII).

Инструкция приводится в соответствие с действующей системой органов госуправления.

Из Перечня, утвержденного пост. Минэкономики от 2001-05-10г. N 87, исключены позиции 1250, 1260 (соль пищевая производства ПО "Беларуськалий"), 1560 (натрий хлористый технический). Перечень также дополнен разделом VIII "Сырье пушно-меховое и дубленые или выделанные меховые шкурки".

Положение устанавливает порядок приостановления операций по банковским счетам плательщиков налогов Комитетом ГК и инспекциями Министерства по налогам и сборам посредством применения электронных документов. При поступлении электронных документов -- предписаний на приостановление операций по счету -- банки, имеющие собственные расчетные центры, устанавливают запрет на проведение межфилиальных и межбанковских операций по счетам налогоплательщиков, указанных в этом электронном документе. Одновременно полученная информация шифруется и передается филиалам, непосредственно обслуживающим счета плательщиков, по которым осуществляется приостановление операций. По результатам приостановления операций по счетам уполномоченными должностными лицами банка формируется и передается в расчетный центр банка (при отсутствии такого центра -- непосредственно в межбанковский расчетный центр) электронный документ, содержащий сведения о налогоплательщике, операции по счету которого приостановлены с применением электронного документа.

Установлены размеры государственных пособий различным категориям лиц, воспитывающих детей. Предусмотренные размеры пособий устанавливаются на срок с 1.08.2002г. по 2002-10-31г.

Правила определяют порядок организации и выполнения внутриреспубликанских и международных автомобильных перевозок грузов автомобильными перевозчиками РБ, порядок выдачи разрешений на проезд по территории иностранных государств, регламентируют взаимоотношения грузоотправителей (грузополучателей) и перевозчиков, их права, обязанности и ответственность. В качестве общего условия внутриреспубликанских перевозок Правила предусматривают, что перевозчик должен принимать груз к коммерческой автомобильной перевозке на основании договора, заключенного с заказчиком; в зависимости от условий договора между перевозчиком и заказчиком могут заключаться: договор перевозки груза, договор организации перевозок грузов, а также договор фрахтования автотранспортного средства для перевозки грузов. Правила также регламентируют порядок приема груза к перевозке; порядок погрузки и разгрузки; выдачи, приемки и реализации груза; порядок составления актов, предъявления и рассмотрения претензий и исков, вытекающих из договора перевозки. Отдельные разделы Правил определяют требования к перевозке разных видов грузов (зерна, овощей, животных, скоропортящихся грузов, промышленных товаров, строительных материалов, универсальных контейнеров и др.), особенности автоперевозок грузов населения, а также общие условия международных автомобильных перевозок. К Правилам прилагаются примерные образцы договоров. Правила вводятся в действие с 1.09.2002г.

Действие Правил по охране труда распространяется на всех находящихся на территории Беларуси субъектов хозяйствования независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, занимающихся строительством, реконструкцией, ремонтом и эксплуатацией автомобильных дорог.

Основным предметом деятельности Инспекции является контроль за соблюдением правил устройства и безопасной эксплуатации объектов повышенной опасности в организациях сельского хозяйства.

Правила устанавливают ветеринарно-санитарные требования, обязательные при импорте в РБ различных видов животных, продуктов питания, иной продукции животноводства и др.

Государственный реестр моделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем изложен в новой редакции.

Постановление разъясняет наиболее часто возникающие вопросы применения хозяйственного процессуального законодательства на стадии подготовки дел к судебному разбирательству.

Постановление разъясняет вопросы, наиболее часто возникающие при применении законодательства, регулирующего арендные отношения. Пленум обращает внимание хозяйственных судов на то, что основным документом, регулирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды. Исходя из установленного законодательством порядка расторжения договора аренды постановление устанавливает, что нарушение досудебного порядка урегулирования спора влечет возврат искового заявления на основании п.5 ст.126 ХПК либо, если производство по делу возбуждено, оставление иска без рассмотрения на основании п.4 ст.96 ХПК. В том случае, если срок договора истекает и арендодатель намерен не возобновлять договорные отношения с арендатором, он обязан письменно уведомить арендатора о прекращении договора. При отсутствии доказательств такого уведомления договор считается возобновленным на неопределенный срок и, соответственно, иск о выселении арендатора либо о возврате арендованного имущества в связи с окончанием срока договора удовлетворению не подлежит.

Постановление дополнено в части, разъясняющей порядок подачи налоговыми органами искового заявления об обращении взыскания на имущество должника в связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете, -- при несвоевременной сдаче должником в банк платежных поручений на уплату налоговых платежей и отсутствии факта проверки его финансово-хозяйственной деятельности налоговыми органами акт о принудительном взыскании платежей не составляется, истцом представляются доказательства об отсутствии денежных средств на счетах должника, расчет задолженности с указанием видов налоговых платежей и периодов их уплаты, а также акт описи имущества. Постановление также дополняется нормой, согласно которой хозяйственный суд не взыскивает сумму задолженности, а выносит решение об обращении взыскания на описанное имущество в счет погашения задолженности также в отношении индивидуальных предпринимателей -- должников по уплате начисленных экономических санкций.

Конкретизируется порядок распределения между сторонами расходов по оплате госпошлины: в случае удовлетворения ответчиком исковых требований истца в полном объеме после предъявления иска в суд и возбуждения производства по делу и в случае, если истец не заявляет об отказе от иска, пошлина относится на ответчика; в случаях удовлетворения хозяйственным судом ходатайства прокурора об уменьшении исковых требований пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а с истца, в интересах которого был заявлен иск, -- пропорционально той части, в которой ему отказано; в случаях, когда прокурор отказался от иска (полностью или в части) в связи с добровольным удовлетворением иска ответчиком, пошлина взыскивается с ответчика исходя из первоначальной цены иска или по соглашению сторон.

Регламентируется деятельность службы судебных исполнителей по исполнению судебных и иных актов по хозяйственным спорам. Инструкция вводится в действие с 1.09.2002г.

Администрации рынков Минской области производят предоставление торговых мест для осуществления торговли индивидуальным предпринимателям, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства только после предъявления ими документа с отметкой налогового органа об уплате единого налога. Предоставление торговых мест гражданам, не являющимся предпринимателями, производится только при предъявлении ими документа об уплате единого налога, на котором налоговым органом произведена соответствующая отметка, либо справки местного исполнительного и распорядительного органа, подтверждающей, что продаваемая продукция произведена на земельном участке, предоставленном им в соответствии с законодательством для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества.

Решение определяет считать ликвидацию необоснованного посредничества, сокращение товарообменных (бартерных) операций и взаимозачетов во всех отраслях экономики одним из приоритетных направлений деятельности Миноблисполкома, подведомственных ему госорганов и организаций. Решение также предписывает не допускать использования мясомолочной продукции для товарообменных (бартерных) операций для всех сельскохозяйственных организаций, а также содержит поручение районным и городским исполнительным комитетам, другим госорганам, организациям областной собственности обеспечить сокращение товарообменных (бартерных) операций, установив подведомственным организациям задания по их поэтапному исключению до 1.11.2002г., а также полное прекращение товарообменных (бартерных) операций при реализации сельхозпродукции.