НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (18.07.2011 — 22.07.2011)
УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ От 18.07.2011 № 319 «О некоторых вопросах таможенного регулирования, об осуществлении деятельности в сфере таможенного дела и уполномоченных экономических операторах» (рег. № 1/12711 от 19.07.2011) Указ...УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
От 18.07.2011 № 319 «О некоторых вопросах таможенного регулирования, об осуществлении деятельности в сфере таможенного дела и уполномоченных экономических операторах» (рег. № 1/12711 от 19.07.2011)
Указ включает в себя нормы, направленные на реализацию положений Таможенного кодекса ТС по вопросам, отнесенным к компетенции государств — членов ТС и не урегулированным либо недостаточно урегулированным действующим законодательством РБ, а также нормы, определяющие порядок осуществления юрлицами деятельности в сфере таможенного дела.
В частности, определены новые подходы в части признания субъектов хозяйствования лицами, правомочными осуществлять деятельность в области таможенного дела. Вводится новая система такого признания через включение в соответствующие реестры, ведущиеся таможенными органами.
Утверждены Положение об осуществлении деятельности в сфере таможенного дела и Положение о порядке выдачи свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов и его отзыве.
Указ, за некоторым исключением, вступает в силу со дня официального опубликования.
От 18.07.2011 № 320 «Об отдельных вопросах взимания налога за добычу (изъятие) природных ресурсов» (рег. № 1/12712 от 19.07.2011)
Добыча (изъятие) супеси и суглинка признана объектом обложения налогом за добычу (изъятие) природных ресурсов. Ставка — 211 Br/м3.
Установлены ставки налога за добычу (изъятие):
нефти — исходя из средних за истекший налоговый период уровня мировых цен на нефть Urals согласно приложению к Указу;
соли калийной (в пересчете на оксид калия) — 12 240 Br/т;
От 19.07.2011 № 324 «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 396» (рег. № 1/12716 от 20.07.2011)
Предусматривается первоочередная выдача местными исполнительными и распорядительными органами гражданам, не имеющим в собственности жилых помещений, в т.ч. проживающим в общежитиях, жилых помещениях государственного и частного жилищных фондов, направлений для заключения договора с застройщиком.
Будет дополнительно урегулирован порядок функционирования спецсчетов по аккумулированию денежных средств дольщиков, вносимых на финансирование объектов долевого строительства. Вводится обязательная госрегистрация местными исполнительными и распорядительными органами договоров создания объектов долевого строительства.
Предусматривается также перерасчет стоимости строительства жилых помещений для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и осуществляющих строительство жилья с использованием господдержки, при снижении фактических затрат по сравнению с плановыми.
Правительству предоставлено право на установление дополнительных требований к застройщикам.
Жилые дома будут строиться с учетом нормативных сроков строительства. Максимальный срок строительства в 3 года отменяется.
Конкретизирован порядок передачи застройщиком дольщику построенного объекта, а также порядок функционирования спецсчетов, расширены возможности дольщика произвести уступку прав по договору.
Указ вступает в силу через 3 месяца после его официального опубликования. Его действие не распространяется на договоры создания объектов долевого строительства, заключенные до вступления в силу Указа.
ЗАКОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Закон от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» (рег. № 2/1852 от 19.07.2011)
Вступает в силу через 6 месяцев после официального опубликования.
Закон от 18.07.2011 № 301-З «О третейских судах» (рег. № 2/1853 от 19.07.2011)
Вступает в силу через 6 месяцев после официального опубликования.
Закон от 18.07.2011 № 302-З «О внесении дополнений и изменений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам совершенствования правового механизма пересмотра судебных постановлений» (рег. № 2/1854 от 19.07.2011)
Изменения внесены в ГПК, УПК, Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей.
Вступает в силу через 10 дней после официального опубликования
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
От 11.07.2011 № 942 «Об утверждении мероприятий по выполнению Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы» (рег. № 5/34153 от 18.07.2011)
От 13.07.2011 № 946 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 марта 2010 г. № 405» (рег. № 5/34154 от 18.07.2011)
Корректируется Положение о порядке отнесения земель к категории радиационно опасных и перевода их в разряд земель отчуждения либо ограниченного хозяйственного пользования, исключения и перевода земель из одних категорий в другие.
От 14.07.2011 № 953 «О некоторых вопросах профессионально-технического образования» (рег. № 5/34169 от 20.07.2011)
В частности, утверждены:
Положение о порядке признания учреждения профессионально-технического образования ведущим в системе профессионально-технического образования;
Положение об организации питания и обеспечении питанием учащихся, получающих профессионально-техническое образование, за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов;
Правила приема лиц для получения профессионально-технического образования;
типовая форма договора о подготовке рабочего (служащего) с профессионально-техническим образованием за счет средств республиканского (местного бюджета);
типовая форма договора о подготовке рабочего (служащего) с профессионально-техническим образованием на платной основе;
Положение об организации производственного обучения учащихся, осваивающих содержание образовательных программ профессионально-технического образования.
Вступает в силу с 1.09.2011 г.
От 15.07.2011 № 956 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу отдельных постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 5/34162 от 19.07.2011)
Упрощен порядок установления коэффициента соотношения средней зарплаты руководителей и средней зарплаты по организациям в целом для руководителей госорганизаций и организаций, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет более 50%. Теперь коэффициент соотношения для руководителя до 6,0 включительно будет устанавливаться нанимателем самостоятельно, а свыше 6,0 и до 8,0 включительно — по согласованию с премьер-министром.
В новой редакции излагается Положение об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе.
Вводятся новые виды материального стимулирования руководителей организаций — краткосрочный и годовой бонусы. Сокращен перечень показателей, за выполнение которых будет выплачиваться премия руководителям.
Органу, заключившему контракт, предоставлено право самостоятельно выбирать варианты стимулирования труда руководителей из числа названных вариантов, а также устанавливать порядок, условия и конкретные показатели стимулирования.
От 18.07.2011 № 967 «О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 июня 2008 г. № 950» (рег. № 5/34176 от 20.07.2011)
Уточняются вопросы определения стоимости чистых активов.
От 18.07.2011 № 968 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. № 1629» (рег. № 5/34177 от 20.07.2011)
Изменения касаются вопросов осуществления закупок товаров.
От 19.07.2011 № 972 «О некоторых вопросах формирования заказа на подготовку кадров» (рег. № 5/34182 от 22.07.2011)
Утверждены: Положение о порядке прогнозирования потребностей в трудовых ресурсах для формирования заказа на подготовку специалистов, рабочих, служащих; Положение о базовой организации учреждения образования; примерную форму договора о взаимодействии учреждения образования с организацией — заказчиком кадров при подготовке специалистов, рабочих, служащих; форму заявки на подготовку специалистов, рабочих, служащих.
Вступает в силу с 1.09.2011 г.
От 20.07.2011 № 975 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 декабря 2009 г. № 1658» (рег. № 5/34185 от 22.07.2011)
Изменения и дополнения внесены в Положение о порядке учета доходов и расчета среднедушевого и совокупного доходов семьи (гражданина) для назначения государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий и Положение о порядке оказания материальной помощи на проезд нуждающимся учащимся и студентам государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования.
МИНЭКОНОМИКИ
Пост. от 18.07.2011 № 108 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 8 февраля 2010 г. № 26» (рег. № 8/23924 от 21.07.2011)
Корректируются цены на лекарственные средства.
МИНФИН
Пост. от 30.06.2011 № 51 «О внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 26 октября 2000 г. № 114» (рег. № 8/23930 от 21.07.2011)
В новой редакции излагаются правила аудиторской деятельности «Цели и общие принципы аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности».
Вступает в силу после официального опубликования.
Пост. от 30.06.2011 № 52 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам аудиторской деятельности» (рег. № 8/23931 от 21.07.2011)
Корректируются правила аудиторской деятельности «Аудиторское заключение по специальному аудиторскому заданию», «Аудиторское заключение по бухгалтерской (финансовой) отчетности», «Профессиональная этика лиц, оказывающих аудиторские услуги».
Вступает в силу после официального опубликования.
МИНТРАНС
Пост. от 27.06.2011 № 41 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке применения норм расхода топлива для механических транспортных средств, машин, механизмов и оборудования» (рег. № 8/23916 от 19.07.2011)
В частности, установлено, что при эксплуатации автомобилей, используемых для выполнения международных автомобильных перевозок, норма расхода топлива устанавливается руководителями организаций или ИП.
Вводится термин «международные автомобильные перевозки». Это автоперевозки, выполняемые за пределы (за пределами) территории РБ, из-за ее пределов, а также транзитные автоперевозки, выполняемые через территорию РБ между двумя пунктами пересечения Государственной границы РБ в местах, установленных законодательством.
Уточняется, что нормы расхода топлива на все модели (модификации) механических ТС, машин, механизмов и оборудования утверждаются Минтрансом в качестве рекомендуемых и в течение года проходят эксплуатационную проверку. По истечении этого срока нормы расхода топлива при необходимости корректируются с учетом результатов эксплуатационной проверки и устанавливаются Минтрансом в качестве обязательных для применения. Руководитель организации имеет право понижать нормы расхода топлива, установленные Минтрансом.
В случае отсутствия установленной нормы расхода топлива до ее установления учет расхода топлива при эксплуатации механического ТС, машины, механизма и оборудования в РБ производится по временной норме на срок не более 6 месяцев.
В случае отсутствия контрольного расхода топлива, установленного заводом-изготовителем, временная норма расхода топлива устанавливается руководителем организации или ИП.
Если установленная норма расхода топлива отсутствует, то организации, осуществляющие деятельность за пределами РБ, диппредставительства и консульские учреждения РБ учет расхода топлива до ее установления производится по временной норме.
Вступает в силу после официального опубликования.
МИНТРУДА И СОЦЗАЩИТЫ
Пост. от 30.06.2011 № 61 «О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 35» (рег. № 8/23936 от 22.07.2011 )
В соответствии с изменениями, внесенными в Инструкцию по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставлению компенсаций по ее результатам, при оценке условий труда, соответствующих 3, 4 классам, на рабочих местах работников в зависимости от класса и степени вредности условий труда устанавливаются доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размерах согласно Приложению № 8 к Инструкции.
Эти доплаты устанавливаются в процентах от тарифной ставки I разряда, установленной в организации, или твердо выраженной денежной величины, которая определяется нанимателем самостоятельно на основании коллективного договора, соглашения, иного локального НПА, принятых в соответствии с законодательством. Размер таких доплат не может быть ниже размера доплат, рассчитанных от тарифной ставки I разряда, устанавливаемой Правительством для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к бюджетникам.
Работникам, которым установлена повышенная оплата труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, доплата за работу с этими условиями по результатам аттестации не устанавливается.
При суммированном учете рабочего времени сумма часов рабочего времени в учетный период, за который работникам предоставляются компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, не должна превышать нормы часов, установленной графиком работы (сменности) за этот период.
При оценке условий труда для установления размеров данных доплат фактор «Сменность работы» не учитывается.
Вступает в силу после официального опубликования.
От 7.07.2011 № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи заключений о возможности привлечения в Республику Беларусь иностранных граждан либо лиц без гражданства, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, для осуществления трудовой деятельности на ее территории и о возможности осуществления иностранным гражданином либо лицом без гражданства, не имеющим разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, трудовой деятельности по трудовому договору в Республике Беларусь» (рег. № 8/23921 от 20.07.2011)
Вступает в силу после официального опубликования.
МИНСТРОЙАРХИТЕКТРУРЫ
Пост. от 11.07.2011 № 37 «О внесении изменения в постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20 июня 2011 г. № 36» (рег. № 8/23925 от 21.07.2011)
C 1.08.2011 г. деятельность по производству цемента (код видов экономической деятельности ОКЭД 26510) исключена из числа видов деятельности, выручка от которой облагается отчислениями в инновационный фонд Минстройархитектуры.
МИНЖИЛКОМХОЗ
Пост. от 14.06.2011 г. № 14 «Об утверждении Инструкции по планированию, учету производственных затрат и калькулированию себестоимости отдельных жилищно-коммунальных услуг» (рег. № 8/23926 от 21.07.2011)
Инструкция определяет порядок планирования, учета затрат на производство и калькулирования себестоимости жилищно-коммунальных услуг: по техобслуживанию жилых домов; холодному водоснабжению; водоотведению (канализации); снабжению тепловой энергией для нужд отопления и горячего водоснабжения; пользованию лифтом; вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов, а также учет формирования финансовых результатов. Также здесь отражены основные особенности, обусловленные разделением систем бухгалтерского и налогового учета.
МИНОБРАЗОВАНИЯ
МИНТРУДА И СОЦЗАЩИТЫ
Пост. от 27.06.2011 № 45/53 «О внесении изменений в постановление Министерства образования Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31 мая 2010 г. № 57/69» (рег. № 8/23909 от 18.07.2011)
В части прав и обязанностей работника корректируется примерная форма контракта с педагогическими работниками (включая руководителей структурных подразделений) и другими специалистами учреждений образования, работающими в зонах с правом на отселение и последующего отселения.
Вступает в силу с 1.09.2011 г.
