Новости законодательства (11.01.2007—17.01.2007)
УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬУказ Президента от 12.01.2007 № 22 «Об утверждении Программы по производству лесохозяйственной и лесозаготовительной техники и оборудования на 2006-2010 годы» (рег. № 1/8261 ...УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Указ Президента от 12.01.2007 № 22 «Об утверждении Программы по производству лесохозяйственной и лесозаготовительной техники и оборудования на 2006-2010 годы» (рег. № 1/8261 от 15.01.2007)
Утвержденная Программа (по сообщению пресс-службы Президента) позволит реализовать всю цепочку современной технологии заготовки, доставки и переработки древесины, в т.ч. использования отходов в качестве топлива.
Указ Президента от 15.01.2007 № 27 «Об утверждении Программы развития банковского сектора экономики Республики Беларусь на 2006-2010 годы» (рег. № 1/8268 от 16.01.2007)
В утвержденной Программе обобщены итоги работы банковской системы страны в 2001-2005 гг., указаны основные проблемы, ограничивающие эффективность денежно-кредитной политики и работы банковского сектора, сформулированы стратегические цели развития банковской системы Республики Беларусь на период до 2010 г.
Указ Президента от 15.01.2007 № 28 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 14 февраля 2006 г. № 94» (рег. № 1/8276 от 17.01.2007)
В новой редакции излагаются направления и размеры использования в 2006 г. средств республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки.
ЗАКОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Закон от 4.01.2007 № 203-З «О противодействии экстремизму» (рег. № 2/1300 от 11.01.2007)
Закон определяет правовые и организационные основы противодействия экстремизму в целях защиты прав, свобод и законных интересов личности, конституционного строя и территориальной целостности Республики Беларусь, обеспечения безопасности общества и государства.
Таможенный кодекс Республики Беларусь от 4.01.2007 № 204-З (рег. № 2/1301 от 11.01.2007)
Кодекс вступает в силу с 1.07.2007.
Закон от 4.01.2007 № 205-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам совершенствования отношений в таможенной сфере» (рег. № 2/1302 от 11.01.2007)
Закон направлен на согласование некоторых законодательных актов Республики Беларусь с новой редакцией Таможенного кодекса Республики Беларусь — изменения и дополнения вносятся в Общую часть Налогового кодекса Республики Беларусь и в Законы Республики Беларусь «О таможенном тарифе» и «О почтовой связи». Так, изменения и дополнение в Закон «О Таможенном тарифе», в частности, уточняют формулировки используемых терминов, например, «таможенная пошлина», «страна экспорта». Дополнения и изменения в Общую часть Налогового кодекса, в частности, предусматривают, что плательщики налогов, сборов (пошлин), взимаемых в республиканский бюджет таможенными органами, и отдельные элементы обложения применительно к таможенным платежам могут определяться Налоговым кодексом, Таможенным кодексом и (или) актами Президента Республики Беларусь. Изменения в Закон «О почтовой связи» направлены на согласование его с положениями международных договоров Республики Беларусь. В частности, предусматривается, что запреты и ограничения на пересылку предметов и веществ в международных почтовых отправлениях устанавливаются в соответствии с Таможенным кодексом и нормами международного права, действующими для Республики Беларусь.
Закон от 9.01.2007 № 206-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О туризме» (рег. № 2/1303 от 11.01.2007)
Закон излагается в новой редакции и вступает в силу через 6 месяцев после его официального опубликования.
ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ
От 31.12.2006 № 1805 «Об утверждении Положения о порядке переустройства и перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах и Положения о порядке реконструкции одноквартирных, блокированных жилых домов и нежилых построек на придомовой территории» (рег. № 5/24535 от 12.01.2007)
Постановлением утверждены: Положение о порядке переустройства и перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах и Положение о порядке реконструкции одноквартирных, блокированных жилых домов и нежилых построек на придомовой территории. Установлено, что лица, осуществившие до вступления в силу постановления переустройство и (или) перепланировку жилых помещений без разрешения местных исполнительных и распорядительных органов, обязаны за свой счет привести эти помещение, дом, постройку в прежнее состояние или получить согласие на указанные переустройство и (или) перепланировку, реконструкцию в порядке, установленном постановлением. Постановление вступает в силу через три месяца после его официального опубликования.
От 12.01.2007 № 28 «О некоторых вопросах производства и поставки на внутренний рынок импортозамещающих потребительских товаров» (рег. № 5/24548 от 17.01.2007)
Постановлением утвержден перечень импортозамещающих потребительских товаров, подлежащих освоению в 2007 г. промышленными организациями, и объемы их поставки на внутренний рынок.
Перечень определен в соответствии с госпрограммой импортозамещения на 2006-2010 гг. Проекты по производству потребительских товаров будут реализовываться также в рамках отраслевых и региональных программ по импортозамещению. В перечне названо почти 130 товаров непродовольственной группы и 11 видов продовольственных товаров.
Производство легковых автомобилей возложено на Министерство промышленности. (В 2006 г. в Минске на площадях ЗАО «Юнисон» начало действовать сборочное производство легковых автомобилей иранской компании Iran Khodro).
Кроме того, Минпрому в 2007 г. необходимо освоить и представить на внутренний потребительский рынок ряд других товаров. В их числе: бытовые сварочные аппараты, велотренажеры, весы, деревообрабатывающее оборудование, детские коляски, моторные лодки, DVD-проигрыватели, кондиционеры, другие электробытовые товары — всего более 60 товарных позиций.
Определены также потребности в производстве и поставках на внутренний рынок товаров легкой промышленности, хозяйственно-бытового назначения, в т.ч. различных видов полиэтиленовой пленки для теплиц, лакокрасочные изделия, обои. Поставленные задачи возложены на предприятия концернов «Белнефтехим», «Беллегпром», «Белгоспищепром» Минстройархитектуры, Минсельхозпрод, облисполкомы. В постановлении правительства отмечено, что осваиваемые товары должны соответствовать лучшим импортным аналогам по потребительским свойствам, техническим характеристикам, выполняемым функциям, дизайну, упаковке и ценовому фактору.
От 13.01.2007 № 32 «Об установлении ставок вывозных таможенных пошлин» (рег. № 5/24544 от 16.01.2007)
Постановлением установлены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую (180,7 USD за 1000 кг) и нефтепродукты, вывозимые с таможенной территории Беларуси за пределы государств — членов Евразийского экономического сообщества. Так, ставки вывозных таможенных пошлин на легкие и средние дистилляты, газойли составляют 134 USD за 1 т, жидкие топлива, масла, отработанные нефтепродукты — 72,2 USD. Экспортная пошлина на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы установлена в размере 134 USD за 1 т. Постановление вступает в силу с 1.01.2007.
От 13.01.2007 № 39 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 февраля 2005 г. № 119» (рег. № 5/24556 от 17.01.2007)
Изменения касаются лимитов используемых (изымаемых, добываемых) природных ресурсов, допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов сточных вод и размещения отходов производства. В частности, в новой редакции излагаются лимиты используемых (изымаемых, добываемых) нефти, калийной и поваренной соли, лимиты допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов сточных вод по областям и Минску, а также порядок утверждения лимитов размещения отходов производства. Постановление вступает в силу с 1.01.2007.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК
Пост. Правления от 26.12.2006 № 213 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 27 июня 2003 г. № 125» (рег. № 8/15676 от 11.01.2007)
Изменения вносятся в Инструкцию о мерах ответственности за нарушение правил ведения кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами в Республике Беларусь. В частности, установлено, что при отсутствии разрешения руководителя обслуживающего банка на проведение предприятием (за исключением индивидуальных предпринимателей независимо от наличия текущего (расчетного) счета в банке, частных нотариусов, а также использования личных средств физических лиц при оформлении документов, необходимых для регистрации вновь образуемого предприятия, и в других установленных действующим законодательством случаях) расчетов наличными денежными средствами штраф взыскивается с предприятия, не получившего соответствующего разрешения, от всей суммы проведенных расчетов наличными денежными средствами. При совершении предприятием в течение месяца нескольких расчетов наличными денежными средствами в общей сумме, превышающей установленный порядком предельный размер расчетов наличными денежными средствами, штраф взыскивается с предприятия, допустившего превышение. Уточняется, что за несоблюдение порядка и сроков сдачи выручки в кассу банка, службе инкассации банка либо организациям Минсвязи индивидуальными предпринимателями, частными нотариусами, специализированными кооперативами, общественными организациями (объединениями), осуществляющими предпринимательскую деятельность, направленную только на решение уставных целей и задач, взыскивается штраф в размере 1% от суммы не сданной выручки, поступившей в период между установленными банком сроками сдачи выручки, из которой вычитается размер фактической потребности в разменных наличных деньгах на каждое рабочее место кассира, установленный в соответствии с действующим законодательством на дату совершения нарушения. Уточняются меры ответственности. В частности, установлено, что не применяются штрафные санкции в размере 10% от суммы нарушения к индивидуальным предпринимателям и частным нотариусам за нецелевое использование наличных денежных средств, полученных из касс банков.
Пост. Правления от 27.12.2006 № 217 «Об утверждении Инструкции по размещению, обращению и погашению краткосрочных облигаций Национального банка Республики Беларусь» (рег. № 8/15704 от 16.01.2007)
Облигации эмитируются Национальным банком в рамках проведения единой государственной денежно-кредитной политики, являются именными ценными бумагами и выпускаются в бездокументарной форме в виде записей на счетах.
Пост. Правления от 27.12.2006 № 221 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 июля 2005 г. № 111» (рег. № 8/15690 от 12.01.2007)
Изменения и дополнения внесены в Инструкцию по учету и оплате расчетных документов, не оплаченных по вине банков и небанковских кредитно-финансовых организаций.
Пост. Правления от 28.12.2006 № 222 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о банковском переводе» (рег. № 8/15706 от 16.01.2007)
Пост. Правления от 29.12.2006 № 234 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 31 октября 2002 г. N 213» (рег. № 8/15707 от 16.01.2007)
Многочисленные изменения и дополнения вносятся в Правила организации наличного денежного обращения в Республике Беларусь.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
Пост. от 28.12.2006 № 131 «О внесении дополнений и изменений в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 28 марта 2003 г. № 24» (рег. № 8/15691 от 12.01.2007)
Разъясняется порядок определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь. Так, в частности, в соответствии с внесенными дополнениями установлено, что при несоответствии сведений о стране происхождения в товаросопроводительных документах и на товаре, страна происхождения товара определяется исходя из сведений, указанных на товаре. При невозможности определения страны происхождения на основании сведений о стране происхождения, указанных в товаросопроводительных документах и (или) на товаре, страна происхождения считается не установленной. Уточняются особенности определения происхождения товаров из государств — участников Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15.04.1994 и др.
МИНИСТЕРСТВО ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
Пост. от 22.12.2006 № 126 «О внесении дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 2 декабря 2005 г. N 123» (рег. № 8/15709 от 16.01.2007)
Уточняются вопросы выдачи налоговыми органами справок. Так, установлено, что к справке, выдаваемой в отношении физического лица, в том числе по запросу нотариуса, прилагается информационное сообщение с указанием сумм (за каждый последующий месяц года, в котором выдается справка), вида налога (налогов), подлежащего уплате за последующие месяцы, реквизитов счета, на который должен быть перечислен соответствующий налог (налоги), либо с указанием на то, что по имеющимся у налогового органа на дату направления сообщения сведениям подоходный налог с физических лиц, земельный налог и налог на недвижимость не подлежат уплате за последующие месяцы года, в котором выдается справка, в связи с отсутствием объекта налогообложения или в связи с использованием льгот, установленных законодательными актами. Инструкция о порядке организации работы налоговых органов по выдаче справки об уплате подоходного налога с физических лиц, земельного налога и налога на недвижимость в отношении отчуждаемого объекта недвижимого имущества, а также о порядке выдачи этой справки юридическим лицам, регистраторам территориальных организаций по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, нотариусам, уполномоченным должностным лицам сельского исполнительного комитета дополнена нормой, в соответствии с которой при необходимости уточнения сведений об объекте недвижимого имущества и правах на него, получения иной дополнительной информации налоговый орган не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления заявления или запроса нотариуса, уполномоченного должностного лица сельского исполнительного комитета, направляет письменный запрос в территориальную организацию по государственной регистрации недвижимого имущества. Запрос направляется в порядке, установленном Инструкцией о порядке передачи сведений государственными органами и организациями, осуществляющими учет и (или) регистрацию имущества и прав на него, в налоговые органы.
Пост. от 22.12.2006 № 127 «О внесении изменений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 10 января 2006 г. N 2» (рег. № 8/15708 от 16.01.2007)
Определены новые размеры налоговых ставок подоходного налога с физических лиц в цифровом изложении. Ставки применяются к доходам в виде вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей по месту основной работы (включая премии и индексацию), выплатам за работы, выполненные с 1 января 2007 г.; к доходам в виде отпускных и пособий по временной нетрудоспособности за дни, приходящиеся на 2007 г.; к доходам от предпринимательской деятельности при исчислении подоходного налога, начиная с доходов, полученных с 1 января 2007 г.
Пост. от 30.12.2006 № 132 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31 января 2005 г. № 12» (рег. № 8/15694 от 12.01.2007)
Изменения и дополнения внесены в Инструкцию об особенностях исчисления и уплаты налогов на прибыль коммерческими организациями с иностранными инвестициями.
Пост. от 30.12.2006 № 133 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию об особенностях исчисления и уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в бюджет резидентами свободных экономических зон» (рег. № 8/15700 от 15.01.2007)
В частности, в соответствии с внесенными изменениями из перечня налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей в бюджет, которые уплачивают организации — резиденты СЭЗ в рамках действия специального правового режима, исключены обязательные отчисления в государственный фонд содействия занятости. Уточняются особенности исчисления и уплаты налога на прибыль, налога на недвижимость, налога на приобретение автомобильных транспортных средств и т. д. Исключена глава 6 инструкции, устанавливающая особенности исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость, взимаемого за 2005 г.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Пост. от 28.12.2006 № 79 «Об утверждении Инструкции о порядке учета объектов растительного мира, расположенных на землях отдельных категорий, и обращения с ними» (рег. № 8/15698 от 15.01.2007)
Инструкция определяет порядок учета объектов растительного мира, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны, природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, и обращения с ними. Инструкция не применяется к учету объектов растительного мира, расположенных на землях населенных пунктов и землях лесного фонда, и обращения с ними.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Пост. от 29.12.2006 № 164 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда в кондитерском производстве» (рег. № 8/15699 от 15.01.2007)
Утвержденные Правила применяются с 1.07.2007.
МИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Реш. от 26.12.2006 № 260 «О внесении изменений и дополнений в решение Минского областного Совета депутатов от 21 июня 2001 г. № 71» (рег. № 9/6018 от 11.01.2007)
Корректируется Положение о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в собственности Минской области.