$

2.1336 руб.

2.4185 руб.

Р (100)

3.1868 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Актуально

Новая философия

05.02.2008

«Надо пересмотреть шкалу подоходного налога исходя из принципа, чем больше делаешь, тем больше получаешь», — заявил премьер-министр Сергей Сидорский на коллегии МНС. Глава правительства, как сообщает Интерфакс, поручил Минфину и МНС внести предложение на этот счет. На коллегии рассмотрен и ряд других аспектов реформирования системы налогообложения.

Внимание к подоходному налогу сегодня очень объяснимо: «встал вопрос неудовлетворенности высококвалифицированных специалистов своей зарплатой, многие из них переезжают в соседние страны, особенно большой отток в строительстве, высоких технологиях, нефтехимии», — цитирует Интерфакс высокопоставленного чиновника. По данным «ЭГ», МНС давно ломает голову над реформированием шкалы этого налога. Из множества вариантов, по-видимому, будет выбрано предложение «растянуть» шкалу, увеличив порог применения высоких ставок.

Зарплата «в конверте» еще жива

Особое внимание на коллегии было уделено борьбе с выплатами в «конвертах». «Это ненормальная ситуация, когда официальная зарплата у людей ниже бюджета прожиточного минимума», — отметил С.Сидорский. А по словам министра по налогам и сборам Анны Дейко, «при создании индивидуальными предпринимателями ЧУПов мы уже видим факты, когда в контрактах закладывается зарплата в 80-100 тыс. Br». Министр считает, что пора предоставить налоговым органам полномочия по привлечению нанимателя к ответственности за нарушения в этой области. Сегодня это право имеет лишь инспекция труда при Минтруда и соцзащиты, с которой, по мнению А.Дейко, деятельность налоговых органов недостаточно скоординирована.

Государство, по словом С.Сидорского, намерено усилить стимулирование перевода ИП в юрлица. В частности, планируется с 1 января 2009 г. перевести весь предпринимательский сектор на общую систему налогообложения, т. е. ликвидировать режим взимания единого налога. Премьер-министр также отметил, что налоговые органы должны усилить разъяснительную работу, чтобы способствовать переходу предпринимателей из сферы торговли в производство. Приоритетными глава правительства считает деревообработку, тепличное хозяйство, производство продовольствия. Особенное внимание следует уделить созданию производств в малых и средних городах.

Выйти из «тени»

«Ударной темой» коллегии стала борьба с «теневой» экономикой в целом. Премьер-министр потребовал от налоговиков принять меры по легализации сферы услуг. Наиболее «теневыми» названы услуги по отделке жилья, розничные продажи автомобильного топлива, явно непропорциональные росту числа автомобилей, интернет-торговля, пассажироперевозки, торговля мобильными телефонами и сложной бытовой техникой. Здесь же туризм, строительство.

По словам А. Дейко, МНС «интересует, не куда ездят отдельные граждане, а сколько налогов уплачивается от туристического бизнеса». Министр попеняла своим подчиненным, которые обратились в прошлом году в турфирмы с запросами о предоставлении информации о дорогостоящих путевках граждан.

Что касается строительства, то, по данным МНС, «свыше 10% государственных строительных предприятий отчитались с убытками. Между тем, по мнению налоговиков, через субподряды здесь идет масштабное уклонение от налогов».

Министр считает необходимым увеличить налоговую нагрузку на банки и страховые компании. Лишь в прошлом году в этих сферах налог на прибыль стал уплачиваться по общеустановленной ставке — 24%. Однако министерство это не устраивает — слишком мало, по мнению МНС, дает в казну финансовый сектор. Теперь «налоговое бремя между производителями ВВП и этими структурами надо выравнивать», считает А.Дейко.

По оценке Минстата, объем теневой экономики в РБ составляет около 10% ВВП. В этой связи в бюджет страны ежегодно недопоступает от 2 до 3 трлн.Br. Однако и глава правительства, и министр подчеркнули необходимость взвешенного подхода к усилению налогового контроля и увеличению налоговой нагрузки в сферах, которые числятся в «лидерах» по теневому обороту. А.Дейко подчеркнула, что «работу надо начинать с аналитики». В частности, при выявлении граждан, не уплачивающих налоги. По данным МНС, в 2007 г. налоговые органы выявили почти 2000 физлиц, скрывавших свои доходы, которые дополнительно перечислили в бюджет 1,1 млрд. Br.

Беспокоит МНС и тот факт, что в последние годы начали снижаться темпы поступления налоговых платежей от самых крупных плательщиков. Министр считает необходимым изменить принцип взаимоотношений налоговых органов с ними. Поэтому в 2008 г. одной из основных задач станет внедрение комплексной системы сопровождения крупных плательщиков, чтобы минимизировать их издержки в виде пени и санкций. Суть нового подхода заключается в том, чтобы «подсказать предприятиям, как правильно уплатить налоги без применения мер экономической ответственности».

Новая философия взаимоотношений с налогоплательщиками будет характерна для МНС не только в секторе «крупных». Видимо, политика меняется в целом. А. Дейко недвусмысленно назвала недостатком в деятельности налоговых органов снижение доли добровольно уплаченных налогов (на 0,5% до 93,8%). Министр подчеркнула, что «если в 2000 г. принудительное взыскание считалось положительным, то сейчас это категорически отрицательная работа — налоговые органы должны обеспечить добровольную уплату».

Александра АРТЕМОВА


Читать «ЭГ»
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы
Мы в соцсетях