Несколько ложек дегтя в бочку с рекордным урожаем

Ход уборочной кампании и подведение итогов «битвы за урожай» обычно являются медийной вотчиной государственных СМИ, куда независимые медиа заглядывают редко. Ведь 75% населения нашей страны – это городские жители, в информационной повестке которых места для достижений сельского хозяйства обычно остается немного.

Однако с точки зрения анализа данных сельское хозяйство – не менее интересный источник информации, чем любой другой. Например, он позволяет увидеть, что как минимум 5 последних лет Беларусь, несмотря на неплохие урожаи, остается чистым импортером зерна.

 

Почему мы импортируем больше зерна, чем продаем?

Сельское хозяйство требует немалых инвестиций в основные средства. Активы отрасли подвержены болезням, а прибыль зависит от множества факторов, на которые аграрий никак не может повлиять. Несмотря на значительный объем инвестиций, направленных на обновление основных средств, сельское хозяйство в нашей стране так и не смогло добиться значимых достижений. Производство молока за последние 5 лет выросло только на 4,9%, а рекордный урожай, который на все лады расхваливают государственные СМИ, так и не превысил урожай 2014 года. Однако больше всего нас удивляет другое: несмотря на все усилия, направленные на обеспечение страны зерном, Беларусь остается чистым импортером зерновых культур.

Мы изучили объем импорта и экспорта в стоимостном и физическом выражении за период с 2015 по 2019 год и рассчитали итоговое сальдо торговых операций по каждой зерновой культуре, включая кукурузу (см. таблицу 1). В итоге получилось, что за последние 5 лет наша страна покупала больше зерновых культур, чем продавала – как в стоимостном, так и физическом выражении. За 5 лет мы импортировали на чистой основе 695 тыс. т пшеницы на 121 млн USD, 520 тыс т ячменя на 109 млн USD и 745 тыс. т кукурузы на 340 млн USD. Всего за 5 лет белорусские хозяйства купили за границей на 2 млн т зерна больше, чем экспортировали, получив отрицательное сальдо по данной товарной группе в размере 582 млн USD.

Скорее всего, большую часть импорта составляют семена зерновых культур, однако это не отменяет того факта, что итогом растениеводства является отрицательное сальдо внешней торговли на 75–200 млн USD ежегодно. В общем торговом балансе этого отрицательного результата не видно, поскольку значительные объемы экспорта мясной и молочной продукции с лихвой перекрывают отток валюты по зерну, однако ситуации это не меняет: Беларусь остается чистым импортером зерна и, скорее всего, останется таковым и в 2020 году, несмотря на хороший урожай зерновых. А если мы покупаем столько импортных посевных материалов за валюту, возникает вопрос: неужели НАН не может обеспечить сельское хозяйство качественными отечественными семенами?

 

Отдачи от инвестиций в сельское хозяйство не видно

Сравним объем инвестиций в основные средства, которые приходятся на долю сельского хозяйства (см. таблицу 2). Несмотря на увеличение объема инвестиций в основные средства (а это 870–1440 млн USD ежегодно), производительность сельского хозяйства не меняется из года в год. В итоге получается, что на каждый потраченный доллар инвестиций в основные средства мы получили 5 кг молока и 5 кг зернобобовых в год – меньше, чем в 2016–2018 гг. То есть долгосрочного эффекта с точки зрения увеличения производительности инвестиции в сельское хозяйство не дают, являясь по сути «костылем» для поддержки текущего уровня производства. На наш взгляд, производительность и эффективность инвестиций в сельском хозяйстве более красноречиво говорят об успехах государственной экономической политики в отрасли АПК, чем хороший урожай, в котором присутствует слишком много случайных факторов для объективной оценки.

Все вышесказанное никак не умаляет достижений отдельных хозяйств и результатов упорного труда белорусских аграриев, благодаря которым мы имеем на своем столе качественные продукты. Однако отрасль могла быть совсем другой, если бы во главу управления сельским хозяйством ставилась товарность, добавленная стоимость и эффективность управленческих решений, а не госзаказ и госплан, которые пока, к сожалению, определяют курс развития сельского хозяйства.

 

Таблица 1. Сальдо внешней торговли по отдельным товарным группам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Итого

тыс. т

млн USD

тыс. т

млн USD

тыс. т

млн USD

тыс. т

млн USD

тыс. т

млн USD

тыс. т

млн USD

тыс. т

млн USD

Пшеница

34,18

4,53

91,38

11,78

–139,80

–19,75

–337,76

–51,20

–332,23

–64,28

–11,45

–2,50

–695,69

–121,42

Рожь

–0,32

–0,27

30,81

2,91

–4,60

–1,68

–32,94

–5,59

–2,86

–2,84

–0,51

–0,60

–10,43

–8,07

Ячмень

3,35

–0,03

21,27

1,81

–105,52

–21,28

–103,19

–22,50

–224,76

–47,91

–111,25

–19,77

–520,10

–109,68

Овес

0,00

0,00

0,11

0,01

0,00

0,00

–10,20

–0,97

–8,06

–0,82

–1,41

–0,20

–19,55

–1,99

Кукуруза

–46,98

–50,83

–37,41

–43,73

–71,38

–50,23

–180,85

–56,79

–311,58

–87,94

–97,48

–52,03

–745,69

–341,55

Итого

–9,78

–46,62

106,17

–27,21

–321,31

–92,93

–664,94

–137,05

–879,50

–203,79

–222,11

–75,10

–1991,46

–582,71

 

Таблица 2. Производительность сельского хозяйства и инвестиции в основной капитал

	2015	2016	2017	2018	2019
Производство зерна и зернобобовых, тыс. т	8657	7461	7993	6151	7331
Производство молока, тыс. т	7047	7140	7321	7345	7394
Инвестиции в основной капитал, млн USD	1313	871	1128	1205	1449
Производство молока,  кг на 1 USD инвестиций	5,37	8,20	6,49	6,10	5,10
Производство зерна и зернобобовых,  кг на 1 USD инвестиций	6,59	8,56	7,09	5,11	5,06