$

2.1222 руб.

2.4045 руб.

Р (100)

3.1867 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Рейтинги

Непобедимая коррупция

29.09.2009

Уровень коррупции в Беларуси остался неизменным. Такой вывод следует из нового отчета, опубликованного 23 сентября международной организацией Transparency International (TI). По мнению авторов доклада, коррупция в мировом масштабе, выражающаяся во взяточничестве, фиксировании цен картелями и злоупотреблениях в сфере государственной политики, обходится в миллиарды и препятствует устойчивому экономическому росту. Кризис подстегнул коррупцию, которая, по оценке TI, за последний год выросла в мире на 9%.

Отчет «Доклад о коррупции в мире за 2009 г.: Коррупция и частный сектор» показывает, как коррупция расшатывает принципы честной конкуренции, подавляет развитие экономики и подрывает основы бизнеса. В результате падает моральный дух сотрудников и теряется доверие со стороны клиентов и потенциальных партнеров.

В 496-страничном отчете зафиксировано множество случаев злоупотребления доверенной властью ради личной выгоды со стороны управляющих, мажоритарных акционеров и других представителей компаний, нанесших ущерб их владельцам, инвесторам, сотрудникам и обществу в целом. Только в развивающихся странах и странах с переходной экономикой компании, вступающие в сговор с коррумпированными политиками и чиновниками, тратят на взятки до 40 млрд. USD ежегодно.

По оценке половины опрошенных TI управляющих международными компаниями, затраты на осуществление проектов из-за коррупции выросли минимум на 10%, а рядовые потребители в 1990-2005 гг. по всему миру переплатили из-за нее около 300 млрд. USD. Половина руководителей международных компаний признают, что расходы на взятки в 2008-2009 гг. превысили себестоимость производимой ими продукции на 10%.

По мнению авторов отчета, финансовая мощь некоторых компаний и секторов торгово-промышленной деятельности используется для чрезмерного и неправомочного воздействия на принятие политических решений, что приводит к возникновению клептократических систем и задержке роста экономики. «Открытая дверь» между госучреждениями и частным сектором позволяет осуществлять мошеннические сделки по госзакупкам с бесконкурентными тендерами и непрозрачными процессами, говорится в докладе, что ведет к огромным растратам и приобретению сомнительных товаров и услуг.

Масштабы коррупции в частном секторе гораздо больше, чем число тех, кто готов ей противостоять. Согласно отчету, почти 90% из 200 лучших мировых компаний приняли кодексы добросовестного ведения бизнеса, но меньше половины следуют им.

В рейтинге высшие места получили Дания, Новая Зеландия и Швеция, набравшие по 9,3 балла (наивысшая оценка — 10). Беларусь, как и год назад, заняла в рейтинге 151-е место из 180 — между Сирией и Центрально-африканской республикой, набрав 1,6-2,5 балла — самый низкий результат из европейских стран. В то же время Грузия заняла в рейтинге 68 место, Армения — 110, Украина — 137, Казахстан — 145, Россия — 147. Кстати, по данным правоохранительных органов, у наших соседей число зарегистрированных взяток увеличилось с 6700 в 2007 г. до 8000 в 2008 г., а за 8 месяцев т.г. уже перевалило за 10 тысяч…

Напомним, что в нашей стране действует целый ряд нормативных правовых актов, призванных воспрепятствовать коррупции и легализации незаконных доходов. Беларусь ратифицировала ряд международных соглашений в этой сфере, реализуется уже вторая по счету Государственная программа по борьбе с коррупцией. Проекты законов подлежат криминологической экспертизе в целях выявления в них норм, могущих повлечь негативные последствия, включая коррупцию. Впрочем, это не мешает существованию в нормативных актах формулировок, позволяющих чиновникам решать иные вопросы по своему усмотрению. Тем не менее в глазах зарубежных экспертов успехи на этом поприще незаметны. А чем больше вопросов (от суммы штрафов за ошибки в первичных документах до разрешений на закупки по импорту и привлечения инвестиций) решается в «ручном режиме», тем выше потенциальная опасность коррупции. Эксперты TI считают, что главное не столько преследование коррупционеров, сколько профилактика коррупции и ее причин. Однако именно таким мерам недостает системности и общественного участия. По расчетам TI, улучшение оценки индекса восприятия коррупции на один пункт приводит к росту притока капитала в 0,5% ВВП страны и повышению доходов в среднем на 4%.

Глава TI Угетт Лабель полагает, что «тот, кто видит будущее компании или фонда в личных связях, непредсказуемых системах или просто работает «втемную» без надзора и необходимости отчитываться, совершенно точно потерпит неудачу». По ее мнению, корпоративная честность — это больше, чем стабильная прибыль или отдача на инвестиции. Когда безответственные компании вовлекаются в коррупцию, последствия могут быть разрушительными. Но частный сектор способен сыграть решающую роль в их предотвращении, руководствуясь прозрачностью бизнеса и ответственностью при любых обстоятельствах, считает глава TI. Легко сказать…

Леонид ФРИДКИН

Источник: www.transparency.org