$

2.0882 руб.

2.4544 руб.

Р (100)

3.1726 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

Недра не нарасхват

21.08.2009

Неудачной оказалась первая попытка найти инвесторов для концессионной разработки Бриневского месторождения гипса и Острожанского бентонитовых глин, расположенных в Гомельской области. Иностранные компании, проявлявшие интерес на этапе предварительных переговоров, так и не подали инвестиционных предложений. Конкурс на определение концессионеров не состоялся.

Как сообщили «ЭГ» в Минприроды (концессионном органе), возможность вложить средства в проекты рассматривали сразу несколько компаний из России, Польши, Германии, Австрии, однако ни одна из них так и не довела дело до логического финала — подачи инвестиционного предложения. Примечательно, что заявок от белорусских организаций вообще не поступило.

В министерстве пока не определились, как быть с этими месторождениями. Рассматривается возможность изменения условий конкурса, а также проведение дальнейших переговоров с проявившими интерес компаниями.

Представители концессионного органа придерживаются мнения, что причиной неудачи стал нынешний мировой финансово-экономический кризис. Предложенные проекты достаточно затратные, и найти сегодня необходимый объем финансирования могут далеко не все потенциальные инвесторы. К примеру, на этапе геолого-разведочных работ Бриневского месторождения гипса в Петриковском районе объем капитальных вложений в его разработку был оценен белорусскими специалистами в 50 млн. USD. Расчеты проведены исходя из условия, что будет построена одна шахта мощностью добычи 0,5 млн. т гипса и ангидрита в год. А, по расчетам одной из иностранных компаний, на создание мощностей по добыче 1 млн. т потребуется около 200 млн. EUR, пояснил консультант отдела регулирования использования природных ресурсов Минприроды Сергей Мамчик.

Несколько менее затратным должно стать освоение Острожанского месторождения бентонитовых глин в Лельчицком районе, поскольку там добычу планируют вести открытым способом. По предварительным расчетам, инвестор сможет «уложиться» в сумму до 10 млн. USD. Однако и она, судя по всему, оказалась достаточно высокой.

Что касается условий передачи месторождений в концессию, утвержденных постановлением Совмина от 5.06.2008 № 806, то они, по мнению С.Мамчика, должны быть достаточно приемлемыми для инвесторов. Напомним, эксплуатации залежей гипса в Петриковском районе будет предшествовать доразведка недр, на что отведено 27 месяцев. Инвестору предстоит создать горнодобывающее предприятие для разработки месторождения закрытым способом (шахта) мощностью не менее 1 млн. т гипса и ангидрита в год. Срок для завершения строительства — 6 лет со дня заключения концессионного договора, а еще через пять комбинат должен выйти на проектную мощность. За 6 лет запланировано создание предприятия по выпуску порошковых гипсовых вяжущих. К дополнительному условию, определяемому по соглашению сторон, отнесено создание завода стройматериалов на основе гипса.

Концессионеру месторождения бентонитовых глин «Острожанское» предложено построить горнодобывающее предприятие для разработки открытым способом мощностью не менее 110 тыс. т бентонитовых глин в год. Добыча ископаемых должна начаться не позднее двух лет со дня заключения концессионного договора. Также запланировано создание предприятия по выпуску активированных порошковых бентонитовых глин. Еще за 2 года горнодобывающий комбинат должен выйти на проектную мощность.

Ключевое условие — последующая передача государству не менее 30% полученной продукции. Однако и это, по мнению С.Мамчика, не должно было снизить привлекательности предложения, поскольку концессионеры получили бы существенные налоговые льготы. Так, в соответствии со ст.55 Инвестиционного кодекса они могут быть частично или даже полностью освобождены от уплаты налогов и других обязательных платежей, установленных законодательными актами Республики Беларусь.

Похоже, сами инвесторы такой перспективы, видимо, пока не оценили. В этой связи определенная интрига сохраняется вокруг запланированного на октябрь конкурса по определению концессионеров для еще двух месторождений — «Околовское» и «Новоселковское», содержащих железные руды. В Минприроды не конкретизировали, сколько заявок на участие в этом конкурсе уже подано, однако активность потенциальных инвесторов охарактеризовали как слабую. По всей вероятности, шанс скоро найти инвесторов для них никак не выше, чем для «Бриневского» и «Острожанского», ведь железную руду собираются добывать исключительно шахтным методом, на что потребуется несколько сот миллионов USD.

Впрочем, у железно-рудных месторождений Беларуси есть одно выгодное преимущество — расстояние между ними не превышает 30 км. В случае, если концессионер возьмет «под крыло» оба (именно так рекомендуют в белорусском правительстве), можно будет сэкономить на перерабатывающем предприятии, построив один завод для двух месторождений, а заодно обеспечить себя более значительными запасами сырья. Вот только металлургия во всем мире сейчас переживает не самые лучшие времена — это одна из отраслей, наиболее потерпевших от кризиса. Многим сейчас не до привлекательности чьих-то предложений.

Остается надеяться, что, как предсказывают многие эксперты, мировая экономика в ближайшее время начнет выбираться из кризиса.

Александр ГЕРАСИМЕНКО