$

2.0882 руб.

2.4544 руб.

Р (100)

3.1726 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

Не все так просто с упрощением

20.03.2007

Сняв ряд принципиальных для субъектов хозяйствования вопросов, Указ № 119 «Об упрощенной системе налогообложения», подписанный главой государства 9 марта (см. «ЭГ» № 19), породил множество других, считают представители предпринимательского сектора. Причем во многом из-за уж больно сложного изложения документа, что выглядит странным, если учесть, что готовился он довольно долго, более полугода, и времени на «шлифовку» было предостаточно.

«В целом Указ нормальный», — дал ему оценку председатель Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей им. Кунявского (БСПН) Георгий Бадей. По его словам, союз на протяжении нескольких лет поднимал вопрос об отмене авансовых платежей за патент, тормозивших применение упрощенной системы субъектами малого бизнеса, и эта проблема теперь благополучно решена. Прогрессом стало и расширение круга субъектов хозяйствования, которые могут воспользоваться «упрощенкой», — с 15 до 100 человек по численности персонала и с 5 тыс. базовых величин до 2 млрд. Br по объему выручки.

В то же время вопросы по применению Указа остаются. В частности, глава БСПН указал на то, что документ ограничивает численность работников рамками одного месяца, а не среднемесячным показателем, что особенно актуально для организаций, где количество работников зависит от сезонности. Например, летом и осенью у них может быть и 30 человек, а зимой и весной по 10, но в среднем они не выходят за рамки 15 человек. В связи с этим непонятно, в какую категорию попадают такие субъекты хозяйствования: до 15 человек или от 15 до 100. Разница весьма существенная, поскольку для организаций и ИП, где количество работников не превышает 15 человек за каждый месяц, а объем среднегодовой выручки 600 млн. Br, все элементы бухучета заменены ведением одной книги учета доходов и расходов и предусмотрена упрощенная статистическая отчетность. «Если бы в Указе было четко написано среднемесячная численность работников, вопросов бы не возникало», — убежден Г.Бадей.

Времени для того, чтобы снять возникшие вопросы и противоречия и внести ясность, у разработчиков будет более чем достаточно, ведь начать работать по упрощенной системе субъекты малого и среднего бизнеса смогут только с начала следующего года. «Радость для многих оказалась «отложенной», — шутят в предпринимательской среде.

Указ оказался насколько ожидаемым, настолько и неожиданным. Его надо было принимать еще в конце прошлого года, чтобы субъекты хозяйствования могли перейти на эту систему с нового года, а так им придется ждать почти год, утверждают эксперты. Желающие перейти на упрощенку должны по итогам первых девяти месяцев представить в налоговый орган заявление, содержащее информацию о размере валовой выручки за этот период, а также о средней численности работников организации за каждый месяц. Исключение сделано только для предприятий и ИП, которые уже работают по нынешней упрощенке (но таких очень мало), а также для новых организаций, которые смогут перейти на нее с 1 июля т.г.

Свежеподписанный документ не претерпел практически никаких изменений по сравнению с проектом, который обсуждался в предпринимательских кругах еще в августе прошлого года, в связи с чем эксперты задаются вопросом, зачем же его так долго держали. Упомянутый вариант предусматривал, что указ вступит в силу с 1 сентября, и в этом случае перейти на упрощенку организации могли с начала нынешнего года. Затягивание при подписании указа в правительстве тогда объясняли намерением принять его в пакете с рядом других документов по малому бизнесу, в частности, программой развития малых городов. Однако в итоге этот документ увидел свет в одиночестве.

Вызывает вопросы в предпринимательской среде также запрет на пользование упрощенкой для туристических фирм. «Для меня такое решение непонятно, особенно в свете проводимой правительством политики по развитию туризма в стране и созданию привлекательных условий для работы в этой сфере», — считает председатель БСПН. По его мнению, туризм не является высокорентабельной сферой, сравнимой, например, с лотерейной деятельностью и игорным бизнесом. Есть много небольших турфирм, где работает по 3-5 человек, и для них упрощенная система налогообложения была бы очень кстати. Сейчас же вести бухгалтерию им сложно. По словам Г.Бадея, этот вопрос БСПН обсуждал с разработчиками на стадии подготовки проекта, однако в итоге пожелание учтено не было. Так или иначе, уже хорошо то, что документ все же был принят, отметил он.

По оценкам разработчиков Указа, предусмотренные критерии предельной выручки позволят получить право на использование упрощенной системы примерно 83% от общего числа предприятий с численностью работающих до 15 человек и около 60% организаций с количеством работающих от 15 до 100 человек.

Дмитрий ЕРМАК