$

2.1058 руб.

2.4041 руб.

Р (100)

3.1947 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

Не все инвесторам Doing Business

30.04.2010

Рост в международных рейтингах не является для инвесторов однозначным сигналом вкладывать деньги в республику. Исследования зачастую не учитывают специфику работы в нашей стране, не отражают реальной ситуации и, соответственно, не гарантируют бизнесу успеха.

«Никоим образом нельзя почивать на лаврах рейтинга Всемирного банка Doing Business. Для нас данное исследование является контрпродуктивным и особой пользы не несет», — заявил председатель правления Немецкого экономического клуба Клаус Байер, выступая на недавнем круглом столе «Инвестиции, энергетика, экология», организованном совместно с Советом по развитию предпринимательства в Республике Беларусь.

С одной стороны, К.Байер отметил определенный прогресс в улучшении делового климата в стране, с другой — выразил опасения, что правительство, добившись роста в Doing Business, «может позволить себе отдохнуть от дел».

Исследование ВБ не учитывает некоторых проблем, волнующих бизнес, подчеркнул он. Так, не дается оценка правовой стабильности и безопасности, хотя зачастую именно отсутствие должных правовых гарантий для инвестиций критикуется иностранными бизнесменами. «Если в любой день одним указом можно изменить все привычные положения закона, то это не есть хорошо».

Кроме того, не все 10 индикаторов Doing Business действительно важны для тех, кто ищет применение своему капиталу. Не так уж сложно сократить, к примеру, период регистрации предприятия до нескольких дней и занять в соответствующей графе рейтинга 7-е место. Но для того чтобы стать дееспособным в экономическом плане, субъекту хозяйствования может понадобиться не один месяц. В этом отношении наши позиции по другим направлениям исследования Doing Business–2010 далеки от идеала: 129-е место по условиям ведения международной торговли, 183-е — по налогообложению. Показатель «защита инвесторов» оценен 109-м местом.

По мнению К.Байера, в Беларуси нет концептуальной стратегии по улучшению инвестиционного климата, проводятся лишь отдельные мероприятия. Кроме того, «наблюдаем постоянно нарастающее расхождение между тем, что транслируется сверху, и практикой того, что происходит на местах».

Выступившие на круглом столе немецкие бизнесмены недоумевали, почему местные власти постоянно вмешиваются в их деятельность, почему для государственных предприятий создаются более выгодные условия в сравнении с частными и как можно запретить иностранному специалисту работать в республике из-за налогового нарушения на сумму в 30 EUR. Один из немецких предпринимателей, работающий в Беларуси не первый год, даже в сердцах заявил, что не посоветовал бы своим коллегам приходить к нам с инвестициями.

Несмотря на то что слова «иностранный инвестор» действуют на многих белорусских чиновников магически и они готовы организовывать встречи на высоком уровне, многие инициативы не находят развития, отметил управляющий партнер Инвестиционного партнерства «Нацевский, Мельников & Великий» Александр Великий. Чиновники не в состоянии заинтересовать инвестора, т.к. сосредоточены на целевых показателях, притом что для бизнесменов важно заработать. Диалог идет на разных языках.

Централизованная система принятия решений заставляет чиновников перестраховываться, сверять каждый шаг в вышестоящих кабинетах, что зачастую оборачивается большими потерями времени.

По словам А.Великого, некоторые инвесторы руководствуются принципом «мы работаем по всему миру, но почему в Беларуси должны работать не так?». Они не желают приспосабливаться к местным особенностям. Между тем реальность такова, что даже получив одобрение по инвестпроекту, лучше не пускать дело на самотек, а контролировать движение документов на всех уровнях.

При этом надеяться на инициативность и активность чиновников не следует. Инвестиции связаны с определенной долей риска и ответственностью, и в случае провала можно поплатиться своим рабочим местом, что совсем не в интересах госслужащих, напомнил член наблюдательного совета иностранного ООО «Лангхайнрих Конфекцион Бел» Владимир Искорцев.

Не станет директор госпредприятия проявлять чудеса изобретательности для того, чтобы привлечь серьезного иностранного инвестора, да и тот не сильно заинтересован вкладывать средства в неподконтрольные ему активы. В результате, считает В.Искорцев, на местах зачастую занимаются, как это говорят на Западе, мonkey business (мартышкин бизнес. — Прим. ред.), лишь имитируя инициативу.

Лояльность правительства и Президента к крупным иностранным инвесторам помогла привлечь в страну некоторых из них. А принятие под проекты отдельных указов, с одной стороны, позволило избежать волокиты в кабинетах среднего уровня, с другой — получить индивидуальные льготы и преференции. Но такая практика «разогревает аппетит» у всякого нового инвестора. Оценивая льготы предыдущего, он просит как минимум аналогичные для себя, а зачастую настаивает на больших. Это в определенной степени создает проблему неравной конкуренции среди субъектов хозяйствования.

Кроме того, не у дел оказывается огромный пласт мелких инвесторов — невозможно каждую предпринимательскую инициативу рассмотреть на уровне главы государства и утвердить соответствующим указом. Между тем именно малый бизнес является основным потребителем инвестиций. К примеру, в 2006 г. немецкие фирмы с численностью работников до 4 человек привлекли 63 млрд. EUR, что было сопоставимо с показателем среднего бизнеса.

Не драматизировать ситуацию и обращаться за помощью к белорусским менеджерам посоветовал немцам директор частного производственного предприятия «Куво» Владимир Кульбенков. «Ожидать, что система повернется лицом к мелкому инвестору, преждевременно», — считает он, но приспособиться к местным условиям можно. Об этом свидетельствует хотя бы успешная работа этого могилевского предприятия — крупнейшего в СНГ производителя автостекол. Накопленный белорусскими менеджерами опыт может быть весьма полезен потенциальным инвесторам.

Александр ГЕРАСИМЕНКО