$

2.1226 руб.

2.4814 руб.

Р (100)

3.1356 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Проблемы и решения

Не так уж сложно и не так уж дорого

22.05.2007

Процедура получения сертификата происхождения товара СТ-1 и сертификата собственного производства не сложная и не дорогостоящая, считают в УП «Минское отделение БелТПП». С иной оценкой, высказанной некоторыми представителями малого бизнеса на недавнем заседании Совета по развитию предпринимательства и БСПН имени Кунявского (см. «ЭГ» № 33 от 8.05.2007 г.), там не согласны.

— Сроки проведения экспертизы и выдачи сертификатов устанавливает правительство. В частности, для сертификатов СТ-1 — не более 20 дней с момента регистрации заявления субъекта хозяйствования, а для сертификатов собственного производства — не более 30 дней, — рассказала «ЭГ» заместитель генерального директора Минского отделения БелТПП по экспертизе и сертификации Ольга Нуднова. Однако на практике все происходит еще быстрее. Сертификаты на продукцию собственного производства мы выдаем в сроки, которые нужны в первую очередь заказчику, бывает в течение нескольких дней. Все зависит от того, насколько полно представлен пакет документов, обеспечил ли заказчик нашему эксперту оперативный доступ на производство. Нет никаких сложностей с получением сертификата происхождения товара СТ-1. Их мы выдаем в сроки от 1 часа до 2 дней в зависимости от пожелания заказчиков. Сроки проведения экспертизы и выдачи сертификатов могут быть продлены, если заказчик сразу не представил нам необходимые документы для оформления. Ведь ему потребуется какое-то время, чтобы их подготовить. Например, согласно п. 10 Инструкции о Порядке проведения экспертизы и выдачи сертификата продукции собственного производства (постановление МИД, Минэкономики и МНС от 31.01.2002 № 1/30/6) срок проведения экспертизы при запросе БелТПП дополнительных документов может быть продлен на время их подготовки производителем (но не более чем на 15 дней). За рамки установленных законодательством сроков мы не выходим.

Чтобы сократить время, мы ввели оформление сертификатов происхождения по электронной почте. Предприятия высылают нам заявки на наш e-mail, после чего мы оформляем документы и заказчику остается только приехать и забрать их. Очередей у нас нет, и нам даже не надо вводить принцип «одного окна». Эксперты работают максимально оперативно, понимая, что от этого зависит своевременность вывоза продукции наших предприятий за рубеж.

- То есть предложения представителей малого бизнеса об упрощении процедуры получения сертификатов не обоснованны?

— Предлагать можно что угодно, вплоть до упразднения всех документов. Но ведь предприятиям, получающим сертификаты о происхождении товара и собственного производства, предоставляются определенные преференции. И предприятие обязано доказать обоснованность их получения.

Условия вполне выполнимы для субъектов хозяйствования. Например, для получения сертификата собственного производства руководитель должен подтвердить наличие у него производственных площадей (арендуемых или собственных), наличие работников, находящихся в трудовых отношениях (представить штатное расписание), документально подтвердить, что предприятие покупает сырье и материалы для производства данного вида продукции, а также продемонстрировать эксперту сам процесс производства. Скажите, что здесь еще нужно упрощать?

У некоторых предприятий, конечно, возникают проблемы с прохождением этих процедур, но по их же вине. Например, отсутствует документальное подтверждение, что основные средства (площади, оборудование), которые используются для производства, находятся в собственности предприятия и т. д.

- Какая в среднем стоимость сертификатов, выдаваемых ТПП?

— Сложно согласиться с доводами предпринимателей о высокой стоимости сертификатов. Наши тарифы самые низкие среди торгово-промышленных палат СНГ и не меняются на протяжении последних трех лет, что не увеличивает стоимости экспортных поставок для белорусских производителей.

Например, сертификат СТ-1 стоит 21 тыс. Br., он оформляется на каждую отгружаемую партию в соответствии с нормативными документами, действующими в странах СНГ. Для сравнения: оформление сертификата СТ-1 в Московской торгово-промышленной палате обходится предприятиям в 100 USD. Стоимость акта экспертизы происхождения товара, который, как правило, составляется один раз в год, — около 80 тыс. Br.

Оформление сертификата продукции собственного производства стоит 22,7 тыс. Br. В отличие от СТ-1, он выдается раз в год вместе с актом экспертизы на продукцию собственного производства, стоимость которого 396,7 тыс. Br. В цену также входят ознакомление с документами, выезд и осмотр эксперта для сертификации на место производства, срочность выполнения (если потребуется). Кроме того, для предприятий, являющихся действительными членами БелТПП и оплатившими членские взносы, на все виды оказываемых услуг предоставляется скидка в 15%.

- Сертификат выдается предприятию на один год. Производители недоумевают: почему, если в течение года изменений не произошло, они все же должны получать его снова. Оправдан ли такой подход?

— Да. Например, для получения сертификата происхождения формы СТ-1 нужно подтвердить соответствие товара ряду критериев, закрепленных в нормативных документах, например, в Правилах определения страны происхождения товаров, утвержденных решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000 г. Один из них — доля материалов и комплектующих не отечественного происхождения не должна превышать 50% от стоимости конечной продукции. Однако ее стоимость постоянно меняется и зависит от многих факторов. Скажем, выросла зарплата работников, выросли цены на энергоносители, увеличилась и себестоимость продукции или изменились котировки валют, поменялись цены на комплектующие и т. д. Такого, чтобы все оставалось на одном уровне в течение нескольких лет, не бывает.

Мы единственные среди стран СНГ, кто проводит экспертизы для получения сертификата происхождения товаров СТ-1 раз в год. У остальных оформление таких документов производится гораздо чаще.

«Минское отделение БелТПП» стремится максимально сократить сроки выполнения заявок, поэтому претензии руководителей отдельных субъектов хозяйствования в наш адрес лишены основания.

Дмитрий ЕРМАК