$

2.1431 руб.

2.4151 руб.

Р (100)

3.1746 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

НЕ ДАЕМ - НО КАК БЕРУТ!

14.11.2014

Более трети субъектов малого и среднего предпринимательства считают коррупцию весьма серьезной проблемой для ведения бизнеса в Беларуси. Таков один из выводов исследования, проведенного Исследовательским центром ИПМ и социологической лабораторией НОВАК на основе опроса 431 руководителя предприятий МСБ. При этом был выявлен любопытный феномен: большинство респондентов заявляют, что не дают взятки, но уверены, что чиновники их берут.

Давно доказано негативное влияние коррупции. Она замедляет экономический рост, снижает приток капиталов и налогов, мешает устойчивому развитию и справедливому распределению доходов, подрывает социальные и политические устои общества. По расчетам Transparency International, ухудшение места страны в рейтинге восприятия коррупции на один пункт отрицательное влияет на приток прямых иностранных инвестиций и равносильно росту налоговой нагрузки на 4,69 процентных пункта.

По мнению руководителя исследования ИПМ Игоря Пелипася, чтобы антикоррупционная политика в стране была эффективной, необходима заинтересованность в ней на национальном уровне, широкое участие бизнес-ассоциаций в ее разработке и реализации. Во всем мире выявление причин коррупции и барьеров, препятствующих эффективной борьбе с ней, ведется посредством опроса населения и предприятий по следующим направлениям: финансовая коррупция (особые платежи и взятки), внешнеторговая деятельность, валютное регулирование, налогообложение и кредитование.

Аналитики ИПМ предложили белорусским бизнесменам оценить, насколько распространена в нашей стране коррупция. Оказалось, что ее видят около 88% руководителей малых и средних предприятий, но по-разному: более 24% респондентов оценивают уровень коррупции как умеренный, 34% — как высокий, а 22% уверяют, что такое явление у нас полностью отсутствует. При этом умеренным уровень коррупции считают представители торговли, промышленности, строительства и рекламного бизнеса. Респонденты, занимающиеся оказанием консалтинговых и образовательных услуг, торговлей недвижимостью, наличие коррупции отрицают, а остальные не определились в оценках. Интересно, что если в целом по стране бизнесмены считают коррупцию умеренной, то в Витебске и Могилевской областях — высокой.

По мнению руководителей предприятий, коррупция препятствует решению различных экономических задач, стоящих перед Беларусью, в т.ч. развитию частного бизнеса, росту экономики и благосостояния граждан, повышению эффективности государственного управления.

Самая любопытная часть исследования — оценка «спроса» и «предложения» коррупции. На прямой вопрос о том, как часто руководители МСП вынуждены давать взятки представителям органов власти и как часто чиновники их берут, лишь 17% бизнесменов признались, что вынуждены делать подношения. Одновременно 38% (т.е. в два с лишним раза больше) респондентов считают, что большинство государственных чиновников берут взятки. При этом более 40% предпринимателей убеждены, что коррупция инициируется чиновниками, менее 15% респондентов подозревают, что инициатива исходит от самих бизнесменов. Более 45% опрошенных занимают в этом вопросе нейтральную позицию, полагая, что обе стороны хороши.

Около 20% респондентов считают, что в значительной степени коррупцию порождает коррупциогенность законодательства. Однако более 35% участников опроса не считают это серьезной проблемой. Впрочем, «умеренно важными» были названы все причины коррупции: терпимость общества, корыстолюбие чиновников, недостаточный налоговый контроль над доходами и имуществом госслужащих. Гораздо меньше баллов в этом списке набрала такая причина, как высокий уровень госрегулирования. Тем не менее чаще всего бизнес сталкивается с коррупцией в таких сферах, как санитарный надзор, пожарный надзор, получение госзаказов, участие в тендерах. Коррупционная активность бизнеса чаще всего направлена на «ускорение решения вопросов», смягчение требований при налоговых проверках, победы в тендерах госорганизаций, получение лицензий, гигиенической регистрации и сертификации, разрешений в местных органах власти.

Больше половины опрошенных считают, что за последние 2 года уровень коррупции не изменился. А основным способом борьбы с ней видят обращение в вышестоящий орган с жалобой на неправомерные действия подчиненных или обращения в бизнес-союзы. В числе институциональных наиболее эффективных инструментов борьбы с коррупцией предприниматели назвали ужесточение уголовного наказания, повышение полномочий репрессивных органов, усиление административного контроля, повышение зарплат чиновникам, снижение коррупциогенности законодательства. Около 35% опрошенных верят в то, что коррупцию можно снизить (причем более действенными признаны репрессивные меры), а примерно 22% считают, что это сделать вряд ли возможно.

Анастасия ГРИГОРЬЕВА